کام اور سماجی کمیٹی میں سماعت

آج، شیر ماؤں نے لیبر اینڈ سوشل افیئر کمیٹی کے بجٹ برائے 2026 (ریاستی بجٹ) پر زبانی سماعت میں حصہ لیا۔ تنظیم کی طرف سے خزانچی اور نائب رکن ایڈا ایس آلینڈ اور ڈپٹی چیئر ایلن گنارسن نے شرکت کی۔. 

شیر ماؤں نے زبانی سماعت سے پہلے کمیٹی کے اراکین کو ایک تحریری مشاورتی نوٹ بھی جمع کرایا ہے جس میں ہم بچوں کی موت کے بعد دیکھ بھال کے الاؤنسز، بنیادی اور معاون وظائف، اور NAV میں فیملی کوآرڈینیٹر سے سب کچھ جمع کرتے ہیں۔.

آپ ذیل میں دونوں کو دیکھ اور پڑھ سکتے ہیں۔.

متن کی شکل میں زبانی سماعت

ہم حفاظتی جال میں ایک غیر منصفانہ سوراخ کی نشاندہی کرنا چاہتے ہیں: والدین جو بچوں کی دیکھ بھال کے فوائد حاصل کرنے کے دوران اپنی ملازمت سے محروم ہوجاتے ہیں وہ بے روزگاری کے فوائد کے حقدار نہیں ہیں۔. 

دیگر سماجی تحفظ کی اسکیمیں، جیسے کہ بیماری کے فوائد، والدین کے فوائد اور زچگی کے فوائد، اگر آپ راستے میں اپنی ملازمت سے محروم ہوجاتے ہیں تو بے روزگاری کے فوائد کا حق دیتے ہیں۔ نگہداشت کے فوائد کے وصول کنندگان پر بھی یہی لاگو ہونا چاہیے۔ وہ ایک غیر معمولی صورتحال میں ہیں اور ان کے پاس اپنے بچے کی دیکھ بھال کے دوران کام تلاش کرنے کا نہ تو وقت ہے اور نہ ہی موقع ہے۔ وہ چوبیس گھنٹے کام کرتے ہیں – اپنے بچے کے لیے – اور دوسرے ملازمین سے بدتر حالات نہیں ہو سکتے۔.

یہ بہت کم لوگوں کو متاثر کرتا ہے اور اس کے بڑے بجٹ کے نتائج نہیں ہوں گے، لیکن اس کا مطلب متاثر ہونے والوں کے لیے بہت ہے۔.

بے روزگاری کے فوائد کے حقدار نہ ہونے سے مالی عدم تحفظ پیدا ہوتا ہے اور خاندانوں کو افرادی قوت سے باہر اور غربت کی طرف دھکیل سکتا ہے، جو کہ کیئر بینیفٹ اسکیم کے پیچھے مقصد سے براہ راست متصادم ہے – یعنی بحران میں گھرے خاندانوں کے لیے افرادی قوت، آمدنی اور تحفظ کو یقینی بنانا۔.

ہم Storting سے اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہتے ہیں کہ دیکھ بھال کے فوائد نیشنل انشورنس ایکٹ، سیکشن 4-4 میں کمائی گئی آمدنی کے مساوی ہیں، تاکہ جو والدین اس مدت کے دوران اپنی ملازمت سے محروم ہو جائیں وہ بے روزگاری کے فوائد کے حقدار ہیں – بالکل باقی سب کی طرح۔. 

موجودہ نگہداشت الاؤنس اسکیم تمام نگہداشت الاؤنس وصول کنندگان کو بچے کی موت کے بعد 6 ہفتوں تک دیکھ بھال الاؤنس کا حق دیتی ہے۔ تاہم، اگر آپ کو موت سے پہلے 3 سال یا اس سے زیادہ عرصے تک مسلسل 100% کیئر الاؤنس مل رہا ہے، تو آپ بچے کی موت کے بعد 3 ماہ تک نگہداشت الاؤنس کے حقدار ہیں۔ گویا غم میں فرق ہے۔.

