परामर्श हेतु प्राप्त सुझाव: राष्ट्रीय बीमा अधिनियम में संशोधन का प्रस्ताव

लायन मदर्स ने राष्ट्रीय बीमा अधिनियम के अध्याय 8 और 9 (बीमारी लाभ, देखभाल लाभ, नर्सिंग लाभ और प्रशिक्षण लाभ) में परिवर्तन के प्रस्तावों पर परामर्श संबंधी प्रतिक्रियाएं प्रस्तुत की हैं।.

आप नीचे हमारी परामर्श प्रतिक्रिया पढ़ सकते हैं।.

परामर्श प्रतिक्रिया – राष्ट्रीय बीमा अधिनियम के अध्याय 8 और 9 (बीमारी लाभ, देखभाल लाभ, नर्सिंग लाभ और प्रशिक्षण लाभ) में प्रस्तावित संशोधन

लोवेमामाएने एक राष्ट्रव्यापी संगठन है जो बीमारी या विकलांगता से ग्रस्त बच्चों वाले परिवारों के अधिकारों के लिए शैक्षिक कार्यों, हित-आधारित राजनीतिक गतिविधियों और अपने सदस्यों को प्रत्यक्ष सहायता प्रदान करके काम करता है। वर्तमान में हमारे 8,600 से अधिक सदस्य हैं।.

लायन मदर्स राष्ट्रीय बीमा अधिनियम के बीमार अवकाश वेतन और बच्चों की बीमारियों के लिए लाभों से संबंधित प्रावधानों में बदलाव पर सुनवाई में अपनी राय देने का अवसर देने के लिए आपको धन्यवाद देना चाहती हैं।.
अपनी परामर्श प्रतिक्रिया में, हम विशेष रूप से देखभाल भत्ते, प्रशिक्षण भत्ते और नर्सिंग भत्ते से संबंधित प्रस्तावों पर टिप्पणी करेंगे।.

देखभाल भत्ता

लायन मदर्स इस प्रस्ताव का समर्थन करती हैं कि देखभाल भत्ते के विस्तारित अधिकार पर निर्णय समय-सीमा के भीतर किए जाएं। हमारा मानना है कि अधिकारों को उन अवधियों से जोड़ा जाना चाहिए जिनमें वास्तव में शर्तें पूरी होती हैं, और एनएवी को योजना को व्यवस्थित तरीके से संचालित करने के लिए स्पष्ट अधिकार दिए जाने चाहिए। इससे परिवारों के लिए पूर्वानुमान लगाना आसान होगा और मामलों की प्रक्रिया भी अधिक उपयुक्त होगी।.

प्रशिक्षण का पैसा

हम धारा 9-14 में शब्दावली को आधुनिक बनाने के मंत्रालय के प्रस्ताव का समर्थन करते हैं। यह सकारात्मक है कि "पालन-पोषण पाठ्यक्रम" और "सार्वजनिक विशेष शिक्षा योग्यता केंद्र" जैसे शब्दों को अधिक व्यापक शब्दों में बदला गया है। हम इस स्पष्टीकरण का भी समर्थन करते हैं कि यह योजना बच्चे की वास्तविक देखभाल करने वाले व्यक्तियों पर लागू होती है।.

देखभाल भत्ता

हम देखभाल भत्तों के नियमों को समेकित और सरल बनाने के साथ-साथ वर्तमान में पांच व्यक्तियों द्वारा 100 % देखभाल भत्तों को साझा करने की प्रथा को विधिवत करने के मंत्रालय के प्रस्ताव का समर्थन करते हैं। हम इसे परिवारों के लिए लचीलापन सुनिश्चित करने और योजना को वास्तविक आवश्यकताओं के अनुरूप ढालने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम मानते हैं।.

साथ ही, हम यह स्पष्ट करना चाहेंगे कि लायन मदर्स वर्तमान देखभाल भत्ता योजना को लेकर बेहद चिंतित हैं। हम यहां अपने संदर्भ में इस बात का जिक्र कर रहे हैं। मौखिक सुनवाई हमने 2024 की शरद ऋतु में श्रम और सामाजिक मामलों की समिति के समक्ष, अन्य बातों के अलावा, देखभाल लाभों और नगरपालिका सेवाओं के बीच संबंध - या बल्कि उनकी कमी - पर अधिक बारीकी से विचार करने की आवश्यकता का मुद्दा उठाया।.

बाल देखभाल लाभ नगरपालिकाओं के लिए कोई सहारा नहीं हो सकते। वर्तमान में हम देख रहे हैं कि कुछ नगरपालिकाएं माता-पिता के बाल देखभाल लाभों का उपयोग सही और पर्याप्त स्वास्थ्य एवं देखभाल सेवाएं, या उचित किंडरगार्टन और स्कूल सुविधाएं प्रदान करने में विफलता के औचित्य के रूप में कर रही हैं। इससे विशेष रूप से निम्नलिखित प्रभावित होते हैं:

• जिन बच्चों को अनैच्छिक रूप से स्कूल से अनुपस्थित रहना पड़ता है और/या जिन्हें मानसिक स्वास्थ्य संबंधी समस्याएं हैं, उनके माता-पिता।.
• ऐसे बच्चों के माता-पिता जिनकी चिकित्सकीय स्थिति अत्यंत जटिल है, और जिनके लिए किंडरगार्टन या स्कूल में मिलने वाली सामान्य सेवाएं उपयुक्त नहीं हैं।.

