शेर माताओं ने फिर से नए शिक्षा अधिनियम पर लिखित परामर्श इनपुट प्रस्तुत किया है। 2020 और 2021 में पिछले परामर्श दौर के बाद, अब शिक्षा अधिनियम का एक "अंतिम मसौदा" है और यह परामर्श के लिए बाहर है।
यहां आप पढ़ सकते हैं सरकार का प्रस्ताव नए शिक्षा अधिनियम के लिए. इसे अगस्त 2024 से लागू करने की योजना है.
अतीत में, लोवेमामेनीन ने परामर्श इनपुट प्रस्तुत किया है एनओयू 2019: 23 नया शिक्षा अधिनियम, साथ ही नए शिक्षा अधिनियम के बारे में पिछले परामर्श दौर में एक लंबा लिखित प्रस्तुतिकरण, जिसे आप पढ़ सकते हैं यहाँ. इस सुनवाई के लिए केवल दो पृष्ठों की अनुमति थी, इसलिए हमें अपना इनपुट बहुत ठोस बनाना पड़ा।
नीचे आप हमारा परामर्श इनपुट पढ़ सकते हैं।
नए शिक्षा अधिनियम पर परामर्श इनपुट।
लोवेमामेने एक संगठन है जो बीमारी और कार्यात्मक भिन्नता वाले बच्चों और युवाओं और उनके परिवारों के अधिकारों के बारे में सूचित करने और उनमें सुधार करने के लिए काम करता है। संगठन में 6,400 सदस्य हैं और यह पूरे परिवार के लिए समर्थन, स्वतंत्रता और समानता को लेकर उत्साहित है। हम लोवेमामेन की सहायता सेवा भी चलाते हैं, जो उन सदस्य परिवारों को निःशुल्क सहायता प्रदान करती है जो हमसे संपर्क करते हैं क्योंकि वे शिक्षा प्रणाली से निपटने में सहायता चाहते हैं।
स्कूलों के साथ बैठक करते समय हमारे सदस्य जिन मुद्दों से जूझते हैं उनमें ये हैं:
- छात्रों की आवाज़ पर जोर देने की कमी और माता-पिता के सहयोग की कमी, विशेष रूप से विशेष शिक्षा के कार्यान्वयन और स्कूल में स्वास्थ्य आवश्यकताओं/सहायता के संबंध में।
- विशेष शिक्षा प्रदान करने वाले कर्मचारियों के बीच योग्यता की कमी, और विशेष शिक्षा शिक्षकों की उपलब्धता की कमी।
- माता-पिता की आवाज़ पर जोर देने की कमी और पीपीटी से विशेषज्ञ मूल्यांकन में बच्चे के सर्वोत्तम मूल्यांकन की अनुपस्थिति। स्कूल प्रबंधन के संबंध में पीपीटी अनुपयोगी प्रतीत नहीं होता है।
- स्वास्थ्य प्राधिकरण से गृह शिक्षा की दस्तावेजी आवश्यकता को पूरा करने में विफलता।
- माता-पिता की सहमति के बिना अनिवार्य शिक्षा से आंशिक छूट का अप्रलेखित अभ्यास।
- स्कूल की गंभीर अनुपस्थिति के मामले में अनुवर्ती कार्रवाई और सहयोग की कमी, साथ ही स्कूल की अनुपस्थिति की पृष्ठभूमि के साथ बाल कल्याण सेवाओं के लिए चिंता की निराधार रिपोर्टें।
- असुरक्षित स्कूल वातावरण के रिपोर्ट किए गए अनुभवों पर अनुवर्ती कार्रवाई करने में विफलता, सीएफ 9ए मामले, साथ ही कार्यात्मक विकलांग विद्यार्थियों के प्रति स्कूल स्टाफ द्वारा विशेष रूप से आक्रामक व्यवहार।
- व्यक्तिगत निर्णयों के संबंध में कानूनी निश्चितता का अभाव, व्यक्तिगत निर्णयों की कमी और राज्य प्रशासक के साथ शिकायत प्रसंस्करण के अनगिनत दौर, जिसका स्कूल पर कोई परिणाम नहीं होता।
- ऐसे स्कूल जो धमकी देते हैं, या वास्तव में बाल संरक्षण के लिए चिंता के आधारहीन संदेश भेजते हैं, जैसे कि "कठिन सहयोग" के लिए प्रतिशोध या स्कूल द्वारा बच्चों की निगरानी के बारे में माता-पिता की शिकायतें।
हम बताते हैं कि ये मुद्दे कुछ बच्चों, या कुछ नगर पालिकाओं और स्कूलों पर लागू नहीं होते हैं। हमारे पास देश भर से और स्कूल प्रणाली के सभी चरणों (प्राथमिक विद्यालय, माध्यमिक विद्यालय और उच्च माध्यमिक शिक्षा) में लोवेमामेनेस सहायता सेवा में सदस्य परिवार हैं। ये वे छात्र हैं जिन्हें अपनी सहायता आवश्यकताओं का इस हद तक स्थिर अनुवर्ती नहीं मिलता है कि उन्हें शौचालय जाने या स्कूल में पोषण प्राप्त करने की अनुमति नहीं होती है। हमारे पास ऐसे छात्र हैं जिन्हें किसी भी रूप में लक्षित विशेष शिक्षा प्राप्त नहीं होती है, या जहां शिक्षण में विद्यार्थियों पर रखी गई मांगें इतनी अधिक हैं कि वे निपुणता या सीखने का अनुभव करने में पूरी तरह से असमर्थ हैं। ये वे छात्र हैं, जो दस्तावेजी निदान और जरूरतों के बावजूद, इस दृष्टिकोण से मिलते हैं कि उन्हें स्कूल की स्थिति में "तेज" होने में सक्षम होना चाहिए, या कि उनकी कठिनाइयां स्वैच्छिक हैं। हम उन छात्रों से मिलते हैं जिन्हें घर पर रहने के लिए कहा जाता है, क्योंकि स्कूल में फॉलो-अप के लिए स्टाफ नहीं है। हम गंभीर बीमारी से पीड़ित छात्रों से मिलते हैं, जो घरेलू शिक्षा के अपने अधिकार को पूरा नहीं कर सकते। हम स्थायी और जटिल आवश्यकताओं वाले छात्रों से मिलते हैं, जिनके पास विशेषज्ञ मूल्यांकन होता है जो उन्हें हफ्तों या महीनों जैसी छोटी अवधि के लिए विशेष शिक्षा का अधिकार देता है। हम ऐसे छात्रों से मिलते हैं जिनकी भाषा ASK है, लेकिन जो संचार सहायता की उपलब्धता के कारण सीमित हैं।
हम विशेष रूप से अनिवार्य शिक्षा से छूट के संबंध में जटिल आवश्यकताओं वाले छात्रों, व्यक्तिगत रूप से तैयार की गई शिक्षा की संपूर्ण जिम्मेदारी, व्यक्तिगत सहायता और शारीरिक अनुकूलन और एएसके उपयोगकर्ताओं के बारे में चिंतित हैं।
प्रशिक्षण दायित्व से छूट
मंत्रालय शिक्षा अधिनियम में एक अलग खंड का प्रस्ताव करता है जिसमें कहा गया है कि विद्यार्थियों से संबंधित कार्यों और निर्णयों में विद्यार्थियों के सर्वोत्तम हितों पर मौलिक विचार किया जाना चाहिए, सीएफ 10-1 के लिए प्रस्ताव। लोवेमामेन इस बात का समर्थन करते हैं कि जब अनिवार्य शिक्षा से छूट का आकलन किया जाना हो तो स्वयं छात्र के लिए विचार एक निर्णायक शर्त होनी चाहिए। मंत्रालय ने छात्रों की बात सुनने के अधिकार पर कानून बनाने का भी प्रस्ताव किया है, सीएफ 10-2 का प्रस्ताव, और मौजूदा नियम को जारी रखने के लिए कि स्कूल को माता-पिता के साथ सहयोग करना चाहिए, सीएफ 10-3 का प्रस्ताव। लोवेमामेन का मानना है कि यहां यह भी जोड़ा जाना चाहिए कि बच्चे का पालन करने वाले विभिन्न निकायों के दस्तावेज, चाहे वह विशेषज्ञ स्वास्थ्य सेवाएं हों, पुनर्वास निकाय, बाल रोग विशेषज्ञ, जीपी या अन्य हों, शिक्षा के कर्तव्य से छूट की एक डिग्री के लिए विद्यार्थियों की आवश्यकता के दस्तावेजीकरण में योगदान दे सकते हैं। . जब अनिवार्य शिक्षा से छूट की बात आती है तो लोवेमामेन पीपीटी से विशेषज्ञ मूल्यांकन की आवश्यकता को जारी रखने का समर्थन करता है।
