نحن نبث الحياة في إجراءات دفع تكاليف الرعاية!

تناضل Løvemammaene من أجل خطة بدل الرعاية العادلة منذ عام 2017. واليوم، أصبح نظام بدل الرعاية أفضل بكثير مما كان عليه ويعمل بشكل جيد لمعظم الأسر التي تحتاج إليه. لا تزال هناك بعض الثغرات في المخطط والتي نرى أنه يجب إغلاقها، والتي نسلط الضوء عليها في هذا التقرير الذي أرسلناه إلى وزارة العمل والإدماج، ولجنة العمل والشؤون الاجتماعية وأعضائها، وكذلك جميع الأطراف في البرلمان.

اقرأ الإدخال بالكامل أدناه.

مدخلات للتغييرات في نظام بدل الرعاية. 

لقد ناضل Løvemammaene من أجل خطة مالية عادلة ومستدامة للرعاية المالية منذ عام 2017. وقد أنشأنا أنفسنا لاحقًا كمنظمة تعمل على تحسين حقوق الأطفال والشباب المرضى والمعوقين في النرويج، وتضم 3858 عضوًا اعتبارًا من 14.07.22. أصبح نظام بدل الرعاية اليوم أفضل بكثير مما كان عليه ويعمل بشكل جيد لمعظم الأسر التي تحتاج إليه. لا تزال هناك بعض الثغرات في المخطط والتي نعتقد أنه يجب سدها، والتي نسلط الضوء عليها في هذه المدخلات. 

بعد وفاة الطفل:

إذا توفي طفل، فستحصل على بدل رعاية لمدة ثلاثة أشهر بعد الوفاة إذا كنت قد حصلت سابقًا على بدل رعاية لأكثر من ثلاث سنوات. إذا كنت قد حصلت على بدل رعاية لمدة تقل عن ثلاث سنوات قبل الوفاة، فستحصل على بدل رعاية لمدة ستة أسابيع بعد الوفاة. وهذا تمييز غير معقول. نحن نسميها تمييز الحزن. إن فقدان طفل أمر مؤلم بغض النظر عن المدة التي تلقيت فيها بدل الرعاية. نعتقد أن جميع الآباء والأمهات الذين يحصلون على بدل الرعاية يجب أن يحتفظوا به لمدة ثلاثة أشهر على الأقل بعد الوفاة. ثلاثة أشهر في حد ذاتها فترة قصيرة جدًا للحداد دون القلق بشأن استهلاك أيام المرض. 

زيادة راتب:

اليوم، يعد بدل الرعاية أحد البدلات/المزايا العديدة التي لا تزيد بما يتماشى مع النمو العام للأجور وزيادة الأسعار. لا يمكن مقارنة بدل الرعاية بأي مزايا أخرى من Folketrygden. بدل الرعاية هو الميزة الوحيدة في قانون الضمان الاجتماعي النرويجي التي تتطلب منك العمل - أي توفير التمريض والرعاية المستمرة. يجب أن يكون لبدل الرعاية نمو طبيعي فيما يتعلق ارتفاع تكلفة الإيجار والغذاء والكهرباء وما إلى ذلك كل عام. على مدى عدة سنوات، الفشل في تعديل بدل الرعاية وفقا ل ويمكن أن يصل مؤشر أسعار المستهلك ونمو الأجور إلى انخفاض سنوي قدره 2-4 %. وعلى مدى خمس سنوات، يمكن أن يصل التخفيض إلى 15 %، وربما أكثر على مدى فترة أطول. كان متوسط فترة بدل الرعاية في عام 2019 تقريبًا. 40 يوما. بمعنى آخر، ينطبق هذا على عدد قليل من الآباء الذين يحصلون على بدل رعاية لفترة طويلة و/أو الذين لا يستطيعون العمل ليوم واحد من أجل إعادة حساب قاعدة دخلهم. يحدث أن يفقد الآباء وظائفهم أو لا يمكن تمديد فترة عملهم المؤقتة إذا كانوا يتلقون بدل رعاية على مدى فترة أطول. ويجب أن تكون هذه أيضًا قادرة على متابعة نمو الأسعار والأجور العادي.

