Beratungsinput für NOU – Höchste Zeit

Die Løvemammaene haben einen schriftlichen Beitrag für die NOU „In höchster Zeit – Verwirklichung der Rechte behinderter Menschen“ verfasst. Lesen Sie unten den vollständigen Konsultationsbeitrag.

Konsultationsbeitrag zu NOU 2023:13
Höchste Zeit – Verwirklichung der Rechte behinderter Menschen

Einführung

Løvemammaene ist eine diagnoseunabhängige Organisation, die sich für die Aufklärung und Verbesserung der Rechte von Kindern und Jugendlichen mit Krankheiten und Funktionsstörungen einsetzt. Wir legen großen Wert auf Unterstützung, Freiheit und Gleichberechtigung für die ganze Familie. Die Organisation wächst und hat mittlerweile über 7.800 Mitglieder.

Zunächst möchten wir dem Komitee für die gute und gründliche NOU danken, die sich auf viele der Herausforderungen bezieht, denen wir mit kranken und/oder behinderten Kindern jeden Tag gegenüberstehen.

Wir möchten jedoch darauf hinweisen, dass Familien mit kranken und behinderten Kindern darauf angewiesen sind, dass von der Regierung eingesetzte Komitees sich trauen, Wörter wie z.B. „müssen“ und „müssen“ und vermeiden Sie Wörter wie „sollten“ und „können“. Wörter wie „sollten“ und „können“ tragen leider nicht dazu bei, eine konkretere und klarere Gesetzgebung zu schaffen.

Kapitel 1

Der Ausschuss bezieht sich auf die Kritik, die dem Ausschuss ursprünglich entgegengebracht wurde, als mehrere Interessenorganisationen, darunter Løvemammaeneen, darauf hingewiesen hatten, dass wir Maßnahmen benötigen. Das Ergebnis der Arbeit des Ausschusses ist genau das, was wir bereits wissen. Wir wissen es seit Jahrzehnten und jetzt ist mehr denn je Handlungsbedarf. NOU 2023 ist glücklicherweise eine umfassende, gründliche und konkrete NOU. Es enthält Vorschläge für konkrete Maßnahmen in einer Lebensverlaufsperspektive, wie man handeln kann; Die Rechte von Menschen mit Behinderungen müssen gesichert werden, wobei sowohl der Gleichstellung als auch der BRK Bedeutung beigemessen wird.

Die Löwenmütter unterstützen die Begriffsdefinitionen des Komitees in Punkt 1.4 voll und ganz und finden es wichtig und gut, dass das Komitee einen so klaren Fokus auf Begriffe legt, die sich auf Bevölkerungsgruppen beziehen, und dies auch begründet. Eine solche Klärung und Definition der Verwendung von Begriffen trägt zu mehr Wissen und Verständnis bei, und nicht zuletzt wissen wir, dass Sprache Macht ist.

Kapitel 2

Der Ausschuss verfügt über ein breites und umfassendes Fachwissen und scheint sich während der Arbeit sowohl Input als auch Beteiligung gesichert zu haben, verwendet jedoch einen Absatz (Punkt 2.3), um zu erklären, warum es nicht möglich war, einem separaten Kinderausschuss/Jugendgremium Vorrang einzuräumen. Wenn der Ausschuss außerdem darauf hinweist, dass es kaum Untersuchungen zum Recht behinderter Kinder auf Teilhabe, Beitrag und Gehör gibt, können wir die Argumentation des Ausschusses nicht nachvollziehen. Wir wissen, dass Kinder und Jugendliche mit funktionellen Variationen besondere Herausforderungen haben, wenn es um Selbstbestimmung und Teilhabe geht, und dass diese Gruppe viel zu oft unter der Ausnutzung der Zeit als Ausrede gelitten hat. Es ist positiv, dass das Komitee die Kinder und Jugendlichen auf andere Weise erreicht hat, aber Sie verlieren trotzdem die Vorteile, die Sie durch die Zusammenführung einer Gruppe von Kindern/Jugendlichen erzielen, sowie die wichtigen Beiträge und Lösungen, die durch einen besser organisierten Prozess und Treffen erzielt werden .

Kapitel 3

Allzu oft treffen die Löwenmütter auf Kinder und Familien, denen die nötigen Hilfen, Möglichkeiten oder Erleichterungen fehlen. Es gibt viel zu viele Unterschiede in dem, was Kinder und Jugendliche erleben, und in mehreren Bereichen sind wir auf engagierte Einzelpersonen angewiesen und nicht auf gute Systeme, die Gleichheit und gleiche Angebote gewährleisten, unabhängig von Wohnort und den Ressourcen der Familien . Die Regierung hat erklärt, dass sie bis 2030 einen Plan für ein universelles Design aller Gemeinschaftsschulen des Landes umsetzen wird. Dies wird nicht möglich sein, wenn bestimmte Standards für ein universelles Design, wie in Punkt 3.2 erwähnt, nicht eingehalten werden. Auch hier brauchen wir Taten!

Kapitel 4:

Bezieht sich hier auf einen früheren Beitrag vom März 2023:
https://lovemammaene.no/innspillsmote-med-crpd-utvalget/

Das Komitee ist der Ansicht, dass die aktuellen BPA-Vereinbarungen gegen die UN-BRK verstoßen, da sie behinderten Menschen häufig nicht das gleiche Recht auf Teilhabe an der Gesellschaft einräumen wie allen anderen. Der Ausschuss weist darauf hin, dass es notwendig sei, ein gleiches Angebot für alle zu haben und BPA von der kommunalen auf die Landesebene zu verlagern.

Die Erfahrungen von Løvemammaene durch unsere Arbeit, den Hilfsdienst von Løvemammaene und andere Hilfeleistungen für unsere Mitglieder bestätigen, dass dies wahr ist. Die Løvemammaen empfinden die Herausforderung als komplex, da viele unserer Mitglieder einen sehr anspruchsvollen Wochentag mit extrem schwer kranken Kindern/Kindern mit großem, komplexem Hilfebedarf haben. Wir befürchten und wissen mit Sicherheit, dass das vom Ausschuss angesprochene Problem nicht automatisch durch die Verlagerung von BPA von der Gemeinde- auf die Landesebene gelöst werden wird. Das bedeutet nicht, dass wir gegen eine solche Lösung sind, aber wir möchten klarstellen, dass die Lösung erfordert, dass BPA im Gesundheitswesen, sowohl mit als auch ohne Fachkompetenz, sowie BPA im Kindergarten und in der Schule von der Regelung abgedeckt werden. Dies ist unbedingt erforderlich, um ordnungsgemäße Dienstleistungen und das vom BPA-Komitee geforderte gleichwertige Angebot sicherzustellen.

Leider müssen die Löwenmütter häufig feststellen, dass die Kommunen nicht über genügend Fachwissen verfügen, um die komplexen Bedürfnisse der Menschen richtig einzuschätzen, insbesondere nicht, wenn es um Kinder und Jugendliche geht. Angehörige machen häufig die Erfahrung, dass die Einschätzungen und Empfehlungen des Facharztdienstes nicht berücksichtigt werden, was sehr bedauerlich ist. Die Expertenrolle, die Kommunen oft an den Tag legen, muss abgeschafft werden. Daher muss die Beurteilung durch den Fachgesundheitsdienst ein hohes Gewicht haben und die Beteiligung der Nutzer muss in weitaus größerem Umfang sichergestellt werden. Dies ist auch sehr wichtig, wenn Sie BPA auf die Landesebene verlagern möchten.

Viele Menschen, die BPA benötigen, haben auch medizinische Bedürfnisse, die durch BPA gut abgedeckt werden können. Die Löwenmütter glauben, dass BPA alle einbeziehen sollte, auch diejenigen mit Erkrankungen. Problematisch ist, dass die Regierung laut der Regierungsplattform (Granavold-Plattform) den Zusammenhang zwischen Krankheit (mit der daraus resultierenden Notwendigkeit einer Gesundheitsversorgung) und funktionellen Behinderungen nicht erkennt. Das eine schließt das andere nicht aus – im Gegenteil, es geht oft Hand in Hand. Es kann nicht sein, dass die Bedürfnisse behinderter Menschen nach praktischer Hilfe, Pflege, Fürsorge und Gesundheitsfürsorge außer Acht gelassen werden willkürliche Auslegung der Gesetzgebung und mangelnde Fachkenntnis bei komplizierten Krankheitsbildern. Daher glauben wir, dass BPA ein System mit staatlichen Richtlinien und klaren, in der Gesetzgebung verankerten Rechten sein muss, um die Gleichheit, Freiheit, Unabhängigkeit und Verantwortung von Behinderten zu gewährleisten, und dass die Gesundheitsversorgung als Recht in das BPA-System einbezogen werden muss.

Als Maßnahmenvorschläge muss das Gremium aus Sicht der Löwenmütter folgendes vorlegen (Ziffer 4.10):

Gesundheitsleistungen, auf die die Person im Alltag angewiesen ist, müssen so lange in das BPA-System einbezogen werden, wie die Person (Eltern/Vormund von Minderjährigen) dies wünscht.

Kapitel 5:

Die Løvemammaen sind sich jedoch einig, dass ein stärkerer Fokus auf behinderte Menschen gelegt werden muss, die auch anderen Minderheitengruppen angehören, damit diese Menschen ein stärkeres Zugehörigkeitsgefühl und Möglichkeiten zur Teilhabe an der Gemeinschaft erfahren. Es ist eine große Herausforderung für die Menschen, die davon betroffen sind, und es ist höchste Zeit, dass diese Gruppe vorangebracht wird.

Wie in dieser NOU erwähnt, haben die Løvemammae die Erfahrung gemacht, dass viele Informationen für Menschen, deren Muttersprache nicht Norwegisch ist, nicht ohne weiteres verfügbar sind. Untersuchungen, die wir durchgeführt haben, zeigen, dass es eine große Lücke im Dienstleistungsangebot gibt und wer unterschiedliche Dienstleistungen erhält, je nachdem, wo auf der Welt man herkommt.

Der Einsatz von Dolmetschern ist sehr gering, da auch der Mangel an Dolmetschern groß ist. Aufgrund großer kultureller und religiöser Unterschiede wissen diejenigen, die nach Norwegen kommen, nicht, worauf sie Anspruch haben, und ohne Dolmetscher werden diese Informationen auch nicht bekannt. Auch die Familien und insbesondere die Mütter erhalten keine Informationen über Ausgleichsleistungen für die Betreuung eines Kindes mit einer Behinderung oder einer chronischen Erkrankung. Wir sehen tägliche Beispiele dafür in Løvemammaene.

Die Løvemammaen sehen es als problematisch an, dass es an Informationen über relevante Angebote für Behinderte auf Samisch mangelt und dass speziell angepasste Schulungen fehlen, wenn jemand Samisch als Muttersprache hat.

Wir möchten festhalten, dass Nynorsk auch als einzige Schriftsprache, in der sich Informationen beschaffen lassen, für viele Menschen mit ausländischem Hintergrund problematisch ist. Problematisch wird es auch für alle Jugendlichen und jungen Erwachsenen mit Behinderungen, die aus verschiedenen Gründen von der schulischen Ausbildung in Nynorsk ausgenommen sind. Die Mindestanforderung sollte sein, dass alle Informationen über Rechte, Pflegedienste und Leistungen im Unterstützungssystem sowohl in Bokmål als auch in Nynorsk verfügbar sind. Wir möchten dem Komitee auch dafür danken, dass es sich auf viele weitere Sprachen konzentriert, um alle Bürger Norwegens zu betreuen.

Es ist sehr problematisch, dass Menschen mit Behinderungen häufiger Gewalt und Missbrauch ausgesetzt sind. Die Løvemammaene wird hiermit klarstellen, wie wichtig es ist, die CRPD- und ASK/Symbol-Sprache in die norwegische Gesetzgebung zu integrieren.

