کنسلٹیشن ان پٹ - ناروے کے قانون میں CRPD کو شامل کرنا 

Løvemammaene نے CRPD کو ناروے کے قانون میں شامل کرنے کے حوالے سے وزارت ثقافت اور مساوات کو تحریری مشاورتی ان پٹ بھیجا ہے۔ آپ ذیل میں مکمل مشاورتی ان پٹ پڑھ سکتے ہیں۔

Løvemammaene ایک تشخیص سے آزاد تنظیم ہے جو بیماری اور فعال تغیرات والے بچوں اور نوجوانوں کے حقوق کے بارے میں آگاہ کرنے اور بہتر بنانے کے لیے کام کرتی ہے۔ ہم پورے خاندان کے لیے حمایت، آزادی اور مساوات کے لیے پرجوش ہیں۔ تنظیم بڑھ رہی ہے اور اس کے 6,600 سے زیادہ اراکین ہیں۔ 

Løvemammaene جنوری 2024 میں قانونی ماہرین کی کمیٹی کی تحقیقات کے بعد، CRPD کو ناروے کے قانون میں شامل کرنے کے لیے وزارت ثقافت اور مساوات کے کام کو ان پٹ دینا چاہتی ہے۔ ان پٹ وزارت کے سوالات کی بنیاد پر دیا گیا ہے جو مشاورتی خط 24/503 میں سامنے آئے ہیں۔ -3.  

شروع میں، ہم کمیٹی کی اقلیتوں کی عمومی رائے پر تبصرہ کرنا چاہیں گے کہ ناروے پہلے ہی ترجیح کے ساتھ کنونشنز کو شامل کرنے میں بہت آگے جا چکا ہے اور اس لیے CRPD کو انسانی حقوق کے ایکٹ میں شامل نہیں کیا جانا چاہیے۔ Løvemammaene کا خیال ہے کہ ناروے کی ترجیحات کے ساتھ کنونشنز کو شامل کرنے کا عمل، مساوات اور مساوی خدمات دونوں کے مقاصد کو حاصل کرنے کے لیے وزارتوں کے کام کا ایک اہم حصہ ہے۔ اب CRPD اس بات کو یقینی بنانا باقی ہے کہ بچوں، نوجوانوں اور بالغوں کے ساتھ کام کی مختلف حالتوں کے ساتھ وہی انسانی حقوق ہیں جو دوسروں کے ہیں۔ یہ بنیادی حقوق کے بارے میں ہے جسے ہم میں سے اکثر لوگ قدر کی نگاہ سے دیکھتے ہیں، جہاں ہمارے سب سے زیادہ کمزور بچوں اور نوجوانوں کو باہر رکھا جاتا ہے۔ عملی طور پر، یہ روزمرہ کی اچھی زندگی، شرکت اور ان بچوں اور خاندانوں سے نمٹنے کے بارے میں ہے جنہیں اس کی سب سے زیادہ ضرورت ہے۔  

شیر مائیں اس بات کو یقینی بنانے کے بارے میں کمیٹی کے بیان کے پیچھے کھڑی ہیں کہ فعال تغیرات والے لوگوں کے ساتھ امتیازی سلوک نہیں کیا جاتا ہے، اور یہ کہ ان کے بنیادی انسانی حقوق محفوظ ہیں۔ ہماری نظروں میں، جگہ میں شمولیت حاصل کرنے میں بہت زیادہ وقت لگا ہے۔ اس کی بنیاد پر بہت کچھ۔ 

Løvemammaen اکثریت کے موقف کی حمایت کرتا ہے، اور اس کا خیال ہے کہ CRPD کو انسانی حقوق کے ایکٹ اور مساوات اور امتیازی قانون دونوں میں شامل کیا جانا چاہیے۔ وزارت اور حکومت کو اب وہ رپورٹ موصول ہو گئی ہے جس کی انہوں نے درخواست کی تھی۔ کمیٹی اکثریت پر مشتمل ہے جو ناروے کے قانون میں شامل کرنے کی سفارش کرتی ہے، اور 200 صفحات پر مشتمل ایک رپورٹ کہ یہ عملی طور پر کیسے کیا جا سکتا ہے۔ اب ہم کارروائی کی توقع کرتے ہیں۔ 

مساوات بعض اوقات مختلف سلوک کا باعث بنتی ہے کیونکہ کچھ کے لیے خاص انتظامات درکار ہوتے ہیں، دوسروں کے مقابلے۔ شیر مائیں اس بات سے متفق ہیں کہ بعض اوقات ایک جیسے حقوق اور ایک ہی پیشکش کے حصول کے لیے امتیازی سلوک ضروری ہوتا ہے، لیکن یہ کہ ہر کسی کو حصہ لینے اور سننے کے یکساں مواقع ملنے چاہئیں۔ ہمارے بچے مسلسل مختلف میدانوں سے خارج ہونے کا تجربہ کرتے ہیں، خاص طور پر اس لیے کہ وہ سب کے لیے شرکت کے لیے تیار نہیں ہیں۔ یہ دیکھا جا سکتا ہے، مثال کے طور پر، بہت سے عوامی کھیل کے میدانوں میں۔ 

