سی آر پی ڈی کمیٹی کے ساتھ ان پٹ میٹنگ

آج، Løvemammaene نے Storting میں CRPD کمیٹی کے ساتھ ایک ان پٹ میٹنگ میں شرکت کی۔ حکومت نے اس بات کی تحقیقات کے لیے ایک قانونی ماہرین کی کمیٹی قائم کی ہے کہ اقوام متحدہ کے کنونشن آن دی رائٹس آف پرسنز ود ڈس ایبلٹیز (CRPD) کو ناروے کے قانون میں کیسے شامل کیا جائے۔ اس لیے کمیٹی نے اس گروپ کی نمائندگی کرنے والی تنظیموں کو تحقیقات کے لیے ان پٹ فراہم کرنے کے لیے مدعو کیا۔

کمیٹی ناروے کے قانون میں کنونشن کو شامل کرنے کی تحقیقات کرے گی اور اس بارے میں ایک سفارش کرے گی کہ کنونشن کو کیسے شامل کیا جانا چاہیے۔ کمیٹی کو کنونشن کو نافذ کرنے کے دیگر طریقوں کے مقابلے میں شمولیت کے قانونی نتائج کو بیان کرنا چاہیے۔ کمیٹی کو انسانی حقوق کے قانون میں شمولیت کا الگ سے جائزہ لینا چاہیے۔ کمیٹی اس بات کا بھی جائزہ لیتی ہے کہ آیا ناروے کے قانون اور کنونشن کے درمیان کوئی تضاد ہے، اور کنونشن کی تعمیل کو یقینی بنانے کے لیے سیکٹر قانون سازی میں کسی تبدیلی کی ضرورت ہے۔ کمیٹی اپنی رپورٹ رواں سال 30 دسمبر کو پیش کرے گی۔ کمیٹی اور کمیٹی کے مینڈیٹ کے بارے میں مزید معلومات دیکھیں یہاں.

ذیل میں آپ Løvemammaene کی CRPD کمیٹی کو مکمل طور پر زبانی ان پٹ پڑھ سکتے ہیں۔

شیر مائیں یقیناً اجلاس کے بعد کمیٹی کو مزید گہرائی سے تحریری ان پٹ بھی فراہم کریں گی۔

سی آر پی ڈی کمیٹی کو شیر ماؤں کا ان پٹ

یہ واضح اور واضح ہوتا جا رہا ہے کہ بہت سی میونسپلٹیز میڈیکل سائنس کے لیے بہت زیادہ ترقی کرنے کے لیے لیس نہیں ہیں۔ زیادہ سے زیادہ بچے جو پہلے زندہ نہیں بچتے تھے بچائے جا رہے ہیں، اور اس وجہ سے زیادہ شدید بیمار بچے اپنے والدین اور بہن بھائیوں کے ساتھ رہنے کے لیے اپنی میونسپلٹی میں گھر آ رہے ہیں۔

والدین کو گھر پر اپنے بچے کے لیے زندگی بچانے اور ضروری علاج کرنے کی تربیت دی جاتی ہے۔ طبی، جذباتی اور ترقیاتی دونوں سطحوں پر بچے کی تمام ضروریات کی پیروی کرنا ایک سب سے زیادہ استعمال کرنے والا کام ہے۔ ہم ان بچوں کے بارے میں بات کر رہے ہیں جو سنٹرل وینس کیتھیٹرز کے ذریعے IV ٹیوبوں سے منسلک اپنی زندگی گزارتے ہیں، ٹریچیوسٹومی، سانس لینے میں مدد، سٹوماس اور شدید نوعیت کے دورے والے بچے۔