Es ist wichtig, dass Aufklärungsarbeit über die sexuelle Gesundheit und Geschlechtsidentität behinderter Menschen geleistet wird und dass diese Themen offen diskutiert werden, damit die Menschen ihr bestes Leben als sie selbst führen können. Es ist auch wichtig zu lernen, was in Ordnung ist und was nicht, um sexuellen Missbrauch zu verhindern.

Junge Menschen mit Behinderungen berichten häufiger von psychischen Problemen als die Allgemeinbevölkerung. Dies zeigt sich im Zusammenhang mit geringer Beschäftigung, geringer Erwerbsbeteiligung sowie schlechten und wenigen Angeboten. Es geht auch um altmodische Einstellungen. Wir bei Løvemammaene arbeiten jeden Tag daran, diese Sichtweise zu ändern. Jeder kann auf seine Weise etwas beitragen, und jeder wird davon profitieren.

Es ist gut, dass über den Hintergrund von Kindern mit Behinderungen geforscht wird. Bisher durchgeführte Befragungen zeigen, dass auch Kinder von Eltern mit höherer Bildung einen besseren Zugang zu Gesundheits- und Pflegediensten sowie Bildungschancen haben. Diese Familien erhalten auch mehr Leistungen als Familien mit niedrigem Einkommen. Hier muss sich etwas ändern, und jeder muss unabhängig von seiner Stellung in der Gesellschaft gleichberechtigten Zugang zu Informationen des Gesundheitssystems haben können.

Dies gilt auch für Menschen mit einem Minderheitenhintergrund. Kinder mit Behinderungen, deren Eltern einer Minderheit angehören, erhalten seltener Erleichterung als norwegische Kinder. Dabei geht es um mehrere Faktoren, darunter, wie bereits erwähnt, den schlechten Zugang zu Dolmetschern und damit die Sicherheit, dass die Eltern die Informationen erhalten, die sie benötigen. Die Løvemammaen sind der festen Überzeugung, dass der Dolmetscherdienst gestärkt werden muss, damit jeder die gleichen Informationen über Rechte in seiner Muttersprache erhalten kann. Dies ist auch deshalb wichtig, weil es oft große kulturelle Unterschiede gibt, sodass völlig unterschiedliche Erwartungen an das, was man mit der Familie aushalten sollte, bestehen.

Løvemammaene unterstützt die Einschätzung des Ausschusses, dass ein großer Bedarf an mehr Wissen über die Vielfalt unter Behinderten besteht und der Schwerpunkt darauf liegt. Es ist wichtig, jemanden mit einer Behinderung nicht nur als einfach zu sehen, sondern als ganzheitlichen und komplexen Menschen mit unterschiedlichen Identitäten, Hintergründen und allen Möglichkeiten.

Die Löwenmütter unterstützen den Vorschlag des Komitees, möchten aber Folgendes hinzufügen:

Es ist wichtig, den Dolmetscherdienst zu stärken, damit Eltern mit einer anderen Muttersprache als Norwegisch den Zugang zu den Diensten erhalten, auf die sie Anspruch haben und die sie benötigen.

Es muss sichergestellt sein, dass die Informationen mündlich oder schriftlich übermittelt und verstanden werden. Damit soll ein Beitrag zum Ausgleich der sozialen Ungleichheit für Familien mit Kindern mit funktionaler Vielfalt und Minderheitenhintergrund geleistet werden.

Informationen müssen an den Einzelnen angepasst sein, unabhängig von Hintergrund, Sprache oder Stellung in der Gesellschaft.

Kapitel 6

Die Løvemammaen unterstützen die Ansicht des Ausschusses, dass man sich für eine Gesellschaft einsetzen sollte, in der jeder, der ein Kind mit einer Behinderung hat oder selbst eine Behinderung hat, Raum für Normalität und Akzeptanz im Alltag haben sollte und dass er auch die Möglichkeit dazu haben sollte Treffen Sie echte und gut informierte Entscheidungen.

Die fetale Diagnostik entwickelt sich rasant, wie das Komitee beschreibt, und wir sind besorgt darüber, dass der Gesundheitsdienst in der Lage ist, gute Informationen bereitzustellen und werdende Eltern bei der Entscheidung, die sie treffen müssen, zu begleiten.

