Plainte concernant le recours à la coercition à l'encontre d'enfants et de jeunes présentant des troubles du développement

Fra 1. januar 2023 ble det opprettet en egen landsdekkende nemnd som behandler klager på Statsforvalterens vedtak etter kapittel 9 i helse- og omsorgstjenesteloven, som gjelder bruk av tvang og makt overfor personer med utviklingshemming. Brukeren selv, verge og pårørende kan ha rett til å klage på slike vedtak. Nemnda er organisert av Sentralenheten for Barneverns- og helsenemnda. Merk at dette kun gjelder barn, ungdom og voksne med utviklingshemming. Andre nemnder for barnevern og rus er fortsatt fylkesvise.

Bruken av tvang og makt overfor personer med utviklingshemming har økt de siste årene. Samtidig stiller lovverket strenge krav til at frivillige løsninger skal være forsøkt før tvang tas i bruk. Ifølge NAKU (Nasjonalt kompetansemiljø om utviklingshemming) er antallet personer med slike vedtak syv ganger høyere enn i år 2000. Sentralenheten for nemndene opplyser at det er svært få som klager på vedtakene, noe som kan skyldes at mange foreldre er ikke kjent med at de kan klage på vedtak fattet av Statsforvalteren til nettopp denne enheten.

De quoi peut-on se plaindre ?

Vous pouvez faire appel des décisions prises par l'administrateur de l'État concernant :

• Approbation de mesures impliquant la coercition et la force
• Rejet de la demande de mesures obligatoires
• Modifications ou suppression des mesures approuvées
• Om vilkårene for bruk av tvang etter helse- og omsorgstjenesteloven kapittel 9 faktisk er oppfylt

La plainte peut porter à la fois sur le fondement académique de la décision et sur la manière dont l'affaire a été traitée. Cela peut inclure :

• Évaluation du niveau fonctionnel de l'enfant
• Documentation de la tentative de bénévolat
• Nécessité de la facilitation comme alternative à la coercition
• La question de savoir si les mesures coercitives sont proportionnées à l'objectif et à l'intérêt supérieur de l'enfant
• Om tiltaket er faglig og etisk forsvarlig

S'agirait-il de discrimination ?

Dersom bruk av tvang skjer uten tilstrekkelig individuell vurdering, uten at frivillige løsninger er forsøkt eller uten nødvendig tilrettelegging, kan det reises spørsmål om barnets rettigheter er ivaretatt etter blant annet CRPD, barnekonvensjonen (artikkel 3 og 23 om barns beste og rett til støtte for funksjonshindring) og likestillings- og diskrimineringsloven.

Det kan være grunn til å undersøke om barnet får likeverdige tjenester dersom tvang anvendes der bedre tilrettelegging eller støtte kunne vært et reelt alternativ.

Bon conseil

• Demandez une copie écrite des décisions et des documents sur lesquels elles se fondent.
• Posez des questions : Qu’a-t-on essayé avant d’adopter la coercition ? Quelles mesures de facilitation ont été envisagées ?
• Demandez l'aide d'une organisation d'intérêt général ou d'avocats spécialisés dans ce domaine.
• Vous pouvez également contacter le Médiateur pour l'égalité et la lutte contre la discrimination (LDO) si vous soupçonnez une discrimination.

Liens utiles et sources juridiques

Conseil de protection de l'enfance et de la santé, Unité centrale

Loi sur les services municipaux de santé et de soins (Chapitre 9 et sections 9 à 11)

Le médiateur pour l'égalité et la discrimination

CDPH (Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes handicapées)

La Convention relative aux droits de l'enfant

Ce document est destiné aux parents d'enfants et de jeunes ayant des troubles du développement et vise à leur fournir des conseils et des informations.

Dette skrivet er sist oppdatert 06.09.26.