یہ خاندان اپنے گھروں میں چھوٹے ہسپتال چلاتے ہیں جہاں وہ خود دونوں نرسیں، والدین، فزیو تھراپسٹ اور معلم ہیں۔ وہ بچے کو بالکل نہیں چھوڑ سکتے اور نہ ہی اسے اپنی نظروں سے دور چھوڑ سکتے ہیں۔ ان میں سے کئی بچے پیچیدگیوں کی صورت میں انجام پانے والے طریقہ کار پر انحصار کرتے ہیں جہاں اسے انجام دینے کے لیے دو افراد کا ہونا ضروری ہے۔

شیر ماؤں نے ایسے خاندانوں کی پیروی کی ہے جو اپنی روزمرہ کی زندگی میں اتنی کم مدد کرتے ہیں کہ والدین کئی سالوں سے مکمل طور پر گھر میں بند ہیں۔ ہم اس حقیقت کے بارے میں بات کر رہے ہیں کہ غسل کرنا مشکل ہے، کھانے کی خریداری کا موقع ہے، بچے کے لیے معیار زندگی فراہم کرنا، بہن بھائیوں اور رشتوں کو وقت دینے اور ان کی پیروی کرنے کا ذکر نہیں۔

کئی میونسپلٹی ہیں جو غیر ذمہ دارانہ خدمات اور اوور لوڈنگ کو روکنے کے لیے والدین کو راحت دینے کے لیے قانون سازی میں دی گئی ذمہ داریوں کی تعمیل نہیں کرتی ہیں۔

بہت سے میونسپلٹی پرانے تنظیمی طریقوں میں پھنسے ہوئے ہیں جو بچے کو محفوظ مدد نہیں دیتے ہیں اور اس کے بجائے وہ پیش کرتے ہیں جو ان کے خیال میں مدد ہے، لیکن جو حقیقت میں بچے کی زندگی کو خطرے میں ڈالے گی۔

ایسی میونسپلٹیز ہیں جو انفرادی خاندان کو دیکھنے، اچھے حل تلاش کرنے اور ماہر صحت کی خدمات سے اوپر اٹھنے کے لیے تیار نہیں ہیں، اور بچے کی خدمات کو اس طریقے سے منظم کرنا جاری رکھتی ہیں جس کے مطابق ماہر صحت نے واضح طور پر کہا ہے کہ بچے کے تئیں غیر ذمہ دارانہ سلوک ہوگا۔ .

ہم نے تجربہ کیا ہے کہ پورے خاندان ختم ہو جاتے ہیں کیونکہ حقیقی ضرورت اور میونسپلٹی جس ضرورت کو پورا کرنے کے لیے تیار ہے کے درمیان فاصلہ بہت زیادہ ہے۔ ہم نے ایسے بلدیاتی اداروں کا تجربہ بھی کیا ہے جو اچھے فیصلے کرتی ہیں، لیکن جہاں عملی طور پر فیصلہ پورا ہونا تو دور کی بات ہے، جس کی وجہ سے والدین کو خود ان محافظوں کی پردہ پوشی کرنا پڑتی ہے جن کا انہوں نے فیصلہ کیا ہے۔ ایسے والدین ہیں جنہوں نے دن رات بچے کے ذمہ دار ہونے کے علاوہ گزشتہ دو سالوں میں رات کے وقت تقریباً 100 % پوزیشنیں حاصل کی ہیں۔ اس لیے انہیں باری باری سونا پڑتا ہے۔ یہ والدین، بہن بھائیوں اور بیمار بچے دونوں کے لیے تباہ شدہ زندگیوں کا نسخہ ہے۔

بدقسمتی سے، بہت سے خاندانوں کو مکمل طور پر نیچے چھوڑ دیا گیا ہے. یہ ناکامی خاندانی زندگی کے تمام سطحوں پر وحشیانہ اور سنجیدگی سے اثر انداز ہوتی ہے جس میں والدین کی صحت خراب ہو جاتی ہے اور بہن بھائیوں کے لیے بچپن ضائع ہو جاتا ہے، روزمرہ کی زندگی کے بعد جس میں والدین کو اتنی بڑی ذمہ داری اٹھانی پڑتی ہے کہ اس نے ہر چیز پر چھایا ہوا ہے۔

آپ سوچ سکتے ہیں کہ ان خاندانوں کو ناروے میں قانون سازی اور ایسے نظام سے تحفظ حاصل ہے جو اس طرح کے عمل کو روکنے کے قابل ہے؟

بدقسمتی سے، وہ نہیں ہیں.