آرٹیکل 12 اور 14، سی ایف 25 کے سلسلے میں ناروے کے تشریحی اعلانات کا مفہوم: 

Løvemammaen کا خیال ہے کہ تشریحی بیانات جو CRPD میں مذکورہ بالا مضامین کی پیروی کرتے ہیں وہ فعال تغیرات والے افراد کے مقابلے میں مساوات اور خود مختاری کے معنی کو واضح کرنے میں مدد کرتے ہیں۔ تشریحی بیانات کو ہٹا دیا جانا چاہیے، جو اقوام متحدہ کی کمیٹی اور مساوات اور امتیازی تنظیم کی سفارشات سے بھی مطابقت رکھتے ہوں۔ ناروے میں قانون سازی کے اور بھی حصے ہیں جو ان امکانات کی اجازت دیتے ہیں اور یہ ضروری نہیں ہے کہ فعال تغیرات والے لوگوں کے خلاف جبر کے استعمال کے امکانات کو بیان کیا جائے۔ یہ دوسرے لوگوں کے ساتھ نہیں کیا جاتا ہے، اور یہ مساوی سلوک کے بارے میں ہے۔  

شیر مائیں کمیٹی کے اس جائزے کی حمایت کرتی ہیں کہ گارڈین شپ ایکٹ کی شرائط کو خود ارادیت، احترام اور عدم امتیاز، سی ایف کو مضبوط کرنے کے لیے کس طرح ڈیزائن کیا جانا چاہیے۔ رپورٹ میں 10.2۔ 

میونسپل سیکٹر کے لیے کنونشن کو شامل کرنے کے ممکنہ نتائج 

کمیٹی اس اہمیت پر تبادلہ خیال کرتی ہے کہ میونسپلٹی کی خود حکومت کے لیے کارپوریشن کی کیا اہمیت ہو سکتی ہے اور CRPD میونسپلٹی کے کمرہ برائے کارروائی کے لیے کیا فریم ورک متعین کرتا ہے اور کیا یہ انضمام سے متاثر ہو گا۔ یہ واضح ہے کہ سی آر پی ڈی کی شمولیت میونسپلٹیوں کے لیے اہم ہو گی، یہ بلدیات کو صحت اور دیکھ بھال کی خدمات کے علاوہ دیگر چیزوں کے ڈیزائن میں مزید واضح ذمہ داری، سمت اور تشخیص کی بنیاد فراہم کرے گی۔ لیکن سب سے زیادہ، CRPD ان شہریوں کے لیے معنی رکھتا ہے جن پر اس کا اطلاق ہوتا ہے۔ انسانی حقوق کی پیروی کرنا ایک فرض ہونا چاہیے، اور کچھ میونسپلٹیوں کے لیے انکارپوریشن اس کام کی حمایت کرے گی جو میونسپلٹی میں پہلے سے ہو رہا ہے۔ دیگر میونسپلٹیوں کے لیے، کنونشن بالکل ضروری ہو گا کہ بچوں، نوجوانوں اور ان کے خاندانوں کو دوسرے بچوں کی طرح مواقع میسر ہوں۔ جیسا کہ آج عمل ہے، بلدیات کے درمیان اختلافات بہت بڑے ہیں۔ جب کہ کچھ میونسپلٹی اپنے رہائشیوں کے ساتھ مساوی سلوک اور مساوات کو یقینی بنانے کے لیے کارروائی کے لیے کمرے کا استعمال کرتی ہیں، لیکن ان لوگوں کے لیے فاصلہ بہت زیادہ ہو جاتا ہے جو ایسا نہیں کر سکتے۔  

Løvemammaenes اس کے نتائج کو ہر روز دیکھتے ہیں، اور جب سے ہم نے Løvemammaenes ہیلپ سروس قائم کی ہے، ہم نے درخواستوں، شکایات، رہنمائی اور میونسپلٹیوں کے ساتھ میٹنگوں میں شرکت کے ساتھ 1,500 سے زیادہ خاندانوں کی مدد کی ہے۔ تعداد بڑھ رہی ہے اور صرف 2023 میں، امدادی سروس نے کل 844 خاندانوں کی مدد کی۔ یہ وہ خاندان ہیں جو اپنے حقوق پورے نہ ہونے کا تجربہ کرتے ہیں۔  

CRPD کی شمولیت سے فعال تغیرات والے لوگوں کو دوسرے لوگوں کے مقابلے میں توسیع یا بہتر حقوق نہیں ملیں گے۔ یہ معاشرے میں حصہ لینے کے حق، آزاد زندگی اور مساوات کی شکل میں بنیادی انسانی حقوق کو محفوظ اور واضح کرنے کے بارے میں ہے۔ میونسپلٹیوں کے پاس خود نظم و نسق اور کارروائی کی گنجائش دونوں ہونی چاہئیں، لیکن یہ شہریوں کے بہترین مفاد میں ہونا چاہیے، آخرکار بلدیات وہی ہیں جو بالآخر بلدیاتی اداروں کو بناتے ہیں۔ جیسا کہ Løvemammaeneen کا اندازہ ہے، CRPD کی شمولیت ممکنہ طور پر امتیازی سلوک کو ختم کرنے میں معاون ثابت ہوگی، یہ ضروری نہیں کہ تمام حل اور خدمات کے انتخاب میں ہو، لیکن ضروری اور صحیح خدمات کو یقینی بنانے کے لیے تشخیص اور حقوق کی کون سی بنیاد کو بنیاد کے طور پر استعمال کیا جانا چاہیے۔ 

