Audition en commission de travail et sociale

Aujourd'hui, la présidente de Løvemammaene, Bettina Lindgren, a assisté à une audition au sein de la commission du travail et des affaires sociales concernant le budget de l'État 2025. Elle y a parlé principalement du régime d'allocation de soins et des inquiétudes concernant la forte augmentation du nombre de bénéficiaires d'allocations de soins.

Bettina a exprimé la nécessité d'examiner de plus près le lien entre l'argent des soins et les services municipaux, ou plutôt leur absence. L’argent des soins ne peut pas constituer un coussin pour les autorités sanitaires municipales, les crèches et les écoles qui ne parviennent pas à fournir des services corrects et/ou suffisants. C'est quelque chose que nous vivons en tant qu'organisation et les mesures d'aide juridique constituent aujourd'hui un réel problème dans plusieurs municipalités, et cela affecte particulièrement les parents d'enfants souffrant d'absences involontaires de l'école ou de difficultés mentales, mais aussi les parents qui ont des enfants très complexes sur le plan médical et dans des conditions ordinaires. Les services de garderie et les services scolaires ne sont pas justifiables. Parce qu'en même temps que nous sauvons de plus en plus d'enfants qui auparavant ne survivaient pas et qui doivent désormais vivre quotidiennement dans leur commune d'origine, on constate également une augmentation explosive du nombre d'enfants et de jeunes qui reçoivent des diagnostics tels que l'anxiété, TDAH et autisme, ce dernier ayant connu une augmentation de 400 % au cours de la dernière décennie, et il s'agit là encore d'un groupe d'enfants surreprésentés parmi ceux qui ont des absences scolaires involontaires, et donc des parents bénéficiant d'une allocation de garde.

Bettina a dit entre autres :

Ne vous méprenez pas, le système d'allocation de soins est fantastique. Il assure aux parents un revenu lorsque la vie s'effondre. Mais il n'a jamais été conçu comme un coussin de repos pour les communes, ni comme une « option ». Parce que l’argent des soins n’est pas quelque chose que vous choisissez, c’est quelque chose que vous faites DOIT ha, parce que l'enfant est si malade qu'il est admis à l'hôpital, ou parce que l'enfant est sur le point de mourir, ou parce qu'il a un tel besoin de soins et de surveillance que le travail devient impossible pendant un certain temps. L'allocation de soins est le dernier recours lorsque rien d'autre ne fonctionne ou ne peut être résolu, mais notre expérience est que l'attitude "les parents bénéficient de l'allocation de soins de toute façon, donc ce n'est pas si dangereux" est quelque chose que l'on entend souvent de manière effrayante.

L'objectif d'une extension du système d'allocation de garde d'enfants n'a jamais été de faire en sorte qu'un maximum de parents bénéficient d'une allocation de garde d'enfants, ni que l'allocation de garde d'enfants soit la solution dans les nombreuses familles où les enfants ont besoin de beaucoup d'aide supplémentaire.

L'objectif doit être que les parents reçoivent suffisamment de soutien et d'aide pour que la majorité d'entre eux puissent travailler en totalité ou en partie. Et la solution réside avant tout dans les services de santé spécialisés et dans les communes. Mais les politiciens du Storting doivent alors dialoguer ensemble au sein des commissions et des partis, car le nombre de parents bénéficiant d'une allocation de garde ne fera qu'augmenter tant que l'État disposera d'un budget si serré que les municipalités ne seront pas en mesure de fournir de bons services statutaires et d'autres offres nécessaires et, dans le pire des cas, finit sur Robek. Les files d’attente dans le système de santé, notamment en psychiatrie de l’enfant et de la jeunesse, doivent être réduites. Davantage d'enfants et de jeunes doivent recevoir du BPA. etc. Et puis il faut qu’il y ait de l’argent sur la table.

Vous pouvez regarder l'audience sur "Løvemammaenes kamp" sur Facebook.

Vous trouverez ci-dessous l'intégralité de la contribution écrite que nous avons soumise à la commission dans le cadre de la consultation, dans laquelle nous mentionnons également les allocations de base et auxiliaires, les aides et les pensions.