Die Løvemammaene glauben, dass das in der Abteilung für Fetalmedizin der Frauenklinik am OUS bestehende System in allen regionalen Krankenhäusern in Norwegen etabliert werden muss, um sicherzustellen, dass alle schwangeren Frauen/Paare die gleiche Hilfe und Unterstützung erhalten. Die Löwenmütter unterstützen den Wunsch von Vasilis Sitras (Leiter der Abteilung für Fetalmedizin) nach standardisierten Informationen für schwangere Frauen vor Frühultraschalluntersuchungen. Wir erfahren, dass viele Mitglieder völlig geschockt waren, als sie ein krankes Kind bekamen, bei dem die Ultraschalluntersuchung keine Hinweise auf Auffälligkeiten ergab. Dies deutet darauf hin, dass sich viele Eltern nicht bewusst sind oder nicht darüber nachgedacht haben, dass Krankheit und Behinderung jeden treffen können. Es wird wichtig sein, ein Gleichgewicht zu finden, damit schwangere Frauen/Paare nicht neun Monate lang Angst davor haben und sich Sorgen machen, vielleicht ein Kind zu bekommen, das nicht ganz gesund ist. Aber wir glauben auch nicht, dass man an der aktuellen Lösung mit unzureichenden Informationen im Vorfeld festhalten kann.

Wir stehen weiterhin hinter unserem bisherigen Beitrag zum Kontaktfamilienprogramm und wünschen uns lieber, dass die Organisationen Mittel aus dem Staatshaushalt erhalten, um durch ihre Peer-Arbeit korrekte und gute Informationen liefern zu können. Auf diese Weise können die Organisationen gute Supportfunktionen und leicht zugängliche Informationen aufbauen.

Die Löwenmütter unterstützen ein standardisiertes Willkommens-/Maßnahmenpaket für alle schwangeren Frauen, die ein behindertes Kind austragen. Wichtig ist, dass ein solches Paket in mehreren Sprachen zur Verfügung gestellt wird.

Kapitel 7:

Die Löwenmütter können das genau so bestätigen, wie es heißt Schwere Rede von Olaug Nilssen ist die Realität für Eltern von Kindern mit Behinderungen.

Wir unterstützen diesen Begriff Kinder mit besonderen Bedürfnissen ist problematisch und muss von öffentlichen Stellen abgeschafft werden, sowohl was Entscheidungen als auch Informationsschreiben und Berichte betrifft. Besser zu verwendende Begriffe sind z.B. die „Kinder mit Behinderungen“ oder „Kinder mit Unterstützungsbedarf“ des Ausschusses und „Kinder mit Anpassungsbedarf“.

Wir möchten dem Ausschuss dafür danken, dass er die Realität für Eltern von Kindern mit besonderen Bedürfnissen erkannt hat. Wir können das Ergebnis der Untersuchung des National Audit Office bestätigen. Norwegen hat noch einen langen Weg vor sich, um Angehörige, darunter auch Eltern von Kindern mit Behinderungen und/oder schwerkranken Kindern, betreuen zu können. Leider erkennen wir uns auch in dem wieder, was die Umfrage des National Audit Office zum Thema Entlastung sagt. Wir bei Løvemammaene wissen, dass frühzeitige Bemühungen, den Eltern Entlastungsangebote zu bieten, den entscheidenden Unterschied darüber ausmachen können, ob die Eltern jemals arbeiten können. Die Fallmanager in den Kommunen müssen besser in der Lage sein, den Nutzen für die Gesellschaft ganzheitlich zu betrachten, indem sie Familien mit behinderten und/oder kranken Kindern frühzeitig die richtigen und ausreichend guten Leistungen bieten. Wo die Eltern arbeiten und so weiterhin einen Beitrag zur Gesellschaft leisten können. Damit es zu einem echten Wandel in der unterschiedlichen Fallbearbeitung kommt, müssen Kriterien, zweckgebundene Mittel und Einstellungen in der Gesetzgebung umgesetzt werden.