شیر ماؤں کو اس بات پر شدید تشویش ہے کہ ان بچوں اور ان کے خاندانوں کی حفاظت کے لیے جو قانونی تحفظ ہونا چاہیے تھا وہ کس طرح فقدان ہے۔

قانونی یقین اس فرد کے بارے میں ہے جو حکام کی جانب سے بدسلوکی یا من مانی کے خلاف محفوظ کیا جا رہا ہے، اور کیس کے مناسب انتظام اور فیصلوں کے مواد کے تقاضوں کے بارے میں ہے۔

نگرانی کے معاملات میں جہاں ریاستی منتظم یہ نتیجہ اخذ کرتا ہے کہ خدمات ایک طویل عرصے سے ناکافی ہیں، میونسپلٹی کے لیے کوئی نتائج نہیں ہیں، جب کہ والدین کی صحت طویل مدتی اوورلوڈ سے مکمل طور پر تباہ ہو جاتی ہے۔

یہ ایک سوچی سمجھی پالیسی ہے کہ میونسپل سیلف گورنمنٹ بڑی ہونی چاہیے۔ یہ ممکنہ طور پر ایک اچھا خیال ہے، سوائے ان علاقوں کے جہاں غلط فیصلے اور ناقص خدمات ایک پورے خاندان کو ایک ٹیل اسپن میں ڈال سکتی ہیں۔

ایسا لگتا ہے کہ بلدیات میں انتظامی ذمہ داریوں کے حامل افراد اس طاقت سے واقف نہیں ہیں کہ وہ اصل میں کس طاقت کے حامل ہیں۔ یہ تسلیم کرنا کہ فیصلہ سازی کا اختیار خاندانوں کی روزمرہ کی زندگی پر زبردست طاقت کا حامل ہوتا ہے، ایسا لگتا ہے کہ ایک ایسا نقطہ نظر ہے جو مقننہ سے بھی غائب ہے۔ طاقت کا نقطہ نظر کافی اور مناسب مدد فراہم کرنے میں ناکامی میں مضمر ہے۔

صحت اور دیکھ بھال کی خدمات کے انتظامی دفاتر کو ایک ذمہ داری دی جاتی ہے جو افراد کی زندگیوں میں بہت زیادہ مداخلت کرتی ہے، ان ہزاروں بچوں کے پورے بچپن کا ذکر نہیں کرنا جو یا تو خود بیمار ہیں یا بیمار بہن بھائی ہیں۔

ایسے معاملات میں جہاں چائلڈ ویلفیئر سروس ایسے فیصلے کرتی ہے جس میں اختیار شامل ہوتا ہے، طاقت کا استعمال اور ایک خاندان کی زندگی کو کافی حد تک متاثر کرنا، قانونی یقین صحت اور دیکھ بھال کے معاملات سے بالکل مختلف سطح پر ہوتا ہے۔ خاندان کو قانونی طور پر اس حقیقت سے بالکل مختلف طریقے سے یقینی بنایا جاتا ہے کہ چائلڈ ویلفیئر سروس اکیلے ایسے فیصلے نہیں کر سکتی جس میں خاندان کی زندگی میں بڑی تبدیلیاں شامل ہوں۔