व्यक्तिगत रूप से तैयार प्रशिक्षण
प्रस्ताव में विशेष शिक्षा के वर्तमान अधिकार को तीन नियमों में विभाजित करना शामिल है, "व्यक्तिगत रूप से अनुकूलित शिक्षा" का अधिकार, और ऐसे उपाय जो "व्यक्तिगत सहायता" के अधिकार और "शारीरिक अनुकूलन" के अधिकार पर लागू होते हैं। मंत्रालय का मानना है कि तीन-भाग का विभाजन स्कूलों के लिए इसे और अधिक स्पष्ट कर सकता है जब उन्हें सक्षमता आवश्यकताओं को पूरा करना होता है, क्योंकि यह स्पष्ट हो जाता है कि आज की विशेष शिक्षा के कौन से हिस्से ऐसे कार्य हैं जिनमें व्यक्तिगत सहायता शामिल है, और जो शिक्षकों के अलावा अन्य लोग भी कर सकते हैं बाहर। लोवेमामेन इस बात पर जोर देते हैं कि यहां उन छात्रों के लिए एक बड़ा जोखिम है, जिन्हें सुविधा के विभिन्न रूपों के संयोजन की आवश्यकता है, यदि स्कूल संदर्भ में सुविधा के रूपों पर विचार करने के छात्रों के अधिकार को पूरा करने में विफल रहते हैं, ताकि छात्रों को एक प्राप्त हो सके। समग्र प्रस्ताव. लोवेमामेन का कहना है कि नोट्स में या अन्यत्र स्कूलों में उपयोगकर्ता-नियंत्रित व्यक्तिगत सहायता (बीपीए) की संभावना के संबंध में स्वास्थ्य और देखभाल सेवा अधिनियम के नियमों के साथ संबंध को स्पष्ट करने की आवश्यकता है।
मंत्रालय वर्तमान कानूनी नियम को हटाने का प्रस्ताव करता है कि छात्र या छात्र के माता-पिता यह मांग कर सकते हैं कि स्कूल यह पता लगाने के लिए आवश्यक जांच करे कि छात्र को विशेष शिक्षा की आवश्यकता है या नहीं। ऐसी स्थितियों में जहां घर और स्कूल के बीच सहयोग काम नहीं कर रहा है या टूट गया है, इससे स्कूल में माता-पिता की भागीदारी कमजोर हो सकती है। लोवेमामेन का मानना है कि माता-पिता के साथ सहयोग पर धारा 10-3 के तहत इस अधिकार को दृश्यमान बनाया जाना चाहिए। किसी एक निर्णय के लिए माता-पिता के रूप में प्रतीक्षा करने का मतलब कई मामलों में इस निर्णय के खिलाफ अपील करने में सक्षम होने में कई महीनों की देरी हो सकती है।
यह कानून बनाने का प्रस्ताव है कि यदि छात्र को व्यक्तिगत रूप से तैयार किए गए प्रशिक्षण के अलावा व्यक्तिगत सहायता या शारीरिक अनुकूलन की आवश्यकता है, तो विशेषज्ञ मूल्यांकन को इस बात का व्यापक मूल्यांकन देना चाहिए कि छात्र को किस अनुकूलन की आवश्यकता है, § 11-7 प्रथम पैराग्राफ तीसरे वाक्य का प्रस्ताव . लोवेमामेन का कहना है कि इससे सेवा निर्णयों के समन्वय पर बड़ी मांग आएगी, क्योंकि एक छात्र को व्यक्तिगत सहायता, शारीरिक अनुकूलन और फिर व्यक्तिगत