Entrée auditive pour la prop. 1 S (2024-2025) de Løvemammaene 

Chapitre des dépenses : 600-672, 2470, 2541-2542, 2620-2686 Chapitre des revenus : 3605-3672, 5470, 5701-5705

Allocation de base et auxiliaire 

Au cours de la période 2013-2013, l'augmentation moyenne des salaires était de 26 %, tandis que l'indemnisation pour la garde privée d'enfants atteints de maladie et/ou de variation fonctionnelle n'a augmenté que de 6 %. Cela signifie que l'augmentation moyenne des salaires par an au cours de la période était de 2,8 %, et que « l'augmentation » pour les soins privés n'était que de 0,66 % par an. En réalité, on a constaté au fil des années une baisse des prestations de base et sociales par rapport aux autres évolutions économiques de la société. Et cela ne nous dit qu'une chose, à savoir que les efforts déployés par les tuteurs des proches n'ont aucune valeur. Si l’on compare cela avec l’allocation en espèces, un programme principalement destiné aux parents d’enfants en bonne santé qui souhaitent simplement garder leurs enfants à la maison un peu plus longtemps que ne le permet le congé parental, le pourcentage d’augmentation est tout à fait différent. En 2017, le programme de soutien en espèces a augmenté de 50 %, ce qui est assez paradoxal. Il y a d'énormes différences !  

Les Løvemammaene s'inquiètent du fait que les allocations nécessaires dans le service social soient adaptées au développement de la société et que les taux augmentent régulièrement. Nous pensons que le gouvernement doit garantir une forte augmentation des taux des prestations de base et auxiliaires en 2025 et au-delà dans les années à venir, afin que les prestations modèrent dans une plus large mesure la croissance des prix et des salaires au cours des 10 dernières années. Les prestations de base et auxiliaires sont des régimes de prestations dont les taux devraient être ajustés chaque année à la hausse en fonction du développement social.  

Sida 

Beaucoup doivent attendre beaucoup trop longtemps pour obtenir des aides dont ils dépendent quotidiennement. Sans les aides nécessaires, on est isolé et exclu. Il est positif que le gouvernement choisisse d'augmenter l'allocation à l'Agence norvégienne du travail et de la protection sociale pour garantir le maintien du niveau de réutilisation dans les centres d'aide. Nous soutenons la réutilisation - cela est à la fois rentable et conduit à des délais d'attente plus courts pour les aides. Les mamans lion trouvent positif de voir que le gouvernement prend également des mesures pour raccourcir le délai de livraison des fourgons spécialement adaptés, qui est actuellement d'environ 2 ans. Il y a beaucoup trop d'enfants et de jeunes qui ne peuvent pas participer à des activités avec leur famille et leurs amis en raison des délais de livraison disproportionnés. Même s’il est décidé que l’Agence norvégienne du travail et de la protection sociale devrait commander à l’avance sur la base d’un cadre standardisé, il est positif que le gouvernement reconnaisse que tout le monde n’a pas les mêmes besoins. Il est donc très important que vous indiquiez clairement que les utilisateurs peuvent procéder à des ajustements individuels lorsque cela s'avère nécessaire. 

Pension 

Les parents peuvent se voir créditer des points de pension pour les années consacrées à des tâches de garde importantes, et l'accumulation de soins garantit que les parents recevront une pension accumulée qui correspond à un revenu de 4,5 G. Le problème se pose si le parent est en mesure de travailler à temps partiel parallèlement à son revenu. les tâches de soins. Si vous occupez deux postes à temps partiel au cours de votre vie professionnelle, il va de soi que des points de pension sont calculés pour les deux postes. Les parents qui, malgré de nombreuses tâches de garde, ont réussi à maintenir le contact avec la vie professionnelle grâce à un emploi à temps partiel, vivent le contraire. Si le travail des parents a été réduit avec un salaire inférieur à 4,5 G, ils perdent tous les points de pension correspondant à leurs revenus professionnels. En réalité, les parents ont exercé deux emplois, mais ne reçoivent donc des points de pension que pour un seul. Si le revenu salarial dépasse 4,5 G, vous perdez les points de pension pour les travaux de soins. En termes de retraites, travailler n’est donc pas payant.  