چائلڈ پروٹیکشن سروس کے فیصلوں کا کاؤنٹی بورڈ اور ممکنہ طور پر جائزہ لیتا ہے۔ قانونی نظام، اور والدین کو عوام کے خرچ پر وکیل کا حق حاصل ہے۔ دوسری طرف، صحت اور دیکھ بھال کے معاملات میں فیصلے، خاندانوں کو انتہائی بنیادی ضروریات (ضروریات کا مسلوف اہرام) کی تکمیل کے بغیر ایک ایسے شکایتی نظام پر چھوڑ سکتے ہیں جس میں اختیار کا فقدان ہے اور جس میں اس مدد کو یقینی بنانے کی صلاحیت نہیں ہے۔ بچے اور گھر والوں تک صحیح وقت پر پہنچتا ہے۔

بہت سی میونسپلٹیوں کو اب درخواست پر کارروائی کرنے میں 4 اور 6 ماہ لگتے ہیں، کچھ تو 9 ماہ بھی۔ اس کے بعد تھکے ہوئے والدین کو 4-6 ماہ کے نئے پروسیسنگ وقت کے ساتھ شکایت لکھنی چاہیے، اس سے پہلے کہ شکایت عام طور پر اسٹیٹ ایڈمنسٹریٹر کے پاس جائے۔

Statsforvalteren میں، وہ شکایت پر کارروائی کرنے میں 3-12 ماہ تک کہیں بھی لگتے ہیں، بعض اوقات اس سے بھی زیادہ۔ ریاستی منتظم کو صرف بلدیہ کی صوابدید کے استعمال پر نظرثانی کرنے کی اجازت ہے اگر اس کے غیر معقول ہونے کا اندازہ لگایا جائے۔

ریاستی منتظم کا بنیادی کام اس بات کا جائزہ لینا ہے کہ آیا بلدیہ کی خدمات مجموعی طور پر مناسب مدد فراہم کرتی ہیں۔ میونسپلٹی کے فیصلے کو اکثر طریقہ کار کی غلطیوں یا صوابدید کے غیر معقول استعمال کی بنیاد پر منسوخ کر دیا جاتا ہے۔ اس کے بعد فیصلہ کو دوبارہ بلدیہ کو ایک نئی تشخیص کے لیے بھیجا جاتا ہے۔

ہم نے تجربہ کیا ہے کہ میونسپلٹی کے اس معاملے پر کوئی نیا فیصلہ لینے میں مزید 4-6 ماہ گزر چکے ہیں۔ جب فیصلہ آخر میں آتا ہے، یہ ایک نیا انکار یا فیصلہ ہے کہ اس کے باوجود ریاستی منتظم کی ہدایات پر عمل نہیں کیا گیا۔

زیادہ تر لوگوں کا خیال ہے کہ ریاستی منتظم کو یہ اختیار دیا گیا ہے کہ وہ اس بات کو یقینی بنائے کہ میونسپلٹی کی طرف سے ان کی رپورٹوں پر عمل کیا جائے اور وہ براہ راست کسی نئی شکایت سے نمٹ سکیں، لیکن ایسا نہیں ہے۔

اس لیے والدین کو میونسپلٹی سے دوبارہ شکایت کرنی چاہیے، جس میں شکایت کو مسترد کرنے میں مزید 4-6 ماہ (دوبارہ) لگتے ہیں۔ معاملہ ایک بار پھر ریاستی منتظم کے پاس جاتا ہے۔ ایک بار پھر، خاندان کو یہ تجربہ ہو سکتا ہے کہ ریاستی منتظم بھی اس معاملے میں کوئی نیا فیصلہ نہیں کرتا ہے، لیکن میونسپلٹی کے نئے فیصلے کو ایک بار پھر منسوخ کر دیتا ہے۔ میونسپلٹی پھر انکار پر ایک نیا فیصلہ کرنے میں مزید 4-6 ماہ گزارتی ہے، اور والدین کو تیسری بار اپیل کرنی پڑتی ہے، جسے دوبارہ مسترد کر دیا جاتا ہے، اور دوبارہ ریاستی منتظم کے پاس جاتا ہے، اور اس طرح ہوتا ہے۔