أصحاب العمل الذين (لا زالوا) يطلبون منك التقدم بطلب للحصول على إجازة غير مدفوعة الأجر:

يتلقى Løvemammaen باستمرار استفسارات من الآباء الذين يشعرون أن أصحاب العمل يضغطون عليهم لتقديم طلب للحصول على إجازة غير مدفوعة الأجر أثناء انتظار الرد على طلب بدل الرعاية/خلال فترة بدل الرعاية. التحدي في هذا هو أنه، في أسوأ الحالات، قد يفقد الآباء قاعدة دخلهم. ولا يحق لأصحاب العمل أيضًا أن يطلبوا من الموظفين الحصول على إجازة غير مدفوعة الأجر خلال الفترة التي يتلقون فيها بدل الرعاية، والذي يعتبر وفقًا لقانون الضمان الاجتماعي النرويجي "غيابًا شرعيًا" بنفس مستوى بدل المرض، وبدل الأبوة، وما إلى ذلك. ما هو بدل الرعاية ويبدو أن التشريعات غير الواضحة تساهم في ذلك، كما يشار إلى الغياب يترك في قانون بيئة العمل على الرغم من التوضيحات التي قدمتها NAV وإجابات وزيرة العمل والشؤون الاجتماعية آنذاك، Anniken Hauglie، على سؤال مكتوب حول هذه القضية بالذات، لا يزال هناك العديد من أصحاب العمل الذين ما زالوا يحاولون فرض إجازة غير مدفوعة الأجر على الموظفين. يجب أن يكون هناك توضيح في التشريع/من القطاع العام لأصحاب العمل، بأنه لا يجوز للموظفين التقدم بطلب للحصول على إجازة غير مدفوعة الأجر خلال فترات بدل الرعاية. 

مصاريف:

يجب أن يكون الآباء الذين يتلقون بدل الرعاية قادرين على المشاركة في العمل التطوعي والعمل التنظيمي بنفس الطريقة التي يمكن بها لآباء الأطفال الأصحاء، سواء كان ذلك في الرياضة أو العمل مع الأقران أو المشاركة الأخرى في منظمات المصالح، أو سياسيًا. يتم تنفيذ مثل هذه المواقف جنبًا إلى جنب مع العمل العادي. إن بدل مقدم الرعاية هو بديل عن العمل العادي فقط، وبعد ذلك يجب أن يظل من الممكن الحفاظ على منصب ما. لا يمكن أن تضطر إلى التخلي عن جميع اهتماماتك/وظائفك التطوعية لمجرد أن لديك طفلًا مريضًا. من المهم أن يظل الآباء الذين يتعين عليهم الحصول على بدل الرعاية قادرين على المشاركة وأن يكونوا مساهمين نشطين في المجتمع - وربما يكون ذلك مهمًا بشكل خاص في مثل هذه المواقف الحياتية. بعد كل شيء، ليس الوالدين هم المرضى، ولكن الطفل. لذلك يجب أن يكون الآباء قادرين على الحصول على رسوم و/أو مكافأة لهذه الوظائف التطوعية تصل إلى 0.6 جرام. 

تأجيل العطلة الرسمية:

من الممكن أن يُطلب تأجيل العطلة بسبب مرض الشخص، ولكن لسوء الحظ ليس مرض الطفل. هناك بعض الاستثناءات، على سبيل المثال إجازة الوالدين. يجب أن يشكل بدل الرعاية أيضًا استثناءً. كما هو الحال اليوم، نادرًا ما تتاح للوالدين الذين يحصلون على بدل رعاية الأطفال فرصة أخذ إجازة قانونية بسبب ذلك احتياجات رعاية الطفل والإشراف عليه. ومن المفارقة أن تضطر إلى أخذ إجازة دون أن تتمكن فعليًا من الحصول على إجازة. عندما يتعين على الوالدين القيام بالرعاية والإشراف أيضًا خلال العطلة المقصودة، ويتم استيفاء شرط بدل الرعاية، فيجب تأجيل العطلة حتى انتهاء فترة بدل الرعاية أو وفاة الطفل. إذا توفي الطفل، لا يمكن لصاحب العمل فرض إجازة حتى يتم استنفاد أسابيع استمرار بدل الرعاية. 