شیر ماؤں کا ماننا ہے کہ یہ تین سال کا فرق مصنوعی اور غیر معقول ہے اور وہ پوچھ رہی ہیں کہ بچے کی موت کے بعد نگہداشت الاؤنس کا حق ہر صورت میں 3 ماہ تک لاگو ہوتا ہے۔ موجودہ امتیاز، دیگر چیزوں کے علاوہ، ایسے خاندانوں کو متاثر کرتا ہے جو شدید بیماری کا تجربہ کرتے ہیں اور ان دیکھ بھال کرنے والوں کو سزا دیتے ہیں جو اپنے کام کی جگہ پر تعاون کرنے کا انتظام کرتے ہیں۔ بچے کو کھونا زندگی کو بدلنے والا ہے اس سے قطع نظر کہ آپ موت سے پہلے کتنے عرصے سے بیمار اور/یا فالج کی دیکھ بھال میں تھے، اور اس بات سے قطع نظر کہ آپ کتنا کام کرنے میں کامیاب رہے ہیں یا نہیں۔ اپنے بچے کو کھونے سے پہلے مکمل یا جز وقتی کام کرنے سے کام پر واپس آنا آسان نہیں ہوگا۔ یہ کام کرنے والی زندگی کو دوبارہ "ایڈجسٹ" کرنے کا وقت نہیں ہونا چاہئے، بلکہ ہر طرح کے غم کے بارے میں ہونا چاہئے جس کے بارے میں ہمارا خیال ہے کہ اس کے ساتھ مختلف طریقے سے سلوک نہیں کیا جاسکتا ہے۔. 

میرا خود ایک بچہ ہے جو بہت جلد مر جائے گا۔ خوش قسمتی سے، زیادہ تر لوگوں کے لیے، یہ ناقابل تصور ہے، لیکن ہم میں سے کچھ کے لیے یہ حقیقت ہے۔ جب بات اس پر آتی ہے، تو میں عملی طور پر اپنے بیٹے کے لیے غمگین ہونے میں وقت ضائع کروں گا – اور اس کی چھوٹی بہن کو اپنے بڑے بھائی کے لیے غم میں مدد کرنے کے لیے – کیونکہ امید ہے کہ میں زندگی کی انتہائی دباؤ والی صورتحال میں تھوڑا سا کام کرنے کے قابل ہو جاؤں گا۔. 

میں پہلے ہی جانتا ہوں کہ میرے بیٹے کی موت کے بعد جن کاموں کا انتظار ہے وہ ظالمانہ اور وقت طلب ہیں۔ چھ ہفتوں کے بعد، میرے پاس بمشکل اسے دفن کرنے کا وقت ہو گا، ان تکلیف دہ کاموں کا ذکر نہیں کرنا جو میرے بیٹے کے ارد گرد کے نظام سے متعلق ہیں۔ میرا متبادل یہ ہے کہ جی پی کے پاس جاؤں اور اپنا کیس لڑوں تاکہ اس بات پر بیمار نوٹ حاصل کیا جا سکے کہ اصل میں کیا غلط ہے – غم کوئی ذہنی بیماری نہیں ہے۔ تاہم، ہم جانتے ہیں کہ موت کے آس پاس کے مشکل حالات پیچیدہ غم کا خطرہ لاحق ہوتے ہیں، جو طویل المدت تکلیف کا باعث بن سکتے ہیں۔ پھر وہ پہلو جو بچے کی موت کے بعد کیئر الاؤنس کی مدت سے متعلق ہے وہ کچھ ایسا ہے جسے تین سال کے اس فرق کو دور کرکے آسان طریقے سے کم مشکل بنایا جاسکتا ہے۔. 

شیر ماؤں کا ماننا ہے کہ نگہداشت الاؤنس اسکیم میں سوگوار امتیازی سلوک کی قطعاً کوئی گنجائش نہیں ہونی چاہیے، جیسا کہ آج ہے۔.

