المراسلات الخاصة بالتغييرات في قانون الأمن القومي

إنها التغييرات المقترحة في كلٍّ من قانون التأمين الوطني، الفصلين 8 و9 (اللذين يتناولان، من بين أمور أخرى، أيام الإجازة المرضية الإضافية للأطفال ومزايا رعاية الأطفال)، وكذلك قانون بيئة العمل. وقد أرسلت منظمة "أمهات الأسد" ملاحظاتها حول هذا الموضوع إلى لجنة العمل والشؤون الاجتماعية في البرلمان النرويجي (ستورتينغ).

اقرأوا مشاركتنا كاملة أدناه.

الاقتراح رقم 7 ل – تعديلات على قانون التأمين الوطني (الفصلين 8 و9) وقانون بيئة العمل 

أيام الرعاية

5.1 بدل الرعاية - من يُعتبر مقدم الرعاية الوحيد وتوزيع أيام الاستحقاق بين الوالدين، وفقًا للمادة 9-6 من قانون التأمين الوطني والمادة 12-9، الفقرة السادسة من قانون بيئة العمل 

إنّ المقترح الذي يسمح بتوزيع أيام إعانة الرعاية بين الوالدين بالاتفاق، بغض النظر عن مواعيد الزيارة المتفق عليها في اتفاقية الزيارة، وإعفاء الوالدين من تقديم إقرار خطي إلى إدارة العمل والرعاية الاجتماعية النرويجية بشأن توزيع مواعيد الزيارة، سيوفر مزيدًا من المرونة ويقلل من الإجراءات البيروقراطية للعائلات في أيام الأسبوع المزدحمة أصلًا، ولذا نعتبره أمرًا إيجابيًا. وقد عبّر أعضاؤنا عن هذه الحاجة مرارًا وتكرارًا. 

تودّ منظمة "أمهات الأسد" التنويه أيضاً إلى ضرورة تمكين الوالدين المسؤولين بشكل كامل عن الرعاية اليومية، في حال عدم وجود مسؤولية أبوية لدى الوالد الآخر لأسباب عملية أو طبية، من تخصيص أيام رعاية للوالد الآخر عند الحاجة. وذلك لأن بعض الأطفال يعانون من حالات طبية خطيرة ومعقدة استدعت مثل هذه الحلول من قبل الوالدين المنفصلين، حرصاً على سلامة الطفل الصحية.

وتؤيد اللبؤات تقييمات الوزارة في جوانب أخرى.

5.2 مزايا الرعاية المتدرجة، القسم 9-6 من قانون التأمين الوطني

لا يحتاج العديد من الآباء إلى التغيب عن رعاية أطفالهم طوال أيام الأسبوع لمرافقتهم في الفحوصات الروتينية، وتحاليل الدم، وما إلى ذلك في المستشفيات وما شابهها. ولذلك، تدعم الأمهات المتطوعات في منظمة NITO مساهمة المنظمة الاستشارية في هذا الشأن. “كان ينبغي لوزارة العمل والإدماج الاجتماعي أن تذهب أبعد من ذلك في مقترحها، وأن تُلزم أصحاب العمل بتقديم حلول مرنة طالما لا تُسبب لهم إزعاجًا كبيرًا. فهذا من شأنه أن يُحسّن رفاهية الموظفين الذين يحتاجون إلى المرونة، ويضمن في الوقت نفسه زيادة إنتاجية الشركات من خلال ضمان صرف بدلات الرعاية بكفاءة أكبر.”

هناك حاجة إلى استخدام أكثر مرونة لأيام الرعاية.

وتؤيد اللبؤات تقييمات الوزارة في جوانب أخرى.

5.3 بدل رعاية الأطفال المصابين بأمراض مزمنة أو طويلة الأمد أو ذوي الإعاقة، قانون التأمين الوطني §§ 9-5، 9-6، 9-8 و9-9

تعاني الأمهات اللاتي يتابعن حالات الأطفال من حرمان بعض الآباء من استحقاقهم الممتد لبدل الرعاية، على الرغم من أن أطفالهم، على سبيل المثال، يُدخلون المستشفى بشكل متكرر ويعانون من أمراض واضحة، ولكن دون تشخيص دقيق. وقد شكّل كل من مفهوم الأمراض المزمنة واللوائح المتعلقة بالأمراض المحددة التي تمنح استحقاقًا ممتدًا لبدل الرعاية مصدر إحباط كبير لكل من الآباء والأطباء الذين يتابعون حالات هؤلاء الأطفال. 

لذا، تؤيد منظمة "أمهات الأسد" بكل إخلاص اقتراح الوزارة وتقييمها بأن حتى الأمراض المزمنة تمنح الحق في أيام إضافية من بدل الرعاية، كما تؤيد إلغاء اللائحة رقم 263 الصادرة في 25 مارس/آذار 1997، والتي تنص على أن الأمراض والإعاقات تمنح الحق في بدل رعاية ممتد وفقًا للمادة 9-6، الفقرة الثانية من قانون التأمين الوطني، واستبدالها بلائحة أكثر وضوحًا في المادة 9-6، الفقرتين الثانية والرابعة من قانون التأمين الوطني. ويتوافق هذا أيضًا مع المساهمات التي قدمتها منظمة "أمهات الأسد" إلى البرلمان (ستورتينغ) في مناسبات سابقة عديدة. 