Wir 100% stimmen mit dem Ausschuss überein, dass die Situation vieler Familien mit behinderten Kindern unhaltbar ist und ihre Rechte jeden Tag verletzt werden.

Die Löwenmütter können bestätigen, dass die Betreuung der Geschwister als Verwandte viel zu dürftig und oft gar nicht vorhanden ist.

Die Löwenmütter sind mit dem Gremium nicht einer Meinung, dass die Probleme rund um das Pflegegeld mit Pflegegeld gelöst werden sollen.

Das Pflegegeld ist eine vorübergehende Einkommensgarantie im norwegischen Sozialversicherungsgesetz für Eltern/Betreuer, die mindestens 20 Prozent von der Arbeit fernbleiben müssen, um ihre Kinder zu beaufsichtigen/zu betreuen. Die Voraussetzungen für den Anspruch auf Pflegegeld sind vielfältig, setzen aber in erster Linie voraus, dass als Einkommensgrundlage ein versorgungsfähiges Einkommen (z. B. Job, Elterngeld, Krankengeld etc.) vorliegt. Wir glauben, dass es wichtig ist, diesen Zustand aufrechtzuerhalten. Es sind bei weitem nicht alle Eltern, die Anspruch auf Pflegegeld haben, zum Beispiel Studierende und AAP-Empfänger, aber eine Einbeziehung dieser Eltern wird unter den aktuellen Bedingungen sowohl hinsichtlich der Zugangsvoraussetzungen als auch der Einkommensberechnung usw. schwierig zu lösen sein. Wir glauben, dass dies der Fall ist Es birgt Risiken für alle Arbeitnehmer, wenn die Zugangsvoraussetzungen in diesem Sozialversicherungssystem geändert werden.

Aber wir glauben natürlich, dass auch diesen Betreuern in einer solch anspruchsvollen Zeit ein Einkommen gesichert werden muss. Hier glauben wir, dass die richtige Lösung ein separates System im Nationalen Sozialversicherungsgesetz mit separaten Zugangsvoraussetzungen und Einkommensberechnung basierend auf ihrer Situation ist, was ihnen eine Einkommenssicherheit bietet, von der sie leben können. In ein solches System muss daher jeder einbezogen werden, der zum Zeitpunkt der Geburt eines erkrankten Kindes, das er betreuen muss, aus unterschiedlichen Gründen nicht erwerbstätig ist oder kein rentenfähiges Einkommen hat.

Voraussetzung für den Anspruch auf Pflegegeld ist, dass Sie besonders belastende Pflege- und Betreuungsarbeiten durchführen, die sonst von der Gemeinde übernommen werden müssten. Es gibt keine Bedingungen, die besagen, dass diese besonders belastende Arbeit während der normalen Arbeitszeit erfolgen muss, wie dies beim Pflegegeld grundsätzlich der Fall ist. Für Pflegearbeiten, die zu jeder Tageszeit, also auch an Wochenenden und Feiertagen, erbracht werden, können Sie Pflegegeld als Ausgleich für die Übernahme von Arbeiten erhalten, für die die Kommune sonst Fachkräfte beschäftigen müsste. Das System umfasst Betreuer hilfsbedürftiger Menschen jeden Alters – es handelt sich daher nicht um ein „exklusives System“ für Eltern kranker/behinderter Kinder.

Heutzutage handelt es sich beim Pflegegeld um ein stark schwankendes System mit unterschiedlichen Richtlinien, Bedingungen, Sätzen und Stundensätzen von Gemeinde zu Gemeinde. In der Regel ist jedoch eine bestimmte Dauer und ein bestimmtes Ausmaß des Pflege- und Hilfebedarfs erforderlich, und in den allermeisten Gemeinden ist dies auch der Fall Zunächst wurde Pflegegeld beantragt, das wiederum von den Gemeinden bei der Berechnung des Pflegegeldes abgezogen wird. Es ist nicht etwas, das man nur bekommen kann, weil man zum Beispiel einen Tag in der Woche von der Arbeit fernbleiben muss. Zudem sind die Prämie und die Höhe des monatlich gezahlten Pflegegeldes in der Regel so gering, dass ein Leben davon nicht möglich ist – daher die Bezeichnung Zuschuss. Auch Pflegegeld ist im Gesundheits- und Pflegedienstgesetz kein Anspruch. Es ist daher keine sichere Regelung für diejenigen, die nicht erwerbstätig sind, wenn sie ein krankes Kind haben.

