Helsedirektoratet har gitt svar på Løvemammaenes spørsmål om kommunens ansvar i BPA‑ordninger; Kommunen må sørge for at assistentene har den kompetansen barnet ditt trenger, også når det gjelder tegnspråk, ASK eller annen tilrettelagt kommunikasjon. Barnet skal få tjenester som holder god nok faglig kvalitet, og tilbudet skal være verdig og forsvarlig.
Helsedirektoratet understreker at kommunen alltid har ansvar for at tjenestene som gis er forsvarlige, selv når de organiseres som BPA. BPA er ikke en egen tjeneste, men kun en organisasjonsform – og det fritar ikke kommunen fra plikten til å sikre kvalitet, kompetanse og trygghet.
Forsvarlighetskravet er et grunnleggende prinsipp i helse‑ og omsorgstjenestene. Dersom barnet har behov for miljøfaglig kompetanse, tegnspråk, ASK eller andre ferdigheter hos assistentene, må kommunen sørge for at ansatte med riktig kompetanse blir rekruttert. Hva som er nødvendig kompetanse, skal vurderes konkret i hver enkelt sak. Kommunens ansvar gjelder også når private leverandører brukes.
Kommunikasjon er en del av forsvarlige tjenester
For at barnet ditt skal få gode tjenester, må assistentene kunne forstå barnet, kommunisere på barnets språk eller måte, og gi og motta informasjon på en måte barnet kan ta imot. Mangler denne kompetansen, kan tjenesten regnes som uforsvarlig. Barnet ditt har rett til assistenter som forstår og kan kommunisere med dem.
Kommunens ansvar for rekruttering og opplæring
Dersom assistenter må ha særlige ferdigheter for å kunne yte forsvarlige tjenester, som for eksempel språkkunnskaper, som tegnspråk, ASK eller annen kompetanse, må arbeidsgiver sørge for at det rekrutteres assistenter med slik kompetanse, eller sørge for at assistentene mottar nødvendig opplæring. Dette er kommunens ansvar.
Hva betyr dette i praksis?
- Kommunen har plikt til å sikre at assistenter i BPA kan kommunisere med barnet eller den voksne som mottar tjenestene.
- Manglende tegnspråk-/kommunikasjonskompetanse kan gjøre tjenesten uforsvarlig.
- Foreldres og barns meninger i planlegging og utforming av tjenestene skal vektlegges tungt.
Her kan dere lese hele svaret fra Helsedirektoratet: