EXPEDIENTES DEL MUNICIPIO DE STAVANGER

Se han propuesto recortes en los departamentos STOLT (servicios de formación especialmente organizados) del municipio de Stavanger. También son especialmente problemáticas las directrices sobre el subsidio de cuidados y el límite de edad para los certificados de acompañante. Los Løvemammaene han enviado información al municipio con la esperanza de que los departamentos STOLT se fortalezcan, no debilitados, que Stavanger elimine el límite de edad en los certificados de acompañante y garantice que se establezcan directrices para el subsidio de cuidados que no sean discriminatorias.

Departamentos STOLT

A Løvemammaene le gustaría contribuir a la propuesta de presupuesto para el municipio de Stavanger, que ya está disponible. Del proyecto de presupuesto se desprende que el director municipal propone reducir el importe de la subvención en STOLT (oferta de formación especialmente organizada) en 10 %, manteniendo al mismo tiempo el porcentaje de subvención para los alumnos con altas necesidades en la escuela ordinaria. Para los próximos años está prevista una reducción gradual de las subvenciones al STOLT en relación con las propuestas para un fortalecimiento general del marco escolar.

Las madres leonas cuestionan qué quiere decir el municipio con esta propuesta. ¿Se pretende que los fondos que antes se destinaban a la formación específica para alumnos con diversas discapacidades y dificultades de aprendizaje graves y complejas se destinen ahora a reforzarlos en relación con la enseñanza ordinaria en el aula? ¿Significa esto que a los estudiantes que ahora están en grupos pequeños/ajustados (STOLT) se les enseñará junto con los demás estudiantes de la clase? En caso afirmativo, ¿cómo debería llevarse a cabo esto en la práctica? Estos estudiantes tienen un IEP, un plan educativo individual, basado en la evaluación de expertos del PPT, que dice algo sobre su nivel de capacidad y necesidad de adaptación y educación especial. STOLT ha sido una oferta para alumnos con una gran necesidad de facilitación, y es difícil ver cómo un fortalecimiento general del marco escolar puede reemplazar esa oferta. 

Lo mismo se aplica a los niños/jóvenes con autismo que acuden a los departamentos de TA (Departamento de Adaptados). Estos estudiantes tienen necesidades específicas de facilitación y capacitación personalizada en función de su diagnóstico y evaluación exhaustiva de expertos del PPT/BUP/HABU/servicio de salud especializado. Algunos pueden trabajar con otros estudiantes, otros no. Tienen aulas propias donde hay una alta densidad de adultos. ¿Cree que a estos alumnos también se les debería ofrecer una oferta más adaptada en su escuela comunitaria habitual? ¿Que pueden participar en la enseñanza ordinaria en el aula, sólo que la densidad de adultos en la clase es un poco mayor? ¿Cree realmente el municipio de Stavanger que un refuerzo general del marco escolar beneficiará tanto a estos estudiantes que justifica una reducción de la subvención por estudiante en STOLT?

Los padres de niños con necesidades especiales que ya se han visto afectados por los recortes están desesperados por el resultado de la situación. Después de los cambios, los niños están más cansados y estresados. Es difícil proteger a los niños y los disturbios, los gritos y los gritos los cansan y los asustan. Lo que a su vez afecta a toda la situación familiar de estas familias.

En la propuesta de presupuesto se indica que algunos departamentos de STOLT utilizan actualmente menos, pero no se dice cuánto menos consumo se trata ni si esta cifra está en relación con los ahorros previstos. A partir de esta afirmación cabe preguntarse también si hay departamentos del STOLT que utilizan los recursos asignados y que ahora tendrán que ofrecer una oferta inferior a los niños más vulnerables. Es interesante que el municipio de Stavanger esté presentando una propuesta presupuestaria cuyo objetivo es fortalecer las escuelas en general con fondos tomados de los alumnos más débiles y vulnerables. También cabe preguntarse si esto se puede poner en contexto con el deseo de llevar a cabo el proyecto "comidas extraescolares y escolares gratuitas para todos los alumnos de 1º grado". Si el municipio no tiene los medios económicos para hacerse cargo de este grupo de estudiantes, entonces el municipio tampoco tiene los medios económicos para el proyecto "comidas extraescolares y escolares gratuitas para todos los alumnos de 1º grado". Los más débiles de la sociedad, aquellos que necesitan ORGULLO y AT, no deberían ser "devorados" por un proyecto de este tipo. Si no se consigue dinero en otra parte, hay que admitir que el municipio no tiene financiación para este proyecto.

Los padres y tutores de estudiantes que necesitan STOLT también son un grupo vulnerable. Se trata de padres que constantemente tienen que luchar y luchar por los derechos de sus hijos. Tienen que luchar repetidamente para obtener la ayuda a la que sus hijos tienen derecho, pero también tienen que luchar para conservar la ayuda y el alojamiento que han recibido anteriormente.

Ahora, afortunadamente, existen leyes y normas que el municipio debe cumplir en esta materia. En la Ley de Educación § 5-1 Derecho a la educación especial Se determina que los alumnos que no tienen o no pueden beneficiarse satisfactoriamente de la oferta educativa ordinaria, tienen derecho a la educación especial, sobre la base de una evaluación pericial. Un derecho legal a la educación especial es más fuerte que un principio general de educación adaptada. A este derecho le debe seguir también el correspondiente deber por parte del propietario de la escuela y de la escuela. Además, (a diferencia de muchos otros países) no está vinculado a un diagnóstico sino a una evaluación del beneficio de la formación. El derecho legal a la educación especial también otorga a los padres y al alumno derechos importantes. Por ejemplo, los padres pueden exigir que el colegio realice las investigaciones necesarias, tienen derecho a la información y acceso, a consentir, a expresarse y a quejarse de la decisión. 

Løvemammaene pide al municipio de Stavanger que se asegure de respetar la legislación y pide que no quiten recursos a los niños más vulnerables, los que dependen de STOLT. Porque como escribe el propio municipio en relación con la propuesta de presupuesto: "Las ofertas especialmente organizadas ofrecen un alto acceso a conocimientos especializados y buenos requisitos para ofrecer una oferta bien organizada a los estudiantes". ¿Por qué destruir algo que funciona? ¿Realmente vale la pena?

Querido municipio de Stavanger, ¡aún no es demasiado tarde para dar la vuelta!

Solicitud de eliminación del límite inferior de edad en el certificado de acompañante

Históricamente, el límite de edad inferior autoimpuesto de 8 años data de cuando se introdujo el sistema de certificado de acompañante en los años 90. No hay documentación clara sobre por qué se estableció este límite, pero se supone que se basa en la idea de que los padres cuidan a sus hijos de todos modos y, por lo tanto, no son compañeros. Esta imagen le parece a Løvemammaene ligeramente coherente con el hecho de que hoy en día muchos niños tienen contactos de apoyo, ayuda municipal o BPA, donde no son necesariamente los padres los que acompañan al niño a las actividades. 

El certificado adjunto también genera beneficios para los niños con discapacidades ocultas. Por ejemplo, entrada concertada a parques de ocio, vestuarios propios de HC en parques acuáticos/salas de natación, etc. Hay una gran diferencia entre tener un niño travieso que no puede soportar hacer una larga cola, que tener la oportunidad de hacer uso de la Acuerdos de "primero en la cola" que muchos practican. O para niños con problemas musculares que no pueden hacer cola mucho tiempo. Los niños con enfermedades invisibles, como artritis infantil, diabetes y enfermedades pulmonares, también se benefician enormemente de los certificados adjuntos. Para algunos, esto puede ser la diferencia entre poder participar o no. 

Simplificación 
Løvemammaene cree que eliminar el límite de edad inferior para los certificados de acompañante facilita la tramitación de casos por parte del municipio; entonces el gestor de casos sólo necesita evaluar la necesidad. El cambio no tendrá un efecto económico para el municipio, sino que provocará una gran alegría entre las familias, que tendrán una vida cotidiana más fácil.

Las madres leonas creen que el certificado de acompañante debe incluir lo siguiente para funcionar de manera óptima:

• Sin límite de edad
• Solución digital (¿aplicación?)
• De por vida, siempre y cuando tenga necesidades de cuidados permanentes.

Cuando hay una necesidad 
Los niños con discapacidades suelen necesitar 2:1. Esto se aplica a hospitales, médicos, viajes de salud, actividades, reuniones sociales, etc. La eliminación del límite de edad autoimpuesto hoy permitirá atender en mayor medida las necesidades individuales de cada niño y contribuir así a prevenir el aislamiento y garantizar una mejor calidad de vida para niños y familias con desafíos especiales. 

cambio nacional 
Actualmente son los municipios quienes administran los certificados de acompañante. Cuando una proporción tan grande de la población de Noruega vive en grandes municipios que han eliminado el límite de edad inferior, es obvio que otros municipios seguirán su ejemplo.
Ahora los municipios vecinos de Sandnes y Sola han eliminado el límite de edad en los certificados de acompañante y esperamos que el municipio de Stavanger haga lo mismo. Otras ciudades del tamaño de Stavanger que han eliminado el límite de edad son Oslo y Trondheim.
Esperamos saber si el municipio de Stavanger será consciente de su responsabilidad en materia de inclusión y participación comunitaria, y ahora está haciendo lo mismo. Como se mencionó, facilitará un poco la vida de los niños con discapacidad. 

¡Todos los niños son niños, sin importar la edad!

Subsidio de cuidados

Løvemammaene es consciente de que el municipio de Stavanger aplica directrices muy especiales para la evaluación del subsidio de cuidados. Le recordamos que el subsidio para cuidados es una prestación que pueden recibir los residentes que tienen trabajos de cuidados especialmente onerosos y realiza tareas que de otro modo habrían sido realizadas por el municipio. El subsidio para cuidados debería permitir a los cuidadores privados mantener el trabajo de cuidados de sus seres queridos.

Como las directrices están en el municipio de Stavanger, no vemos que se tengan en cuenta de ninguna manera las evaluaciones individuales, las diferentes necesidades de atención o las situaciones familiares. Nos gustaría citar una denegación de subsidio de cuidados que hemos recibido de uno de nuestros miembros que vive en el municipio de Stavanger:

Se rechaza una solicitud de aumento del subsidio para cuidados en virtud de la Ley de derechos de pacientes y usuarios & 2-1a y 2-8, cf. Ley de servicios sanitarios y asistenciales & 3-6, n.º 3 porque al niño ya se le ha concedido un subsidio para cuidados de 6. horas por semana. Según las directrices del municipio de Stavanger, se dan 6 horas por semana cuando el niño tiene entre 3 y 6 años y recibe un subsidio de asistencia de tipo 3 o 4. Por lo tanto, no podemos aumentar el número de horas por día.

Crecimiento y condiciones de vida, municipio de Stavanger

Hay tantos errores en esta decisión que es difícil saber por dónde empezar.

En primer lugar no es el niño ni la persona con necesidades de cuidados quienes reciben el subsidio de cuidados. Son las personas que proporcionan el cuidado y el mantenimiento las que deben recibir un subsidio por el trabajo de cuidados que realizan, trabajo que de otro modo tendría que ser realizado por el municipio de Stavanger.

En segundo lugar No es cierto que todos los niños de 3, 5 o 6 años tengan los mismos cuidados y necesidades de cuidados. En realidad, un niño de 3 años puede tener necesidades de cuidados y lactancia mucho mayores que un niño de 6 años, dependiendo del tipo de enfermedad o discapacidad. Resulta completamente irrazonable y, de hecho, discriminatorio fijar horarios en función de la edad a la hora de calcular el subsidio para cuidados. El subsidio de cuidados debe evaluarse individualmente, en función de la necesidad de cuidados y supervisión, el grado de gravedad y tener en cuenta la situación familiar general en el cálculo. (hermanos, red/recursos, condiciones de vida). Ningún municipio puede utilizar únicamente la edad como argumento para denegar la solicitud. 

Además, nos gustaría señalar que si los padres de niños con grandes necesidades de cuidados están hartos de muy pocos servicios y prestaciones, la calidad de vida de toda la familia, tanto del niño con necesidades de cuidados, como de los hermanos y de los padres , se verá afectado negativamente. El municipio tiene mucho que ganar si ofrece unos servicios buenos y, sobre todo, suficientes. Es a la vez preventivo y socioeconómico. Nadie se beneficia de unos familiares exhaustos.

Con los mejores deseos
las madres leonas