Dass der Anspruch auf Pflegegeld zuerkannt werden muss, haben wir zuvor mit einem Rundschreiben oder einer Verordnung festgehalten, die die Kriterien für den Anspruch auf Pflegegeld, die Beurteilung des Umfangs und das Verhältnis zwischen anderen Zulagen und Leistungen sowie eine Bestätigung und Regelung darüber klärt Mindestsatz. Wir stehen weiterhin hinter diesem Beitrag.

Wir möchten auch darauf hinweisen, dass es für Eltern, die AAP- und Invaliditätsleistungen beziehen und daher nicht in der Lage sind, zu arbeiten, wichtig ist, dass die Gemeinde genügend Hilfe und Dienste bereitstellt, um sie zu entlasten, solange die Eltern grundsätzlich nicht in der Lage sind ( ganz oder teilweise) die für den Bezug von Pflegegeld und/oder Pflegegeld erforderlichen Pflege- und Betreuungsaufgaben wahrzunehmen. So wie es jetzt ist, geraten diese Eltern in die Klemme, wo sie mangels öffentlicher Hilfe zu besonders belastenden Pflege- und Betreuungsarbeiten auf Kosten einer ohnehin geschädigten Gesundheit gezwungen werden, wo sie aber gleichzeitig auch noch leben Andere Leistungen für diese Pflege- und Betreuungstätigkeit können sie nicht beziehen.

Die Erwartungen des Ausschusses an die Rolle des Kinderkoordinators wird von Løvemammaene unterstützt, da wir der Meinung sind, dass es gründlich überprüft wurde – abgesehen von diesen „Sollten“. Bereits mit dem Wort „sollte“ wird die Grundlage dafür gelegt, dass der Vorgesetzte selbst entscheiden kann, ob er soll oder nicht. Wenn Sie „sollte“ durch „müssen“ ersetzen, hat das Komitee die volle Unterstützung der Løvemammaene.

Wir unterstützen die Ansicht des Ausschusses zu veralteten Vorgesetzten. Das Komitee schreibt, dass dies schnell umgesetzt werden muss und wir möchten betonen, dass bereits jetzt genügend Forschung, Daten und Dokumentation vorliegen, um mit dieser Arbeit zu beginnen, und dass auch keine Zeit für lange Untersuchungsprozesse in diesem Zusammenhang bleibt.

Wir teilen die Vision des Ausschusses, dass Familien mit Behinderungen nicht alles als Kampf gegen das System erleben sollten, und unterstützen die vorgeschlagenen Maßnahmen des Ausschusses, mit Ausnahme der Frage des Pflegegeldes.

Allerdings vermissen wir die Sichtweise, Meinung und Vorschläge des Ausschusses für Maßnahmen zu BPA für Kinder, wenn es um die Gesundheitsversorgung geht. Tausende ungelernte Eltern in ganz Norwegen führen täglich verschiedene Arten der Gesundheitsfürsorge für ihre eigenen Kinder durch. Die Eltern haben im Krankenhaus die nötige Ausbildung erhalten und sind dank umfangreicher Schulungen zu Experten für die Gesundheit und den Hilfebedarf ihres eigenen Kindes geworden. Die Løvemammaen sind sich darüber im Klaren, dass BPA-Assistenten auch ungelernte oder erfahrene Personen ausführen können. Es kommt auf gutes Training und Quantitätstraining an. Wenn es für das Kind wünschenswert ist, eine Fachkraft zu haben, dann besteht die einfache Lösung darin, dem Kind eine solche zu überlassen und entsprechend zu bezahlen.