Les parents d'enfants atteints d'une maladie de longue durée ou d'un handicap important assument souvent de très lourdes tâches de garde pendant de nombreuses années. Les lourdes tâches de garde obligent souvent l'un des parents soit à abandonner complètement sa propre carrière, soit à travailler dans un poste réduit pendant de nombreuses années, ce qui entraîne des salaires inférieurs et des opportunités de carrière réduites. Ce n’est pas un choix que les parents ont, mais quelque chose que la situation exige. Løvemammaene estime que le Comité du travail et des affaires sociales (et le ministère du Travail et de l'Inclusion) doivent veiller à ce que les parents assumant des tâches de garde particulièrement lourdes, qui reçoivent des points de pension pour le travail de soins, puissent également gagner des points de pension en travaillant à temps partiel rémunéré, au même titre que les autres salariés. Il va de soi que les parents qui réussissent à travailler à temps partiel reçoivent des points de pension pour le travail de soins en plus d'une pension prélevée sur leur revenu salarial, et non à la place. 

Allocation de soins 

Il est nécessaire d’examiner le lien entre l’argent des soins et le manque de services municipaux. L’argent des soins ne peut pas constituer un coussin pour les autorités sanitaires municipales, les crèches et les écoles qui ne parviennent pas à fournir des services corrects et/ou suffisants. C'est un problème que nous vivons aujourd'hui dans plusieurs communes et qui touche particulièrement les parents d'enfants souffrant d'absentéisme scolaire involontaire, de difficultés mentales, etc. 

Allocation de soins après le décès de l'enfant 

En cas de décès d'un enfant, vous recevrez une allocation de soins pendant trois mois après le décès si vous avez déjà reçu une allocation de soins de manière continue pendant plus de trois ans. Si vous avez perçu l'allocation de soins pendant moins de trois ans avant le décès ou si vous avez pu travailler partiellement, vous percevez l'allocation de soins pendant six semaines après le décès. C'est donc payant si vous parvenez à travailler. Cette pratique constitue également une discrimination déraisonnable, simplement une discrimination de chagrin. La perte d'un enfant est une douleur insupportable, quelle que soit la durée pendant laquelle vous percevez l'allocation de soins. Nous pensons que tous les parents bénéficiant d'une allocation de soins devraient conserver cette allocation pendant au moins trois mois après un décès. 

L'allocation de dépendance doit donner droit à des allocations de chômage 

Dans la loi sur l'assurance nationale § 4-4 Exigences de revenu minimum, L'allocation de soins n'est pas assimilée à un revenu professionnel et ne donne donc pas droit à des allocations de chômage. C'est en fait assez étrange, alors que l'argent des soins est assimilé aux revenus du travail dans plusieurs chapitres de la loi sur l'assurance nationale, par ex. au chapitre 8 sur les prestations de maladie et au chapitre 14 sur les prestations parentales. Malheureusement, il arrive que des personnes perdent leur emploi pour diverses raisons ou qu'un emploi temporaire ne soit pas renouvelé pendant la période pendant laquelle elles perçoivent l'allocation de soins. Lorsque la période d’allocation de soins est terminée et que vous devez retourner sur le marché du travail, vous n’avez aucun revenu. Cela semble très injuste pour les personnes qui sont complètement sans emploi depuis un certain temps en raison de enfants atteints de maladies chroniques et de handicaps. La seule alternative pour ces parents sera alors d'utiliser leurs économies ou de bénéficier de l'aide sociale jusqu'à ce qu'ils trouvent un nouvel emploi. 

Régime de soutien financier pour les personnes hors du monde du travail 

Le Storting a rendu la décision suivante en 2017 :  

Modifications du régime d'allocation de soins. Résolution n° 1, 11 octobre 2017. 
"Le Storting demande au gouvernement de présenter des propositions visant à modifier le système d'allocation de soins afin de garantir davantage de sécurité financière et de prévisibilité aux parents ayant des tâches de garde." 

Cette décision de demande ne semble pas avoir été suivie d'effet. Løvemammaene estime que les étudiants, les bénéficiaires de l'AAP et les autres personnes temporairement sans emploi pour diverses raisons doivent se voir garantir un soutien financier lorsqu'ils ont un enfant malade/handicapé. Il convient d'étudier la manière dont ce problème doit être résolu. Nous pensons qu'il doit s'agir d'un régime d'aide distinct et ne pas faire partie du régime d'allocation de soins, car cela porterait atteinte à l'une des principales conditions du droit à l'allocation de soins, à savoir la perte de revenus ouvrant droit à pension. 

Avec mes meilleures salutations 
Les mères lion