आज, लोवेमामेन ने स्टॉर्टिंग में सीआरपीडी समिति के साथ एक इनपुट बैठक में भाग लिया। सरकार ने यह जांच करने के लिए एक कानूनी विशेषज्ञ समिति का गठन किया है कि विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन (सीआरपीडी) को नॉर्वेजियन कानून में कैसे शामिल किया जाना चाहिए। इसलिए समिति ने इस समूह का प्रतिनिधित्व करने वाले संगठनों को जांच के लिए इनपुट प्रदान करने के लिए आमंत्रित किया।
समिति नॉर्वेजियन कानून में सम्मेलन को शामिल करने की जांच करेगी और सम्मेलन को कैसे शामिल किया जाना चाहिए, इस पर सिफारिश करेगी। समिति को सम्मेलन को लागू करने के अन्य तरीकों की तुलना में निगमन के कानूनी परिणामों का वर्णन करना चाहिए। समिति को मानवाधिकार अधिनियम में शामिल किए जाने का अलग से आकलन करना चाहिए। समिति यह भी आकलन करती है कि क्या नॉर्वेजियन कानून और सम्मेलन के बीच कोई विरोधाभास है, और सम्मेलन के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए सेक्टर कानून में किसी भी बदलाव की आवश्यकता है। समिति इस साल 30 दिसंबर को अपनी रिपोर्ट देगी. समिति और समिति के अधिदेश के बारे में अधिक जानकारी देखें यहाँ.
नीचे आप सीआरपीडी समिति को दिए गए लोवेमामेने के मौखिक इनपुट को संपूर्णता में पढ़ सकते हैं।
बैठक के बाद सिंह माताएँ निश्चित रूप से समिति को अधिक गहन लिखित इनपुट भी देंगी।


सीआरपीडी समिति को शेर माताओं का इनपुट
यह स्पष्ट होता जा रहा है कि कई नगर पालिकाएँ चिकित्सा विज्ञान में महान प्रगति करने के लिए सुसज्जित नहीं हैं। अधिक से अधिक बच्चे जो पहले जीवित नहीं रह पाए थे, उन्हें बचाया जा रहा है, और अधिक गंभीर रूप से बीमार बच्चे अपने माता-पिता और भाई-बहनों के साथ रहने के लिए अपनी नगर पालिकाओं में घर आ रहे हैं।
माता-पिता को घर पर ही अपने बच्चे के लिए जीवन रक्षक और आवश्यक उपचार करने के लिए प्रशिक्षित किया जाता है। चिकित्सकीय, भावनात्मक और विकासात्मक स्तर पर बच्चे की सभी जरूरतों को पूरा करना एक अत्यंत कठिन कार्य है। हम उन बच्चों के बारे में बात कर रहे हैं जो केंद्रीय शिरापरक कैथेटर के माध्यम से आईवी ट्यूबों से जुड़े हुए अपना जीवन जीते हैं, ट्रेकियोस्टोमी, श्वास सहायता, रंध्र और तीव्र प्रकृति के दौरे वाले बच्चे।
ये परिवार अपने घरों में ही छोटे-छोटे अस्पताल चलाते हैं जहां वे स्वयं नर्स, माता-पिता, फिजियोथेरेपिस्ट और शिक्षक दोनों हैं। वे बच्चे को बिल्कुल भी नहीं छोड़ सकते या उसे अपनी नज़रों से ओझल नहीं कर सकते। इनमें से कई बच्चे जटिलताओं की स्थिति में की जाने वाली प्रक्रियाओं पर निर्भर होते हैं, जहां इसे पूरा करने के लिए दो लोगों की उपस्थिति आवश्यक होती है।
सिंह माताओं ने ऐसे परिवारों का अनुसरण किया है जिन्हें अपने दैनिक जीवन में इतनी कम मदद मिलती है कि माता-पिता कई वर्षों से घर पर पूरी तरह से बंद हैं। हम इस तथ्य के बारे में बात कर रहे हैं कि स्नान करना, भोजन की खरीदारी करने का अवसर प्राप्त करना, बच्चे के लिए जीवन की गुणवत्ता प्रदान करना, भाई-बहनों और रिश्तों को समय देना और देखभाल करना तो दूर की बात है।
ऐसी कई नगर पालिकाएँ हैं जो गैर-जिम्मेदार सेवाओं और ओवरलोडिंग को रोकने के लिए माता-पिता को राहत देने के लिए कानून में दिए गए दायित्वों का पालन नहीं करती हैं।
कई नगर पालिकाएँ पुराने संगठनात्मक तरीकों में फंसी हुई हैं जो बच्चे को सुरक्षित सहायता नहीं देती हैं और इसके बजाय जो वे सोचती हैं वह सहायता प्रदान करती हैं, लेकिन जो वास्तव में बच्चे के जीवन को खतरे में डाल देगी।
ऐसी नगर पालिकाएँ हैं जो व्यक्तिगत परिवार को देखने, अच्छे समाधान खोजने और विशेषज्ञ स्वास्थ्य सेवा की सिफारिशों से ऊपर उठने के लिए तैयार नहीं हैं, और बच्चे की सेवाओं को इस तरह से व्यवस्थित करना जारी रखती हैं कि विशेषज्ञ स्वास्थ्य सेवा ने स्पष्ट रूप से कहा है कि यह बच्चे के प्रति गैर-जिम्मेदार होगा। .
