Hjelpestønad er en ytelse fra NAV til barn og voksne som har behov for langvarig privat pleie og tilsyn på grunn av sykdom, skade eller funksjonsvariasjon. For barn er det som regel foreldrene eller andre nærstående som utfører hjelpen.
Med pleie menes all tid man bruker på medisinering, trening, forflytning, stimulering, opplæring, mestring av hverdagen osv. Med tilsyn menes all den tid barnet må følges med på av noen andre fordi det ikke kan være alene. Det gjelder både psykisk og somatisk (fysisk) sykdom, og funksjonsvariasjon. Behovet trenger ikke bare handle om fysisk hjelp. Også nødvendig stimulering, opplæring, trening og kontinuerlig tilsyn kan inngå i vurderingen.
Privé signifie que la garde ou la surveillance est assurée par des personnes privées, par exemple des parents, des parents adoptifs, des grands-parents ou d'autres proches et soignants.
Med langvarig menes at hjelpebehovet som hovedregel må forventes å vare i minst 2-3 år. I enkelte alvorlige sykdomsforløp kan det likevel foretas en konkret vurdering selv om varigheten er usikker..
La prestation doit compenser tout du temps en plus il est utilisé pour répondre aux besoins de soins et de surveillance de l'enfant qui dépassent ce qui est normal pour son âge.
Voici trois exemples simples :
- Aider un enfant de 5 ans à enfiler ses chaussures et à nouer ses lacets :
La plupart des enfants âgés de 5 ans ont besoin d’aide et cela n’est donc pas considéré comme un besoin de soins supplémentaire. - Aider un enfant de 5 ans à mettre des orthèses et des chaussures spéciales :
Ce n’est pas « normal » pour des enfants valides du même âge et ce n’est pas quelque chose que l’on peut attendre d’un enfant de 5 ans présentant une variation fonctionnelle capable de se débrouiller seul. C’est donc considéré comme une exigence de soins supplémentaire. - Aider un enfant de 12 ans à enfiler ses chaussures et à nouer ses lacets :
Il est prévu que les enfants valides âgés de 12 ans soient capables d'enfiler et de lacer eux-mêmes leurs chaussures, ce qui est donc considéré comme une exigence de soins supplémentaire.
L'allocation d'assistance est donc évaluée en fonction du temps consacré aux soins et à l'encadrement, et par rapport à celui des enfants valides du même âge.
Par exemple. alors un enfant de 1 an et un enfant de 11 ans ayant exactement les mêmes besoins en matière de garde bénéficieront de tarifs complètement différents.
Un enfant de 1 an en bonne santé doit avoir de l'aide pour manger, aller aux toilettes, se doucher, se déshabiller et s'habiller, se rendre d'un point A à un point B, etc., tandis qu'un enfant de 11 ans en bonne santé est censé se débrouiller seul. Par conséquent, le besoin de soins en pratique est considéré comme beaucoup plus important pour l’enfant de 11 ans que pour l’enfant de 1 an, même si en théorie il est le même.
Néanmoins, NAV a tendance à ne pas évaluer toutes les variables d’un besoin de soins, il peut donc être judicieux de noter les points suivants :
Oui, un enfant d’un an en bonne santé a besoin d’aide pour manger. Néanmoins, un enfant d’un an en bonne santé n’a pas besoin d’une sonde nasale ou d’un nombril, d’aide pour récupérer le matériel médical qui doit être connecté à une pompe d’alimentation, de mesurer l’alimentation par sonde ou de laver le matériel médical après utilisation. Un enfant d'un an en bonne santé n'a pas non plus besoin d'aide pour prendre ses médicaments, prévenir/laver les vomissements, avoir le temps de se motiver à manger ou de se réconforter après avoir vomi. Tout cela s’écarte de la « normale » et est considéré comme un besoin de soins supplémentaire.
En d’autres termes : tout temps supplémentaire consacré aux soins et à la surveillance est pertinent !