تحریری مشاورت جمع کروانا

شیر ماؤں کی طرف سے تحریری مشاورتی ان پٹ

Løvemammaene سنگین بیماریوں اور معذوری والے بچوں اور نوجوانوں اور ان کے رشتہ داروں کے لیے ایک تنظیم ہے۔ ہمارے پاس 9,300 سے زیادہ اراکین ہیں اور اس طرح ہزاروں خاندانوں کی نمائندگی کرتے ہیں جنہیں ہر روز نگہداشت کے کاموں کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔. 

دیکھ بھال الاؤنس 

نگہداشت الاؤنس سکیم اچھی ہے اور والدین کی آمدنی اور مالی تحفظ کو یقینی بناتی ہے جب وہ ان سب سے زیادہ ضروری چیزوں میں سے ایک سے گزر رہے ہوتے ہیں جس کا والدین تجربہ کر سکتے ہیں - ایک بیمار بچہ۔ حکومت 2026 کے لیے کیئر الاؤنس اسکیم میں کسی قسم کی تبدیلی کی تجویز نہیں دے رہی ہے، اور ہم اس بات پر مثبت ہیں کہ اسکیم میں کوئی کٹوتیاں نہیں کی جائیں گی، لیکن اس کا مطلب یہ بھی ہے کہ اسکیم میں کچھ اہم کمزوریاں حل نہیں ہوئیں۔ شیر مائیں کچھ ایسے مسائل کو اجاگر کرنا چاہیں گی جن کے بارے میں ہمارے خیال میں فوری تبدیلی کی ضرورت ہے: 

• بچے کی موت کے بعد تین ماہ کے لیے نگہداشت الاؤنس، موت سے پہلے کیئر الاؤنس کی مدت سے قطع نظر۔ غم کا وقت دیکھ بھال کے الاؤنس کے مہینوں کی تعداد میں نہیں ماپا جا سکتا۔ والدین کم غمزدہ نہیں ہوتے ہیں، اور وہ جلد کام پر واپس نہیں آتے ہیں کیونکہ ان کی دیکھ بھال کا طویل عرصہ گزر چکا ہے۔ تین سال کے استقبالیہ وقت میں جو فرق فی الحال بنایا گیا ہے وہ مصنوعی، بے معنی اور پیشہ ورانہ مدد کے بغیر ہے۔ بچے کی موت زندگی کا بحران ہے، انتظامی انحراف نہیں۔ بچے کی موت کے بعد تمام والدین کو برابر کرنا عزت، مساوات اور وقار کے بارے میں ہے – اخراجات کے بارے میں نہیں۔. 

• نگہداشت کی مدت کے دوران اگر آپ اپنی ملازمت سے محروم ہوجاتے ہیں تو بے روزگاری کے فوائد کا حق۔ یہ غیر معقول ہے کہ والدین جو نگہداشت کے فوائد حاصل کرنے کے دوران اپنی ملازمت سے ہاتھ دھو بیٹھتے ہیں وہ بے روزگاری کے فوائد کے حق کے بغیر رہ جاتے ہیں اور اس طرح عملی طور پر مالیاتی صفر پوائنٹ کا خطرہ ہوتا ہے، جہاں سماجی امداد واحد متبادل بن جاتی ہے۔ دیگر سماجی تحفظ کی اسکیمیں - جیسے بیماری کے فوائد، زچگی کے فوائد اور والدین کے فوائد - اگر بیمہ کی مدت کے دوران ملازم اپنی ملازمت سے محروم ہوجاتا ہے تو بے روزگاری کے فوائد کا حق فراہم کرتا ہے۔ نگہداشت سے فائدہ اٹھانے والوں پر بھی یہی اصول لاگو ہونا چاہیے۔ والدین جو ایک شدید بیمار بچے کی دیکھ بھال کرتے ہیں ایک غیر معمولی صورتحال میں ہیں اور ان کے پاس کم از کم وہی حقوق ہونے چاہئیں جو دوسرے ملازمین جو عارضی طور پر فوائد حاصل کرتے ہیں۔ بے روزگاری کے فوائد کے حق کی کمی مالی عدم تحفظ کو جنم دیتی ہے اور خاندانوں کو غربت کی طرف دھکیلنے کا باعث بن سکتی ہے جس کی زندگی پہلے سے ہی مشکل حالات میں ہے۔ اس سے کیئر بینیفٹ اسکیم کے مقصد کی خلاف ورزی ہوتی ہے – یعنی ان والدین کے لیے آمدنی اور تحفظ کو یقینی بنانا جنہیں اپنے بیمار بچے کی دیکھ بھال کے لیے عارضی طور پر کام سے دور ہونا چاہیے۔. 