हमने अनुभव किया है कि पूरे परिवार नष्ट हो जाते हैं क्योंकि वास्तविक ज़रूरत और नगर पालिका जिस ज़रूरत को पूरा करना चाहती है, उसके बीच की दूरी बहुत अधिक है। हमने ऐसी नगर पालिकाओं का भी अनुभव किया है जो अच्छे निर्णय लेती हैं, लेकिन जहां व्यवहार में निर्णय पूरा होने से बहुत दूर होता है, जिससे माता-पिता को स्वयं अपने द्वारा तय किए गए गार्ड को छिपाना पड़ता है। ऐसे माता-पिता हैं जिनके पास दिन-रात बच्चे के लिए ज़िम्मेदार होने के अलावा, पिछले दो वर्षों में रात में लगभग 100 1टीपी3टी पद हैं। इसलिए उन्हें बारी-बारी से सोना पड़ता है। यह माता-पिता, भाई-बहन और बीमार बच्चे दोनों के लिए बर्बाद जीवन का नुस्खा है।
दुर्भाग्य से, कई परिवार बुरी तरह निराश हैं। यह विफलता पारिवारिक जीवन के सभी स्तरों पर क्रूर और गंभीर रूप से प्रभावित करती है, जिससे माता-पिता का स्वास्थ्य खराब हो जाता है और भाई-बहनों का बचपन खो जाता है, रोजमर्रा की जिंदगी के बाद जिसमें माता-पिता को इतनी बड़ी जिम्मेदारी लेनी पड़ती है कि यह बाकी सभी चीजों पर भारी पड़ जाती है।
आप सोच सकते हैं कि ये परिवार नॉर्वे में कानून द्वारा संरक्षित हैं और एक ऐसी प्रणाली है जो इस तरह की प्रथा को रोकने में सक्षम है?
दुर्भाग्य से, वे नहीं हैं.
शेरों की माताएँ इस बात को लेकर गंभीर रूप से चिंतित हैं कि इन बच्चों और उनके परिवारों की सुरक्षा के लिए जो कानूनी सुरक्षा होनी चाहिए थी, उसमें कमी है।
कानूनी निश्चितता व्यक्ति को अधिकारियों की ओर से दुर्व्यवहार या मनमानी के खिलाफ सुरक्षा प्रदान करने और उचित मामले प्रबंधन और निर्णयों की सामग्री के लिए आवश्यकताओं के बारे में है।
पर्यवेक्षण के मामलों में जहां राज्य प्रशासक यह निष्कर्ष निकालता है कि सेवाएं लंबे समय से अपर्याप्त हैं, नगरपालिका के लिए कोई परिणाम नहीं हैं, जबकि माता-पिता का स्वास्थ्य दीर्घकालिक अधिभार से पूरी तरह से नष्ट हो जाता है।
यह एक सोची-समझी नीति है कि नगरपालिका स्वशासन बड़ा होना चाहिए। यह संभवतः एक अच्छा विचार है, उन क्षेत्रों को छोड़कर जहां गलत निर्णय और अनुचित सेवाएं पूरे परिवार को संकट में डाल सकती हैं।
ऐसा प्रतीत हो सकता है जैसे कि नगर पालिकाओं में प्रशासनिक जिम्मेदारियां रखने वाले लोग वास्तव में उनके पास मौजूद शक्ति के बारे में नहीं जानते हैं। यह मान्यता कि निर्णय लेने का अधिकार परिवारों के रोजमर्रा के जीवन पर बहुत अधिक अधिकार रखता है, एक ऐसा परिप्रेक्ष्य प्रतीत होता है जो विधायिका से भी गायब है। सत्ता का दृष्टिकोण पर्याप्त और उचित सहायता प्रदान करने में विफल रहने में निहित है।
स्वास्थ्य और देखभाल सेवाओं के लिए प्रशासनिक कार्यालयों को एक ऐसी जिम्मेदारी दी जाती है जो व्यक्तियों के जीवन में दूर तक हस्तक्षेप करती है, उन हजारों बच्चों के पूरे बचपन का तो जिक्र ही नहीं करती जो या तो खुद बीमार हैं या उनके कोई बीमार भाई-बहन हैं।
ऐसे मामलों में जहां बाल कल्याण सेवा ऐसे निर्णय लेती है जिसमें अधिकार, शक्ति का प्रयोग शामिल होता है और परिवार के जीवन को काफी हद तक प्रभावित करता है, कानूनी निश्चितता स्वास्थ्य और देखभाल के मामलों की तुलना में पूरी तरह से अलग स्तर पर होती है। परिवार को इस तथ्य से पूरी तरह से अलग तरीके से कानूनी निश्चितता सुनिश्चित की जाती है कि बाल संरक्षण सेवा अकेले ऐसे निर्णय नहीं ले सकती है जिसमें परिवार के जीवन में बड़े बदलाव शामिल हों।
बाल संरक्षण सेवा के निर्णयों की समीक्षा संभवतः काउंटी बोर्ड द्वारा की जाती है कानूनी प्रणाली, और माता-पिता को जनता के खर्च पर वकील पाने का अधिकार है। दूसरी ओर, स्वास्थ्य और देखभाल के मामलों में निर्णय, परिवारों को बहुत ही बुनियादी जरूरतों (मास्लोव की जरूरतों के पिरामिड) की पूर्ति के बिना, एक शिकायत प्रणाली में छोड़ सकते हैं जिसमें अधिकार की कमी है और जो मदद सुनिश्चित करने की क्षमता नहीं रखता है बच्चे और परिवार तक सही समय पर पहुंचे।
कई नगर पालिकाएं अब किसी आवेदन पर कार्रवाई करने में 4 और 6 महीने, यहां तक कि कुछ 9 महीने भी लगाती हैं। थके हुए माता-पिता को फिर 4-6 महीने के नए प्रसंस्करण समय के साथ शिकायत लिखनी होगी, इससे पहले कि शिकायत आम तौर पर राज्य प्रशासक के पास जाए।
राज्य प्रशासक को शिकायत पर कार्रवाई करने में 3-12 महीने लग जाते हैं, कभी-कभी इससे भी अधिक। राज्य प्रशासक को नगरपालिका के विवेक के प्रयोग की समीक्षा करने की अनुमति केवल तभी है जब इसे अनुचित माना जाता है।
राज्य प्रशासक का मुख्य कार्य यह आकलन करना है कि नगर पालिका की सेवाएँ समग्र रूप से पर्याप्त सहायता प्रदान करती हैं या नहीं। नगर पालिका का निर्णय अक्सर प्रक्रियात्मक त्रुटियों या विवेक के अनुचित प्रयोग के आधार पर रद्द कर दिया जाता है। फिर निर्णय को नए मूल्यांकन के लिए नगर पालिका को वापस भेज दिया जाता है।
हमने अनुभव किया है कि नगर पालिका द्वारा इस मामले पर कोई नया निर्णय लेने से पहले 4-6 महीने और बीत चुके हैं। जब निर्णय अंततः आता है, तो यह एक नया इनकार या निर्णय होता है जो फिर भी राज्य प्रशासक के निर्देशों का पालन नहीं करता है।
अधिकांश लोगों का मानना है कि राज्य प्रशासक को यह सुनिश्चित करने का अधिकार दिया गया है कि उनकी रिपोर्ट का नगरपालिका द्वारा पालन किया जाए और वे सीधे नई शिकायत से निपट सकें, लेकिन ऐसा नहीं है।
इसलिए माता-पिता को फिर से नगर पालिका से शिकायत करनी चाहिए, जिसे शिकायत को अस्वीकार करने में (फिर से) 4-6 महीने का समय लगता है। मामला एक बार फिर राज्य प्रशासक के पास गया। फिर, परिवार को यह अनुभव हो सकता है कि राज्य प्रशासक मामले में कोई नया निर्णय नहीं लेता है, लेकिन नगर पालिका के नए निर्णय को एक बार फिर रद्द कर देता है। नगर पालिका फिर इनकार करने पर नया निर्णय लेने में 4-6 महीने लगा देती है, और माता-पिता को तीसरी बार अपील करनी पड़ती है, जिसे फिर से अस्वीकार कर दिया जाता है, और फिर से राज्य प्रशासक के पास जाता है, और इसी तरह यह चलता है।
यह एक शाश्वत गोल नृत्य है।
किसी आवेदन से लेकर अपील की प्रक्रिया पूरी होने तक 2.5 साल या उससे अधिक का समय लगना असामान्य नहीं है। माता-पिता के लिए यह एक सतत और अत्यधिक मांग वाली प्रक्रिया है। कई लोग हार मान लेते हैं.