أموال الإجازة: 

يبلغ أجر الإجازة المدفوع من صافي قيمة الأصول 10.2 % من أول 12 أسبوعًا من سنة الأرباح. إذا كنت محظوظًا بما يكفي لأن يكون لديك صاحب عمل يقدم الراتب مقدمًا، فستحصل عادةً أيضًا على أجر الإجازة من صاحب العمل بنسبة 12 %، ولكن من المؤسف أن الآباء يجب أن يكونوا تحت رحمة أصحاب العمل الذين يقدمون بدل رعاية الأطفال. وينبغي النظر في خطة أفضل لدفع أجور الإجازة للمستفيدين من المزايا من وكالة التأمين الاجتماعي النرويجية، على أن يتم تضمين معدل نسبة أعلى وأسابيع أكثر في أساس الحساب. في مجتمع يشهد نموا سنويا في الأجور ونمو الأسعار، فإن فوائد التأمين الوطني لا تتناسب مع هذا النمو. 

البدل اليومي:

في قانون التأمين الوطني (Folketrygdloven) § 4-4 متطلبات الحد الأدنى للدخل، لا يتم مساواة بدل الرعاية بالدخل من العمل وبالتالي لا يعطي الحق في إعانة البطالة. لسوء الحظ، يحدث أن يفقد الأشخاص وظائفهم أو لا يتم تجديد الوظيفة المؤقتة خلال فترة حصولهم على بدل رعاية لرعاية طفل مريض. عندما تنتهي فترة بدل الرعاية ويتعين عليك العودة إلى سوق العمل، لن يكون لديك أي دخل. هذا تمييز ضد الأشخاص الذين لديهم أطفال مصابون بأمراض مزمنة ومعاقين. والبديل الوحيد بعد ذلك هو الحصول على المساعدة الاجتماعية حتى يجدوا وظيفة جديدة. 

المستفيدون من برنامج AAP:

لم يفقد الآباء والأمهات المستفيدون من برنامج AAP دخل العمل بشكل أساسي، وهو شرط أساسي للحصول على بدل الرعاية، وبالتالي لا يحق لهؤلاء الآباء الحصول على بدل رعاية بموجب قانون التأمين الوطني اعتبارًا من اليوم. AAP هي ميزة تُمنح للأشخاص الذين يخضعون لعملية توضيح بسبب مرضهم أو إصابتهم. كقاعدة عامة، يجب تقليل قدرة الشخص على العمل بمقدار 50 % على الأقل، ويجب تقليلها لجميع أنواع العمل، من أجل الحصول على AAP. نظرًا لأن بدل الرعاية هو منفعة تتطلب من الوالدين توفير رعاية مستمرة و/أو إشراف، أي نوع من العمل، فقد يبدو من الصعب القول بأن الأشخاص المستفيدين من برنامج AAP يجب أن يحق لهم الحصول على بدل رعاية. وذلك لأنهم لم يفقدوا دخلهم في المقام الأول، ولكن أيضًا لأنهم لا يستطيعون العمل فعليًا. ومن ناحية أخرى، نحن نعلم أن مهام تقديم الرعاية لا تنتهي لمجرد إصابة الوالدين أنفسهم بالمرض، لذلك على الرغم من مرضهم، سيظل العديد من الآباء مضطرين إلى مواجهة مواقف صعبة في تقديم الرعاية تجعل العمل العادي مستحيلاً وتؤدي إلى تفاقم صحتهم. لقد أصيب العديد من الآباء أيضًا بالمرض وانتهى بهم الأمر في AAP على وجه التحديد لهذا السبب مهام التمريض والرعاية الثقيلة مع مرور الوقت، وفي نفس الوقت نقص المساعدة والدعم من الجمهور. ليس هناك شك في أنه يجب ضمان حقوق المستفيدين من برنامج AAP في Folketrygden، التي تعتني بالشؤون المالية عندما يكون لدى الوالدين المستفيدين من برنامج AAP طفل مريض يتطلب من الوالدين توفير الإشراف والرعاية المستمرين. ويجب التحقيق في كيفية حل هذه المشكلة، حيث أن بدل الرعاية هو تعويض عن الدخل المفقود ونظام مؤقت للضمان الاجتماعي. تجدر الإشارة أيضًا إلى أنه يجب على أولياء الأمور في AAP التأكد من وجود ترتيبات أخرى، مثل على سبيل المثال. ما يكفي من الإغاثة وغيرها من المساعدات الضرورية لجعل الحياة اليومية أسهل لهؤلاء الآباء عندما تتدهور صحتهم وصحة أطفالهم، ولكن قبل كل شيء يجب وضع تدابير وقائية لتجنب أن ينتهي الأمر بالآباء كمتلقين لبرنامج AAP على الإطلاق. يمكن للمساعدة والدعم الكافي من الجمهور عندما يكون لدى الوالدين أطفال مصابين بأمراض مزمنة أو معاقين أن يساهم في تمكين الوالدين من العمل في نفس الوقت الذي يقومون فيه برعاية أطفالهم والتحديات التي تأتي معها، مع مرور الوقت دون أن يصبحوا مرهقين أو مرضى تمامًا . ويجب أن يتحمل القطاع العام المسؤولية عن فرض أعباء صحية ومالية غير ضرورية على آباء الأطفال المرضى والمعاقين مع مرور الوقت، وخلق خاسرين في الصحة والأجور والمعاشات التقاعدية في المجتمع. يمكن رؤية مخطط لمتلقي AAP فيما يتعلق بمخطط للطلاب. 

طلاب:

الطلاب الذين لديهم طفل مريض/معاق خلال فترة الدراسة يقعون في مكان ما بين الكرسيين عندما يتعلق الأمر بأمن الدخل المستدام. إن الإعانات المقدمة من Lånekassen لا تؤهل للحصول على بدل رعاية ولا تمثل دخلاً يمكنك العيش عليه بمفردك. يمكنك التقدم بطلب للحصول على منحة المرض من Lånekassen، ولكن كما ذكرنا، فإن هذا ليس دخلاً قابلاً للتطبيق وينطبق أيضًا إذا كان عمر الطفل أقل من 12 عامًا. هذا يعني أنه إذا كان لديك طفل يبلغ من العمر 14 عامًا أصيب فجأة بمرض أو إصابة خطيرة، فلن تكون مؤهلاً للحصول على منحة المرض أيضًا. وفي الحالة أيضًا، إذا كان لديك عمل إضافي إلى جانب دراستك ثم حصلت على أموال الرعاية كبديل للدخل - ويحق لك الحصول على منحة تمريض - فإنك تحصل فقط على الفرق بين القرض والمنحة وأموال الرعاية تحويلها إلى منحة التمريض. بمعنى آخر، يجب وضع نظام يعتني بهؤلاء الآباء بطريقة أفضل ماليًا خلال الفترة التي يتعين عليهم فيها إيقاف دراستهم مؤقتًا لرعاية الطفل. يمكن رؤية مثل هذا الترتيب فيما يتعلق بترتيب مستلمي AAP. 

تطلب أمهات الأسود تعليقاتنا على مدخلاتنا ويسعدنا للغاية عقد اجتماع لتسليط المزيد من الضوء على هذه القضايا. 

مع أحر تحياتي 
لجنة الأطفال بالمستشفى، Løvemammaene