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Nueva Ley de Educación a partir de agosto de 2024: de la educación especial a la "educación adaptada individualmente"

El Storting ha adoptado una nueva Ley de educación. La ley no entra en vigor hasta el próximo curso escolar 2024/2025. La nueva ley tiene algunos cambios en la normativa que todos los padres de niños con dificultades complejas deben conocer.

De aquí vienen los cambios, como el Løvemammaene y nuestro proyecto escolar "¡Cuando sonó la campana!" Se teme que pueda crear incertidumbre e incertidumbre en los municipios y diputaciones comarcales. Por lo tanto, animamos a todos a aclarar durante este año escolar cómo se planifican las soluciones en su propio municipio y con el propietario de la escuela. Porque nadie debería empezar el próximo curso escolar sin tener claro cómo debe ser la oferta escolar.

En primer lugar, sólo hay que aprender la nueva división del trabajo que viene con la nueva Ley de Educación. La "educación especial" actual será reemplazada por tres nuevos términos y tres nuevos derechos de decisión:

  • "Formación personalizada"
  • "asistente personal"
  • "adaptación física"

Entrenamiento personalizado reemplaza en gran medida el concepto actual de educación especial. Asistencia personal y adaptación física. Sin embargo, están separadas como disposiciones separadas en la nueva ley. En la práctica, esto sustituirá las actuales clases de asistencia, que actualmente forman parte de una oferta de educación especial.

Con la nueva Ley de Educación, el asesoramiento y asesoramiento experto del servicio del PP será para el alumnado que tenga derecho a ello entrenamiento personalizado. El colegio tendrá la obligación de garantizar que exista una valoración pericial por parte del servicio de PP antes de tomar una decisión sobre Entrenamiento adaptado.

No existen procedimientos de gestión de casos igualmente claros cuando se trata del derecho a asistente personal y preparación física. Esto nos preocupa. En otras palabras: Si su hijo actualmente tiene un asistente o necesita apoyo físico en la escuela, la nueva ley podría significar cambios para usted.

Hoy ocurre que PPT, en la valoración pericial del estudiante, deberá recomendar si las lecciones de educación especial deben ser impartidas por un profesor/pedagogo de educación especial y/o por un asistente. Eso asistente personal y preparación fisica ahora están separados como si fueran sus propios derechos y el hecho de que el papel del PPT aquí no esté claro significa que se puede preparar el escenario para ambigüedades y prácticas aleatorias.

Las madres leonas han estado en diálogo con el Ministerio de Educación. En una reunión con el Secretario de Estado, Kjetil Velve, y también en una consulta escrita al Ministerio, hemos planteado una serie de preguntas sobre las normas sobre formación personalizada, asistencia personalizada y preparación fisica.

El Ministerio de Educación señala que será el propietario del centro, es decir, el municipio o la diputación provincial, el que, además de tomar decisiones sobre la educación adaptada individualmente, también es responsable de las decisiones que se tomen sobre asistente personal y preparación física. En la práctica, esta responsabilidad se delegará en la escuela. Por lo tanto, corresponde a la escuela decidir cuál asistente personal o preparación fisica un alumno tiene derecho a recibir según la nueva Ley de Educación.

La nueva ley no exige que la escuela obtenga una evaluación de expertos antes de tomar una decisión. asistente personal o preparación fisica. Este es un cambio en comparación con la ley actual donde esto es un requisito. El ministerio señala, sin embargo, que la escuela tendrá la obligación de investigar en cualquier caso Artículo 17 de la Ley de Administración Pública. Este deber significa que el asunto debe estar lo mejor informado posible antes de que la escuela tome una decisión. El deber de investigar significa que el colegio debe obtener la información necesaria, si él mismo no tiene conocimientos suficientes para tomar una decisión. En algunos casos, esto significará que será necesaria una evaluación experta por parte del servicio de PP. En otros casos, la escuela necesitará obtener evaluaciones de otros organismos, por ejemplo del servicio de salud. La escuela debe evaluar esto caso por caso.

Aquí el escenario está preparado para las ambigüedades. La escuela o el municipio no siempre tendrán la competencia o la voluntad financiera para evaluar el alcance real y total de las necesidades del niño. Las madres leonas temen que se puedan crear grandes diferencias, especialmente en lo que respecta al derecho a la privacidad. asistencia. Nos preocupa que algunos municipios reduzcan esta oferta a un cálculo mínimo de las necesidades, con la esperanza de reducir las cifras y ahorrar dinero.

En la nueva ley se especifica que el PPT debe proporcionar una evaluación integral de las necesidades del alumno si éste, además de entrenamiento personalizado, también necesito asistente personal o preparación física.  La evaluación de expertos del PPT debe, como hoy, estar disponible antes de que la escuela tome una decisión sobre entrenamiento personalizado. Sin embargo, en Løvemammaene nos preguntamos cómo un municipio puede garantizar que todas las recomendaciones se hagan a tiempo para que se complete la evaluación de expertos y a tiempo para que se tomen decisiones y posiblemente se apele.