یہ ایک ابدی گول رقص ہے۔

درخواست سے اپیل کی کارروائی کی تکمیل تک 2.5 سال یا اس سے زیادہ کا گزرنا کوئی غیر معمولی بات نہیں ہے۔ والدین کے لیے یہ ایک مستقل اور بہت ضروری عمل ہے۔ بہت سے ہار مان لیتے ہیں۔

اس کے علاوہ خاندان بھی اس وقت بہت بوجھل دیکھ بھال کے کام میں مصروف ہیں، اور بدقسمتی سے والدین کو یہ تجربہ ہوتا ہے کہ بچہ اس سے پہلے مر جاتا ہے کہ انہیں اچھی مدد اور کافی خدمات مل جائیں۔ بچے کی موت کے بعد خاندان کے پاس جو یادیں رہ جاتی ہیں ان میں بڑی حد تک میونسپلٹی کے خلاف تھکا دینے والی لڑائی ہوتی ہے، بجائے اس کے کہ وہ اپنے بچے کے ساتھ اچھے لمحات گزار سکتے تھے۔

قانونی یقین جیسا کہ اپیل کا نظام قائم کیا گیا ہے اور ریاستی منتظم کے اختیارات کی کمی کے ساتھ، اس طاقت کے استعمال کی عکاسی نہیں کرتی جس میں کئی خاندانوں کو دیکھ بھال کے بوجھ سے دوچار کیا جاتا ہے۔ اہلِ خانہ قابلِ رہائش زندگی گزارنے کے لیے عوام کی مدد کے رحم و کرم پر ہوتے ہیں، لیکن جب میونسپلٹی اپنی ذمہ داریوں کو نہیں نبھاتی اور پوری طرح ناکام ہو جاتی ہے، تو ریاستی منتظم کے پاس بھی اپنے قدم جمانے کے لیے حقیقی اختیار کا فقدان ہوتا ہے۔

دوسرے لفظوں میں، میونسپل ہیلتھ اینڈ کیئر سروسز دونوں ایکٹ، مریض اور صارف کے حقوق کا ایکٹ، لینگویج ایکٹ اور ایڈمنسٹریشن ایکٹ وغیرہ۔ ان سب کے بارے میں کئی پہلو ہیں جو آج کل کے طور پر CRPD کے ساتھ متصادم ہیں۔

اس کی بنیاد پر، شیر ماؤں کا خیال ہے کہ CRPD - مکمل طور پر ناقابل تردید - کو انسانی حقوق کے قانون میں شامل کیا جانا چاہیے۔ انسانی حقوق کے ایکٹ میں شامل ہونے سے کنونشن کو ناروے کی دیگر قانون سازی پر ترجیح دی جائے گی، جو کہ موجودہ صورتحال کی روشنی میں بالکل ضروری ہے۔ کم از کم، کنونشن کی طرف سے مقرر کردہ تقاضے مستقبل میں بھی قانون سازی کے کام اور انتظامیہ کے لیے فریم ورک کا تعین کریں گے، جو اتنا ہی اہم ہے۔

ہم خاص طور پر اس بات پر روشنی ڈالیں گے کہ کس طرح تارکین وطن کا پس منظر رکھنے والے خاندان امدادی آلات کے سامنے امتیازی سلوک اور نسل پرستی کا شکار ہوتے ہیں، خاص طور پر میونسپلٹی جو زبان اور ثقافتی رکاوٹوں کا استحصال کرتی ہیں۔ سی آر پی ڈی کمیٹی کی تحقیقات میں ان پر خصوصی توجہ دی جانی چاہیے۔

اور اس کے نتیجے میں، ہمارے بچے اور نوجوان - اور ان کے خاندان - پس منظر اور کام سے قطع نظر، اپنے بنیادی انسانی حقوق کو پورا کرنے، اور زیادہ آزاد، آزاد اور مساوی زندگی گزارنے کا موقع ملے گا۔