• اجرت میں اضافے/ٹیرف سیٹلمنٹ پر عمل کرنے کا حق۔ بہت کم والدین کے لیے جو طویل عرصے تک بچوں کی دیکھ بھال کے فوائد حاصل کرتے ہیں – یعنی کئی سالوں کے دوران – مالی نقصان اہم ہے۔ قیمتوں میں اضافے کے دوران بچوں کی دیکھ بھال کے فوائد کی شرح میں کوئی تبدیلی نہیں آئی، اور اس طرح والدین آہستہ آہستہ مالی طور پر پیچھے ہوتے جا رہے ہیں۔ چائلڈ کیئر بینیفٹ اسکیم دیگر سماجی تحفظ کے فوائد سے مختلف ہے جیسے بیماری کے فوائد، زچگی کے فوائد اور والدین کے فوائد، جن کی مدت ایک سال تک ہوتی ہے۔ ان فوائد کے لیے، مدت کے دوران اجرت میں اضافے کی کمی کی مالی اہمیت محدود ہے۔ ان والدین کے لیے جو کئی سالوں میں بچوں کی دیکھ بھال کے فوائد حاصل کرتے ہیں، تاہم، اجرت کی ایڈجسٹمنٹ کی کمی کا نتیجہ تیزی سے بڑھتا جاتا ہے، اور ہر گزرتے سال کے ساتھ پچھلی اجرت اور فوائد کے درمیان فرق بڑھتا جاتا ہے۔. 

والدین جو افرادی قوت سے باہر ہیں۔ 

ایک الگ اسکیم کی ضرورت ہے جو ان لوگوں کا خیال رکھے جو مختلف وجوہات کی بناء پر افرادی قوت سے باہر ہیں، جیسے کہ طلباء، موسمی کارکن، معاہدوں کے درمیان آف شور ورکرز، AAP وصول کنندگان، تارکین وطن/ پناہ گزین جن کے پاس کام تلاش کرنے کا وقت نہیں ہے، وغیرہ۔. 

ہم یہ نوٹ کرنا چاہیں گے کہ بہتر حقوق کی بھی ضرورت ہے جو 18 سال سے زیادہ عمر کے بچوں کے والدین کی حفاظت کرتے ہیں۔ چیلنج خاص طور پر اس وقت واضح ہو جاتا ہے جب بچہ کاغذ پر بالغ ہو جاتا ہے۔ والدین کی قانونی ذمہ داری ختم ہو جاتی ہے، لیکن چند بچے دن کے وقت باہر نکلتے ہیں۔ عملی طور پر، بہت سی میونسپلٹیوں میں اعلیٰ ضروریات والے نوجوان بالغوں کے لیے مناسب رہائش اور کافی خدمات دونوں کا فقدان ہے۔ اس کے بعد والدین پر اہم ذمہ داری چھوڑ دی جاتی ہے – اکثر آمدنی کے بغیر، اور اسے کام کے طور پر شمار کیے بغیر یا پنشن کی رقم فراہم کرنے کے بغیر۔ بہت سے لوگوں کو بلدیہ کی خدمات کی کمی کو پورا کرنے کے لیے بلا معاوضہ "بیمار بچوں کے دن" لینا پڑتا ہے، عہدہ چھوڑنا پڑتا ہے یا فلاحی چھٹی کا استعمال کرنا پڑتا ہے۔ نتیجہ یہ ہوتا ہے کہ والدین جو برسوں سے دیکھ بھال کر رہے ہیں خود بوڑھے لوگوں کی طرح مالی طور پر کمزور ہو جاتے ہیں۔ یہ صنفی مساوات کا ایک سنگین چیلنج ہے۔. 