इसके अलावा, परिवार इस समय बहुत बोझिल देखभाल के काम में भी लगे हुए हैं, और दुर्भाग्य से माता-पिता अनुभव करते हैं कि अच्छी मदद और पर्याप्त सेवाएँ मिलने से पहले ही बच्चा मर जाता है। बच्चे की मृत्यु के बाद परिवार के पास जो यादें बची हैं, उनमें मुख्य रूप से नगर पालिका के खिलाफ एक थका देने वाली लड़ाई शामिल है, बजाय इसके कि वे अपने बच्चे के साथ अच्छे पल बिता सकें।
अपील प्रणाली स्थापित होने और राज्य प्रशासक के अधिकार की कमी के कारण कानूनी निश्चितता शक्ति के प्रयोग को प्रतिबिंबित नहीं करती है, जिससे बोझिल देखभाल कार्य वाले कई परिवार प्रभावित होते हैं। रहने योग्य जीवन जीने के लिए परिवार जनता की मदद की दया पर निर्भर हैं, लेकिन जब नगर पालिका अपने कर्तव्यों का ध्यान नहीं रखती है और बुरी तरह विफल हो जाती है, तो राज्य प्रशासक के पास पद छोड़ने का वास्तविक अधिकार भी नहीं होता है।
दूसरे शब्दों में, नगरपालिका स्वास्थ्य और देखभाल सेवाओं पर अधिनियम, रोगी और उपयोगकर्ता अधिकार अधिनियम, भाषा अधिनियम और प्रशासन अधिनियम आदि दोनों। सभी के पास अपने बारे में कई पहलू हैं जो आज की स्थिति में सीआरपीडी के साथ टकराव में हैं।
इसके आधार पर, लायन मदर्स का मानना है कि सीआरपीडी - पूरी तरह से निर्विवाद - को मानवाधिकार अधिनियम में शामिल किया जाना चाहिए। मानवाधिकार अधिनियम में शामिल होने से सम्मेलन को अन्य नॉर्वेजियन कानूनों पर प्राथमिकता मिलेगी, जो वर्तमान स्थिति के मद्देनजर बिल्कुल जरूरी है। इतना ही नहीं, सम्मेलन द्वारा निर्धारित आवश्यकताएँ भविष्य में भी विधायी कार्य और प्रशासन के लिए रूपरेखा तैयार करेंगी, जो उतना ही महत्वपूर्ण है।
हम विशेष रूप से इस बात पर प्रकाश डालेंगे कि कैसे आप्रवासी पृष्ठभूमि वाले परिवारों को सहायता तंत्र, विशेष रूप से नगर पालिकाओं, जो भाषा और सांस्कृतिक बाधाओं का फायदा उठाते हैं, के सामने भेदभाव और नस्लवाद का सामना करना पड़ता है। सीआरपीडी कमेटी की जांच में इन पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए।
और इसके परिणामस्वरूप, हमारे बच्चों और युवाओं - और उनके परिवारों - को पृष्ठभूमि और कार्य की परवाह किए बिना, अपने बुनियादी मानवाधिकारों को पूरा करने और अधिक स्वतंत्र, स्वतंत्र और समान जीवन जीने का मौका मिलेगा।