L'enfant ne reçoit pas de prestations pour cela
- une aide pratique comme la cuisine, le ménage, la lessive ou les courses
- aide lorsque d'autres organismes publics couvrent cela, par ex. BPA, soins à domicile
- le traitement par des prestataires professionnels de services personnels, par ex. différents types de thérapeutes
Évaluation du besoin d’assistance
Le besoin d'aide doit correspondre au moins au taux 1, soit env. 2 à 2,5 heures d'aide par semaine. Si l'enfant a un besoin de soins et de surveillance bien plus important que ce que couvre l'allocation d'assistance ordinaire (taux 1), l'enfant peut bénéficier d'une allocation d'assistance majorée (taux 2, 3 ou 4).
Les descriptions ci-dessous sont tirées de la circulaire sur les prestations de sécurité sociale et montrent sur quelle base NAV se base pour évaluer la demande.
Phrase 1
« Les besoins en matière de surveillance et de soins doivent être suffisamment étendus pour permettre une rémunération correspondant au moins au taux de l'allocation d'assistance. Cela correspond à peu près à ce qu'il en coûte sur une base annuelle pour payer 2 à 2 heures et demie d'aide par personne. semaine."
Phrase 2
« La prestation d'assistance majorée au taux 2 peut être applicable en cas d'incapacité physique et mentale d'un degré modéré. L'enfant doit avoir besoin de soins et de surveillance dans le cadre des tâches quotidiennes telles que par ex. l'hygiène personnelle, lors des repas et en raison de difficultés à marcher. Il en va de même dans les cas où l'enfant a besoin d'une surveillance à l'extérieur. Cela s'applique par exemple à les enfants présentant des défauts sensoriels, des difficultés de mouvement et les enfants atteints de maladies entraînant un risque de convulsions ou d'épidémies actives et en cas de retard mental. Il en va de même dans les cas où l'enfant a besoin d'une éducation, d'une formation ou d'un traitement. L'ampleur du besoin d'aide doit être relativement importante, mais il n'est pas nécessaire que l'enfant dépende d'une surveillance constante 24 heures sur 24."
Phrase 3
“Hjelpebehovets omfang må være av et relativt betydelig omfang for at forhøyet hjelpestønad sats 3 kan tilstås. Barnets funksjonsevne vil oftest være nedsatt i så betydelig grad at omsorgen for barnet er til hinder for at pleieren utfører andre nødvendige, daglige gjøremål og barnets hjelpebehov vil oftest være av et så betydelig omfang at det går ut over familiens øvrige gjøremål. Dette kan være tilfelle når barnet er delvis sengeliggende, og når det er behov for pleie og tilsyn i forbindelse med daglige personlige gjøremål. Det samme gjelder tilfeller hvor det er behov for omfattende tilsyn i perioder av døgnet. Det kreves imidlertid ikke at det er behov for tilsyn døgnet rundt. Dette gjelder både ved fysiske og psykiske funksjonshemninger. Eksempler kan være atferdsforstyrrelser som gir store samhandlingsproblemer med andre mennesker, hyperaktivitet og psykisk utviklingshemning. Det samme kan sies om sykdomstilstander som gir risiko for sykdomsutbrudd med alvorlige følger og krampeanfall som kan medføre at barnet skader seg.”
Phrase 4
« Pour avoir droit à une prestation d'assistance majorée selon le taux le plus élevé, l'état de santé de l'enfant doit être de telle nature que le besoin d'assistance dominera largement la vie quotidienne de la personne qui prend en charge le besoin d'assistance. Cela peut être le cas lorsque la capacité fonctionnelle de l'enfant est réduite de manière significative ou lorsque l'enfant souffre d'une maladie très grave ou lorsque la maladie de l'enfant est d'une telle nature que des situations critiques peuvent survenir. Il en va de même pour un retard mental important. Dans ces cas-là, l’enfant aura besoin d’une surveillance quasi continue. Cela peut être le cas lorsqu’une surveillance considérable est nécessaire pour éviter des épidémies aux conséquences graves. Il n’est toutefois pas nécessaire que l’enfant soit alité. »
Bon à savoir
- L'enfant ne doit pas être gravement malade pour demander de l'aide, mais doit avoir besoin d'une surveillance et de soins en raison de leur état de santé – c’est-à-dire que l’enfant a besoin d’aide pour accomplir des tâches personnelles dont les enfants valides n’ont pas besoin.