والدین جو طویل مدتی نگرانی اور نگہداشت کے کرداروں میں ہیں مالی تحفظ اور روزگار کے حقوق دونوں کھو دیتے ہیں، اور ان چیلنجوں کو حل نہ کیے جانے پر مستقل طور پر افرادی قوت سے باہر ہونے کا خطرہ ہوتا ہے۔.  

بنیادی اور معاون الاؤنس 

اگرچہ مختصات کاغذ پر کچھ بڑھ جاتی ہیں – بنیادی فوائد کے لیے NOK 1.85 سے 1.89 بلین تک اور اضافی فوائد کے لیے NOK 2.52 سے 2.75 بلین تک – یہ خاندانوں کے لیے بہتر مدد کے بارے میں نہیں ہے۔ نرخ بدستور برقرار رہیں گے۔ اضافہ صرف اس وجہ سے ہوا ہے کہ زیادہ لوگوں کو مدد کی ضرورت ہے۔. 

ان خاندانوں کے لیے جو پہلے ہی مالی طور پر کنارے پر رہ رہے ہیں، اس کا مطلب عملی طور پر کٹوتی ہے۔ خوراک، ادویات، آلات اور بجلی کی قیمتیں بڑھ رہی ہیں لیکن فوائد جمود کا شکار ہیں۔ والدین جو اپنا سارا وقت ایک شدید بیمار بچے کی دیکھ بھال میں صرف کرتے ہیں ان کے پاس جو غائب ہے اسے پورا کرنے کے لیے "زیادہ کام" کرنے کا موقع نہیں ملتا۔ جب ریاست لاگت کی سطح کے مطابق فوائد کو ایڈجسٹ نہیں کرتی ہے، تو یہ براہ راست روزمرہ کی زندگی کو متاثر کرتی ہے - کچن کاؤنٹر پر، شاپنگ کارٹ میں اور بل آنے پر ڈاک میں۔. 

یہ عیش و عشرت کے بارے میں نہیں ہے، بلکہ ضروریات کے بارے میں ہے: ادویات اور کریمیں جو نیلے رنگ کے نسخے میں شامل نہیں ہیں، خصوصی خوراک، ہسپتال تک نقل و حمل اور دیگر علاج، اور کپڑے جنہیں بار بار تبدیل کرنے اور دھونے کی ضرورت ہے۔ جب قیمتوں میں اضافے کے ساتھ فوائد برقرار نہیں رہتے ہیں تو سب سے زیادہ بوجھ والے خاندان سب سے زیادہ نقصان اٹھاتے ہیں۔ ہم Storting سے قیمت کی سطح کے مطابق بنیادی اور معاون فوائد کی شرحوں میں اضافہ کرنے کو کہتے ہیں۔. 

عبوری الاؤنس 

شیر مائیں اس بات کی تائید کرتی ہیں کہ ایسے والدین کے لیے اب بھی ایک استثناء ہونا چاہیے جن کے بچوں کی نگرانی کی خصوصی ضرورت ہوتی ہے، لیکن ہمیں تشویش ہے کہ اس تصور پر مختلف طریقے سے عمل کیا جاتا ہے۔ اعلی نگہداشت والے بہت سے خاندانوں کو شامل کیے جانے کے لیے وسیع ضروریات کو دستاویز کرنے کا خطرہ درکار ہوتا ہے، کیونکہ "خصوصی نگرانی کی ضروریات" کا اندازہ فی الحال NAV دفاتر کے درمیان مختلف ہوتا ہے۔ اس لیے ہم تصور کی واضح قومی تعریف اور منصفانہ سلوک کو یقینی بنانے کے لیے دستاویزات کے آسان طریقہ کار کا مطالبہ کرتے ہیں۔. 