El servicio de ayuda a las madres leonas y el proyecto escolar "¡Cuando sonó el reloj!" tiene múltiples casos que versan precisamente sobre peritajes y decisiones posteriores deficientes. Tememos que ahora el escenario esté preparado para retrasos aún mayores y, no menos importante, para la formación municipal de las recomendaciones necesarias. Nos preocupan especialmente los niños con necesidades de salud importantes, raras y complejas, y los niños con variaciones funcionales "invisibles" que requieren conocimiento para ver su alcance. También nos preocupa especialmente la gestión de casos de alumnos que necesitan formación en ADL.

A través de su proyecto escolar "¡Cuando sonó el timbre!" experiencia, que los municipios no siempre coordinan su asesoramiento y comprensión sobre cuáles son los derechos bajo la Ley de Servicios de Salud y Atención y cuáles son los derechos bajo la Ley de Educación. Con asistente personal significa ayuda práctica y asistencia de una persona (asistente) que puede acompañar y ayudar al estudiante en la vida escolar diaria. Un alumno puede, tanto según las normas actuales como según la nueva ley, tener derecho a asistencia personal según la Ley de servicios sanitarios y asistenciales y según la Ley de educación. Hoy vemos ejemplos de decisiones sobre asistente personal en horario escolar se suma a los servicios sanitarios y asistenciales del municipio. También vemos que tal práctica puede conducir a una pulverización de la responsabilidad. Por lo tanto, nos falta aclarar quién tiene la responsabilidad principal de cuidar de la oferta general para los niños que necesitan atención médica durante el horario escolar.

En los preparativos de la nueva ley se especifica que la formación ADL Puede considerarse formación cuando se imparte bajo la responsabilidad y dirección del centro educativo, y cuando la medida forma parte de un plan de formación individual y está autorizada en una decisión sobre formación personalizada. Esta es una continuación de la práctica actual.

Es precisamente la redacción «Por lo tanto, la ayuda de un asistente puede considerarse parte de la formación en algunos contextos y como medidas de salud y cuidados en otros contextos". que es el núcleo del conflicto. Porque cuando el asesoramiento sobre el alcance y los horarios proviene de diferentes agencias, algunos estudiantes vulnerables corren el riesgo de convertirse en una mezcla entre agencias del sector de la salud y del sector de la educación, donde todos creen que las necesidades del estudiante son la mesa de otra persona. En el peor de los casos, esto conduce a que los alumnos no puedan hacer efectivo su derecho a asistencia personal y/o alquiler ADL en virtud de cualquiera de estas dos leyes. Løvemammaene tiene experiencia de que este problema es real según la legislación vigente. El resultado en tales casos es fácilmente una ausencia extensa, involuntaria y grave de la escuela, y con ello una ausencia de entrenamiento porque el estudiante no recibe la formación que necesita y a la que tiene derecho. Nos preocupa que una triple división del derecho a lo que ahora se llama educación especial intensifique este problema.

La Dirección de Educación se encuentra trabajando en el reglamento de la nueva Ley de Educación. Durante el otoño se someterá a consulta el reglamento. Las madres leones, por supuesto, enviarán sus comentarios aquí. Las madres leones sostienen que las ambigüedades pueden eliminarse mediante regulaciones claras y distintas.

Por lo demás, el Ministerio de Educación nos ha asegurado que la Dirección de Educación trabajará mucho para implementar y orientar las nuevas regulaciones, de modo que todos estén preparados cuando las nuevas reglas entren en vigor en agosto de 2024. documento "El supervisor de Educación Especial» también se actualizará en consonancia con las nuevas normas sobre adaptación individual.

Llamamiento a los padres

Los Løvemammaenen animan a los padres, y especialmente a los padres de niños con necesidades de salud o de formación en AVD, a empezar ya a debatir estos temas en reuniones de grupos de responsabilidad, reuniones de colaboración e investigaciones en PPT, y en diálogo con las autoridades sanitarias que dan seguimiento a su hijo. Conviene aclarar quién es el responsable de evaluar las necesidades y cómo garantizar que exista una evaluación exhaustiva e integral del alojamiento que su hijo necesita.

Si tiene evaluaciones de expertos que sean válidas hasta el año escolar 2024/2025 o más, solicite una aclaración sobre si se deben hacer recomendaciones nuevamente de acuerdo con la nueva Ley de Educación de agosto de 2024. Es importante que lo sepa con suficiente antelación. el próximo año escolar los consejos que tengas hoy serán válidos para la decisión del próximo año escolar.

Legislación

Nueva Ley de Educación (Udir)

Información sobre la nueva Ley de Educación en regjeringen.no

NOU – Nueva Ley de Educación

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