पिछले साल की सुनवाई में हमने जो कहा था, वह आज भी उतना ही मान्य है:
«"गलत मत समझिए, देखभाल भत्ता योजना बहुत अच्छी है। यह माता-पिता को व्यस्त जीवन में आय सुनिश्चित करती है। लेकिन इसका उद्देश्य नगरपालिकाओं के लिए कोई सहारा या 'विकल्प' बनना नहीं था। देखभाल भत्ता कोई ऐसी चीज़ नहीं है जिसे आप चुनते हैं, यह एक ऐसी चीज़ है जो आपके लिए अनिवार्य है, क्योंकि बच्चा इतना बीमार है कि उसे अस्पताल में भर्ती कराना पड़ता है, या क्योंकि बच्चे की मृत्यु निकट है, या क्योंकि उसे देखभाल और देखरेख की इतनी अधिक आवश्यकता है कि कुछ समय के लिए काम करना असंभव हो जाता है।"‘

हम एक चिंताजनक प्रवृत्ति देख रहे हैं: अधिक से अधिक बच्चे गंभीर और जटिल चिकित्सा आवश्यकताओं के साथ जीवित रह रहे हैं, जबकि चिंता, एडीएचडी और ऑटिज्म जैसी बीमारियों से ग्रसित बच्चों और युवाओं की संख्या में विस्फोटक वृद्धि हुई है (अकेले ऑटिज्म के मामलों में पिछले दशक में 400 की भारी वृद्धि हुई है)। ये वे बच्चे हैं जो अनैच्छिक रूप से स्कूल से अनुपस्थित रहने वालों में अधिक संख्या में हैं, और जो बदले में माता-पिता को चाइल्डकैअर लाभों पर तेजी से निर्भर बना रहे हैं।.

देखभाल भत्ता योजना का लक्ष्य कभी भी "अधिकतम माता-पिता को देखभाल भत्ता उपलब्ध कराना" नहीं होना चाहिए। लक्ष्य यह होना चाहिए कि माता-पिता को सहायता प्रणाली से पर्याप्त सहायता और राहत मिले, ताकि अधिकांश माता-पिता पूर्ण या आंशिक रूप से काम करते रह सकें। जब तक नगरपालिकाओं के पास उचित वैधानिक सेवाएं प्रदान करने के लिए पर्याप्त वित्तीय ढांचा नहीं होगा, और जब तक विशेष रूप से बाल एवं किशोर मनोचिकित्सा के लिए मरीजों की लंबी कतारें लगी रहेंगी, देखभाल भत्ता योजना पर दबाव बढ़ता ही रहेगा।.

लायन मदर्स इस बात से भी चिंतित हैं कि यदि देखभाल भत्ता योजना पर यह दबाव जारी रहता है, जबकि नगरपालिका स्वास्थ्य एवं देखभाल सेवाएं और किंडरगार्टन एवं स्कूलों में व्यवस्थाएं विफल रहती हैं, तो भविष्य में राजनेता और निर्णयकर्ता केवल देखभाल भत्ता पाने वाले माता-पिता की बढ़ती संख्या का हवाला दे सकेंगे और कहेंगे कि आंकड़े स्वयं ही सब कुछ बयां करते हैं – और फिर से देखभाल भत्ता योजना में विनाशकारी कटौती का प्रस्ताव रखेंगे, जैसा कि 2017 में किया गया था। यदि नगरपालिका सेवाओं और विशेषज्ञ स्वास्थ्य सेवाओं को मजबूत किए बिना ऐसी कटौती की जाती है, तो यह हमारे सदस्यों और नॉर्वे के हजारों परिवारों के लिए एक गंभीर संकट होगा। दुर्भाग्य से, हमारे सदस्यों ने अक्सर यह अनुभव किया है कि सार्वजनिक क्षेत्र और निर्णयकर्ता केवल आंकड़ों और विकास को अल्पकालिक परिप्रेक्ष्य में देखते हैं। हमें स्टोर्टिंग से यह अपेक्षा है कि वह व्यापक दृष्टिकोण अपनाए – कि सब कुछ कैसे जुड़ा हुआ है – ताकि देखभाल भत्ता योजना और नगरपालिका सेवाएं दोनों बच्चों और परिवारों के लाभ के लिए एक-दूसरे के साथ संतुलित रूप से विकसित हों।.

लायन मदर्स प्रस्तावित विधायी परिवर्तनों का समर्थन करती हैं और इसे सही दिशा में उठाया गया कदम मानती हैं, लेकिन हम इस बात पर भी ज़ोर देते हैं कि देखभाल भत्ता योजना अकेले पर्याप्त नहीं है। इसे नगरपालिका सेवाओं, विशेषज्ञ स्वास्थ्य सेवाओं और राहत सेवाओं में अधिक निवेश के साथ पूरक बनाया जाना चाहिए, ताकि परिवारों को आवश्यक सहायता मिल सके और देखभाल भत्ता अंतिम उपाय बना रहे – न कि सहायता और सेवाओं की कमी को छुपाने वाली व्यवस्था।.

शुभकामनाएं
शेर की माँ