صحت اور بہبود کی قانون سازی میں ان پٹ جس کی کسی بھی شمولیت سے پہلے وضاحت کی جانی چاہیے۔ 

شیر ماؤں کا ماننا ہے کہ سی آر پی ڈی اور صحت اور بہبود کی قانون سازی ایک دوسرے سے متصادم نہیں ہے، بلکہ ایک دوسرے کے مقاصد کی تکمیل اور معاونت کرتی ہے، اور اس طرح یہ کنونشن ان حقوق کو تقویت بخشے گا جو پہلے ہی ہیلتھ اینڈ سروسز ایکٹ اور مریض کے حقوق میں موجود ہیں۔ اور یوزر رائٹس ایکٹ۔  

Løvemammaen کمیٹی کے اس بیان کے پیچھے کھڑے ہیں کہ میونسپلٹیوں کے لیے کوئی توسیعی لاگت اور ذمہ داری نہیں ہوگی، کیونکہ وہ پہلے سے ہی یہ انتخاب کرنے کے قابل ہوں گے کہ فرد ان کے لیے کون سی خدمات بہترین سمجھتا ہے۔ بچوں اور نوجوانوں کو بھی یہ بتانے کے قابل ہونا چاہیے کہ وہ کون سی خدمات ان کے لیے بہتر سمجھتے ہیں، ممکنہ طور پر ان کی جگہ والدین۔ روایتی طور پر، یہ بدقسمتی سے بہت عام رہا ہے کہ زیادہ تر میونسپلٹیز میں معمول یہ ہے کہ جب والدین اپنے بچوں کے لیے امداد کے لیے درخواست دیتے ہیں، تو یہ صرف میونسپل ہاؤسنگ میں ہوتا ہے۔ شیر ماؤں کو لگتا ہے کہ میونسپلٹیوں کو اس بات کی بہت کم بصیرت ہے کہ وہ بچوں اور ان کے خاندانوں کو کیا خدمات پیش کر سکتی ہیں۔ نتیجے کے طور پر، پیشکش انفرادی خاندان کی ضروریات یا خواہشات کے مطابق نہیں ہوتی ہے۔ زیادہ تر بچے گھر میں رہنا پسند کرتے ہیں، اپنے گھر میں خاندان کے ساتھ تعلق کا احساس رکھتے ہیں۔ میونسپلٹی میں اصولوں کو اس سے اوپر کیوں اٹھانا چاہئے؟ بچے اور ان کے اہل خانہ خود جانتے ہیں کہ ان کی ضروریات کو کیا مناسب ہے، اور Løvemammaene کا ماننا ہے کہ خدمات فراہم کرتے وقت اسے سب سے زیادہ اہمیت دی جانی چاہیے۔ بعض اوقات دیکھ بھال کا بوجھ اتنا بھاری ہو جاتا ہے کہ بچے اور خاندان کے لیے بہترین چیز میونسپل ریلیف یا بچوں کا گھر ہے۔ پھر یہ ان خاندانوں کے لیے ایک موقع ہونا چاہیے جن کے لیے یہ سب سے موزوں ہے۔  

ایک ایسی چیز جس کے بارے میں کافی بحث ہو رہی ہے وہ ہے صارف کی ہدایت پرسنل اسسٹنس (BPA)۔ Løvemammaene کا خیال ہے کہ BPA کو ہیلتھ اینڈ کیئر سروسز ایکٹ میں اس بنیاد پر رہنا چاہیے کہ ہمارے ممبران کے ساتھ ساتھ BPA کی شکل میں خدمات حاصل کرنے والے دیگر افراد کو اکثر بڑی اور پیچیدہ بیماریاں ہوتی ہیں۔ تاہم، ہم سمجھتے ہیں کہ اسے مساوات اور امتیازی قانون میں بھی شامل کیا جانا چاہیے۔ Løvemammaene کے لیے، یہ کوئی معنی نہیں رکھتا کہ میونسپلٹی کے علاوہ کسی کو بھی BPA دینے کے قابل ہونا چاہیے۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ یہ میونسپلٹی ہیں جو اپنی میونسپلٹی میں پیشکش اور مواقع جانتی ہیں، نہ کہ ریاست۔ 

جہاں تک قانون سازی کی تبدیلیوں کے لیے دیگر ضروریات کا تعلق ہے، Løvemammaene کمیٹی کی وجوہات اور جائزوں کی حمایت کرتا ہے جو باب 10 میں ظاہر ہوتے ہیں۔ 

نیک تمناوں کے ساتھ
شیر کی مائیں۔۔۔