تودّ منظمة "أمهات الأسد" توضيح أنه على الرغم من دعمنا لتقييمات الوزارة، إلا أن فئة صغيرة ولكنها بالغة الأهمية لا تزال مستثناة من البرنامج، مما يُرتب عواقب وخيمة على المتضررين. يُعدّ بدل الرعاية حاليًا برنامجًا للرعاية الاجتماعية حتى بلوغ الأطفال سن 18 عامًا. بالنسبة للعديد من الأسر الأعضاء لدينا، يعيش الطفل في المنزل بعد سن 18 عامًا، تمامًا كما هو الحال مع معظم الشباب. وتبقى حاجة الشاب أو الشابة للمتابعة الطبية، ودخول المستشفى، والمرض قائمة حتى يوم بلوغه سن الرشد. غالبًا ما يكون هؤلاء الشباب يعانون من اختلافات وظيفية كبيرة و/أو أمراض مزمنة، حيث لا يستطيعون بأي حال من الأحوال رعاية أنفسهم في حالة المرض أو الحاجة إلى المتابعة الطبية أو دخول المستشفى. وبالتالي، تكون العواقب على الوالدين كبيرة وخطيرة عندما يفقدون حقهم في بدل الرعاية، ويُخصم من رواتبهم عن كل يوم غياب. كما تم تقليص إمكانية الحصول على إجازة، حتى بدون أجر، إلى عشرة أيام فقط ابتداءً من سن الثامنة عشرة. وفي أسوأ الأحوال، يُجبر الآباء على الاختيار بين دخلهم الخاص وبين بقاء أبنائهم في المنزل بعد سن الثامنة عشرة. هذه ظروف غير أخلاقية وغير مجدية اقتصاديًا. تحثّ منظمة "أمهات الأسد" لجنة الصحة والرعاية على إدراج هذه المجموعة على جدول الأعمال من خلال اقتراح توسيع نطاق برنامج إعانة الرعاية ليشمل من هم فوق سن الثامنة عشرة، عندما يكون الأبناء في المنزل. 

بدل رعاية 

5.5 استحقاقات الرعاية في المرحلة الأخيرة من الحياة، قانون التأمين الوطني §§ 9-13 و9-16

تؤيد الأمهات الداعمات فكرة أن "الرعاية المنزلية في المرحلة الأخيرة من حياة البالغين قد تتطلب وجودًا مستمرًا للأقارب والعاملين في المجال الصحي. وفي كثير من الحالات، قد يكون من الضروري وجود عدة مقدمي رعاية في المنزل في الوقت نفسه". وينطبق هذا بشكل خاص على مستخدمي تطبيق ASK البالغين، الذين يعتمدون كليًا على معرفة مقدم الرعاية بهم جيدًا، وقدرتهم على التواصل فيما بينهم باستخدام وسيلة تواصل بديلة داعمة. بالنسبة للآباء والأشقاء البالغين الذين يوشكون على توديع شقيق أو شقيقة ربما عانى من المرض طوال حياته، من الضروري توفير جو من الهدوء والطمأنينة خلال المرحلة الأخيرة من حياتهم. في علاقات الرعاية التي يضطلع فيها الأقارب بجزء كبير من الرعاية، بما في ذلك بعض المهام الصحية، قد يكون من الضروري للغاية أن يتداخل يومان من الأقارب الذين يتشاركون أيام الرعاية، وأن يكونوا قادرين على إطلاع بعضهم البعض على احتياجات الرعاية وحالة المريض، مما يعني ضرورة قضاء جزء من الوقت معًا. إذا قُسّمت فترة الـ 60 يومًا على اثنين، وتبين في حالات خاصة أن 30 يومًا غير كافية، فإنّ منظمة "أمهات الأسد" تطالب بإمكانية تقديم طلب تمديد في حالات استثنائية، حتى لا يضطر الأقارب إلى ترك الشخص المحتاج للرعاية في أيامه الأخيرة. ويمكن لهذا الترتيب الاستثنائي أن يمنع بعض الأقارب من الحصول على بدل المرض، أو اللجوء إلى إجازة رعاية اجتماعية غير مدفوعة الأجر من جهة عملهم.

5.6 بدل التدريب، المادة 9-14 من قانون التأمين الوطني

تؤيد اللبؤات تقييمات الوزارة.

مساهمات أخرى في برنامج بدل الرعاية:

ستغتنم اللبؤات الفرصة أيضاً للإشارة إلى رسالتنا إلى أعضاء لجنة العمل والشؤون الاجتماعية بتاريخ 14/07/2022, ، ومساهمتنا في اللجنة فيما يتعلق بميزانية الدولة لعام 2023 - وكلاهما تغييرات حالية مطلوبة في نظام بدل الرعاية. 

سيتم إرسال الرسالة/المدخل مرة أخرى كمرفق لهذا المدخل. 

مع أحر تحياتي
أمهات الأسد