रूप से तैयार किए गए प्रशिक्षण के संबंध में विभिन्न एजेंसियों से निर्णय की आवश्यकता हो सकती है। विशेषज्ञ मूल्यांकन के पूरा होने के समय, अन्य सभी निर्णय हो चुके होंगे और निर्णयों की वैधता उसी अवधि के लिए लागू होनी चाहिए। इस समन्वय के बिना, प्रमुख चिकित्सा या अनुवर्ती कार्रवाई के लिए प्रमुख और जटिल जरूरतों वाले छात्रों को यहां अलग-अलग निर्णय लेने पड़ सकते हैं जिससे पूरी देखभाल करना असंभव हो जाता है। शेर की माताओं को डर है कि यह छात्रों के एक विशेष रूप से कमजोर समूह को प्रभावित करेगा, और माता-पिता पर एक बड़ी समन्वय जिम्मेदारी डाल देगा जिसका ध्यान बाल समन्वयक की भूमिका में नहीं रखा जाता है, और जिसके परिणामस्वरूप छात्र स्कूल नहीं जा पाएंगे। निर्णय की कमी या व्यक्तिगत सहायता पर निर्णय के लिए गुंजाइश की कमी।
वैकल्पिक और पूरक संचार
स्कूल जाने और स्कूल चलाने का पूरा उद्देश्य बच्चों को सीखना और विकसित करना है। भाषा के बिना सीखना या विकास की उम्मीद करना संभव नहीं है। जिन बच्चों को एएसके की आवश्यकता है उनके लिए भाषा प्रशिक्षण अपर्याप्त है, यह स्कूल के उद्देश्य को कमजोर करने को वैध नहीं ठहरा सकता। §2-16 जैसा कि आज है, केवल 7,500 एएसके बच्चों को स्कूल में अपना "मुंह"/टैबलेट (उपकरण) लाने और उसका उपयोग करने का अधिकार देता है, लेकिन उन शब्दों तक पहुंचने और सीखने का अधिकार नहीं देता है जो इसके लिए पर्याप्त हैं दिन-ब-दिन पढ़ाना। यहां स्कूल का एक कर्तव्य और एक जिम्मेदारी है। यदि स्कूल को इन बच्चों के लिए भंडारण के अलावा कुछ और बनाना है तो शिक्षा अधिनियम की धारा 2-16 इस तरह दिखनी चाहिए: "जिन छात्रों में पूरी तरह या आंशिक रूप से कार्यात्मक भाषण की कमी है और उन्हें अपनी भाषा जैसे वैकल्पिक और पूरक संचार की आवश्यकता है, उन्हें एक आवश्यक ज्ञान होना चाहिए संचार के अपने स्वयं के स्वरूप के साथ संचार सहायता और प्रत्येक व्यक्तिगत छात्र के लिए शिक्षण का अनुसरण करने वाली शब्दावली के साथ इसे व्यक्तिगत रूप से अनुकूलित करना।" केवल जब संचार सहायता की भाषा और सामग्री शिक्षण का अनुसरण करती है, तो स्कूल इन छात्रों के लिए बहुत महंगे भंडारण के अलावा कुछ भी नहीं हो सकता है।
अंत में, हम शिक्षा अधिनियम के उद्देश्य 7.2 के संबंध में एक टिप्पणी बताना चाहेंगे जिसमें लिखा है, "अधिनियम यह सुविधा प्रदान करेगा कि बच्चों, युवाओं और वयस्कों को अच्छे वातावरण में अच्छी शिक्षा प्राप्त हो।" लोवेमामेने समानता और भेदभाव लोकपाल के प्रस्ताव का समर्थन करते हुए कहते हैं: यह कहा जाना चाहिए कि कानून के प्राथमिक उद्देश्यों में से एक एक ऐसा स्कूल सुनिश्चित करना है जो समावेशी हो, और जो सभी के लिए शिक्षा तक समान पहुंच प्रदान करता हो, उदाहरण के लिए। कार्यात्मक क्षमता, जातीयता और लिंग।
हम अपने पहले सबमिट किए गए इनपुट का भी संदर्भ लेते हैं।
सादर, शेर माताओं