- Le délai de traitement des prestations d'assistance est généralement assez long, env. 4 mois
- Man kan få tilbakebetalt noen måneder dersom hjelpebehovet også var der under saksbehandlignstiden.
- Forhøyet hjelpestønad (sats 2-4) er en ordning for personer under 18 år. Etter fylte 18 år kan man bare motta ordinær hjelpestønad (sats 1), dersom vilkårene fortsatt er oppfylt.
- Vous pouvez choisir si la prestation doit être versée sur le compte de l'enfant ou sur celui des parents.
- Cette prestation ne prévoit pas de pécule de vacances et n'est pas imposée.
- Dersom familien mottar allocation de soins, kan kommunen ta hensyn til hjelpestønaden ved fastsettelse av omsorgsstønaden. Noen kommuner krever at det først søkes om hjelpestønad hos NAV.
Processus de demande
La demande est rédigée au nom de l'enfant.
Vous pouvez postuler les deux numériquement sur nav.no et sous forme papier par courrier.
Vous avez besoin pas pour obtenir un certificat médical pour la demande. Il vous suffit d'indiquer quel(s) médecin(s) soigne(nt) l'enfant et son adresse (hôpital, service, cabinet). Indiquez tous les médecins compétents qui suivent et soignent votre enfant, s'il y en a plusieurs dans des domaines différents.
Vous serez informé par NAV en cours de route si vous devez documenter l'une des informations contenues dans la demande.
Conseils sur le contenu de la candidature
- Commencez toujours par le pire jour à l'enfant.
- Vær nøye med å få med all tidsbruk. Mange foreldre glemmer tiden som går til forberedelser, opprydding, motivasjon, overvåkning og oppfølging før og etter tiltaket. Beskriv den faktiske tidsbruken så konkret som mulig.
- Hvert minutt teller. 1 minutt her og 1 minutt der kan være forskjellen på sats 2 og sats 3.
Exemple : L'enfant doit avoir une inhalation. Bien que l’inhalation elle-même ne dure que quelques minutes, il est important d’inclure le temps passé au-delà. Vous passez du temps à trouver et à préparer le matériel et les médicaments. Vous aimez également passer du temps à motiver/réconforter l'enfant, ainsi qu'à laver, sécher et ranger le matériel par la suite. - Écrivez la roue du jour.
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Réévaluation de l'allocation d'assistance
Lors de la réévaluation des prestations d'assistance, NAV doit faire preuve de discrétion lors de l'obtention d'un certificat médical. Cela signifie qu’il ne sera pas toujours nécessaire d’obtenir un nouveau certificat médical. Cela s'applique en particulier aux maladies graves et incurables. NAV doit également vérifier s'il existe un certificat médical dans d'autres cas pouvant être utilisé.
NAV ne peut pas imposer des exigences de documentation plus strictes lors de la réévaluation que celles qui ont été appliquées lors du traitement de la demande initiale de prestation d'assistance.
Il est également bon de savoir que NAV a la charge de la preuve. Cela signifie que ce ne sont pas les parents qui doivent prouver que l'enfant a toujours droit à l'allocation d'assistance, mais NAV qui doit prouver qu'il y a eu une modification du besoin d'assistance s'ils estiment pouvoir modifier le taux ou arrêter l'assistance. prestation d’assistance.
Quand s’arrête l’allocation d’assistance ?
Au décès de l'enfant, l'allocation d'assistance cesse. L'exception concerne les enfants qui bénéficient de l'allocation d'assistance majorée (taux 2, 3 ou 4) depuis 3 ans ou plus. Vous bénéficierez alors d'une allocation d'assistance pendant encore 3 mois après le décès de l'enfant.
Vous êtes également tenu d'informer NAV si quelque chose change, par ex. si l'enfant a besoin de moins d'aide ou s'il récupère.
Informations et législation pertinentes
Forhøyet hjelpestønad – nav.no
Dette skrivet er sist oppdatert 30.08.26