NAV میں فیملی کوآرڈینیٹر - مثبت، لیکن غیر واضح 

NAV میں فیملی کوآرڈینیٹر کے ساتھ ٹرائل ممکنہ طور پر پیچیدہ ضروریات والے خاندانوں کے لیے رابطہ کو بہتر بنا سکتا ہے۔ تاہم، ہم ٹارگٹ گروپ کے بارے میں وضاحت طلب کرتے ہیں اور امید کرتے ہیں کہ ایسے خاندان جن کے بچے بیماری اور معذوری کا شکار ہیں پائلٹوں میں شامل ہوں گے۔. 

ریاستی بجٹ میں شیرنی بطور آئٹم 

2024 میں، مریض اور صارف محتسب کو 68 ملازمین کے ساتھ 17,723 نئی انکوائریاں موصول ہوئیں۔ اس کے مقابلے میں، شیر ماؤں نے ایک بھی مستقل ملازم کے بغیر، ایک ہی سال میں کل 109,700 پوچھ گچھ کا جواب دیا۔ شیر ماؤں کو خصوصی طور پر والدین کی رضاکارانہ کوششوں سے چلایا جاتا ہے جو خود بیمار/معذور بچوں کے ساتھ تجربہ رکھتے ہیں۔ ہمارے بہت سے رضاکاروں کے پاس صحت، قانون، تعلیم اور سماجی علوم میں اہم تجربہ اور متعلقہ پیشہ ورانہ مہارت دونوں ہیں۔ اس کے علاوہ، ہم ایک وکیل کے ساتھ منسلک ہیں، تاکہ ہم معیار کی یقین دہانی کرائی جا سکیں۔. 

ہم ان خاندانوں سے روزانہ پوچھ گچھ کا جواب دیتے ہیں جنہیں کہیں سے مدد نہیں مل سکتی، بلکہ صحت کے اہلکاروں، رابطہ کاروں اور سماجی کارکنوں سے بھی جو مشورہ لیتے ہیں، اور ہمیں مریض اور صارف محتسب، NAV کی نگہداشت الاؤنس ہاٹ لائن، ہسپتالوں اور میونسپلٹیوں سے باقاعدگی سے کیسز موصول ہوتے ہیں۔ جب بحران میں گھرے خاندانوں کو عوامی شعبے سے زیادہ کثرت سے رضاکارانہ تنظیم سے مدد ملتی ہے، تو یہ ظاہر کرتا ہے کہ فلاحی ڈھانچے کے حصے کے طور پر ہم کس قدر ضروری ہیں۔ ہم اس خلا کو پُر کرتے ہیں جسے دوسری صورت میں ریاست کو تنخواہ دار پیشہ ور افراد سے پُر کرنا پڑے گا – اور ہم اسے مفت میں، رضاکارانہ بنیادوں پر اور دل سے کرتے ہیں۔. 

ہم Storting سے مطالبہ کرتے ہیں کہ وہ ریاستی بجٹ سے Løvemammaene کے لیے ایک مقررہ، سالانہ مختص، دیگر قومی چھتری تنظیموں کے ساتھ مطابقت رکھتا ہو۔ ہم خاندانوں کو فراہم کی جانے والی جامع مدد میں تسلسل اور معیار کو یقینی بنانے کے لیے اس طرح کی بنیادی فنڈنگ ضروری ہے۔. 

شیرنی نظام کا ضمیمہ نہیں ہیں - ہم ہے بہت سے خاندانوں کا نظام جہاں نظام ناکام ہو چکا ہے۔ ایک مقررہ مختص ایک سماجی اور اقتصادی طور پر دانشمندانہ پالیسی ہے اور بچوں اور خاندانوں کے لیے قانونی یقین کا سوال ہے جن کو مدد کی سب سے زیادہ ضرورت ہے۔. 

نیک تمناوں کے ساتھ  
Løvemammaene