Abschließend werden wir auf die Notwendigkeit eines Willkommens-/Maßnahmenpakets auch für diejenigen hinweisen, die nichts von Auffälligkeiten in der Schwangerschaft wissen, aber dennoch ein Kind mit einer Krankheit/Behinderung haben oder bei denen eine Krankheit/Behinderung erst später in der Kindheit entdeckt wird. Dafür haben die Løvemammaen bereits in den vergangenen Jahren Fördermittel beantragt, jedoch ohne Erfolg. Løvemammaene verfügt über eine Website mit unzähligen Informationen in der sogenannten „Volkssprache“ über Leistungen, Dienstleistungen und alles andere, auf das Sie möglicherweise Anspruch haben, wenn Sie ein behindertes Kind haben. Unsere Informationen sind auch in vielen verschiedenen Sprachen verfügbar. Wir haben dies auf freiwilliger Basis erstellt, basierend auf unseren eigenen Erfahrungen mit einem kranken/behinderten Kind und dem Mangel an leicht zugänglichen und verständlichen Informationen. Diese Erfahrung war auch der Grund, warum wir bei Bufdir eine Förderung für die Erstellung des „Löwenpakets“ beantragt haben – ein diagnoseunabhängiges Informationspaket für Eltern mit einem kranken/behinderten Kind oder Jugendlichen. Wichtig ist, dass ein solches Paket in mehreren Sprachen zur Verfügung gestellt wird.

Kapitel 8

Das Komitee weist darauf hin, dass Kinder und Jugendliche mit Behinderungen, die örtliche Schulen besuchen, leichter in soziale Aktivitäten und Freizeitaktivitäten eingebunden werden können. Die Løvemammaen erhalten viele Anfragen von Eltern mit Kindern und Jugendlichen mit Behinderungen, die von der örtlichen Schule ausgeschlossen sind. Dies ist häufig darauf zurückzuführen, dass das Schulpersonal vor Ort nicht über die nötige Kompetenz verfügt, Kinder und Jugendliche mit Behinderungen sinnvoll einzubeziehen und zu aktivieren. Die Løvemammaen glauben, dass es wichtig ist, die Gemeinschaftsschulen zu stärken, um alle Kinder, die die Gemeinschaftsschule besuchen möchten, tatsächlich zu beherrschen und einzubeziehen. Viele Kinder müssen aus der Regelschulbildung herausgenommen werden, um ein vollwertiges Schulangebot zu erhalten, aber sie müssen dennoch in die Gemeinschaft integriert werden. Auch heute noch gibt es viele Kinder mit Behinderungen, die aufgrund schlechter Vorkehrungen und mangelndem Engagement seitens der Schule nicht Teil der Gemeinschaft der örtlichen Schule werden. Gleichzeitig ist es wichtig zu erkennen, dass die Wahl einer Sonderschule für viele Kinder mit Behinderung die allerbeste Schule ist.

Positiv ist, dass das Komitee auch die Notwendigkeit von Sonderschulen anerkennt und nicht jeder besser dran ist, wenn er die örtlichen Schulen besucht. Darüber hinaus stimmt die Løvemammaene mit dem Ausschuss darin überein, dass die Beurteilung der Eltern und des Kindes im Zusammenhang mit der Schulwahl die Grundlage dafür bilden muss, welche Schule das Kind besuchen wird.

Die Løvemammaen unterstützt das Komitee darin, dass das Aktivitätsangebot für Kinder und Jugendliche mit funktionellen Behinderungen an Sonderschulen gestärkt werden muss und dass die Zusammenarbeit zwischen Freiwilligenarbeit und Sonderschulen gestärkt werden soll, um ein besseres Freizeitangebot für die Schüler zu gewährleisten.

Løvemammaene unterstützt die Sorge von Save the Children im Zusammenhang mit der Erfahrung behinderter Kinder im Freien und der Tatsache, dass sie aufgrund von Vorurteilen und mangelndem Wissen seitens der Erwachsenen systematischer Diskriminierung ausgesetzt sind und dass dies zu einem Ausschluss sowohl von Freizeitaktivitäten als auch in der Schule führt.

Die Löwenmütter unterstützen Junge behinderte Menschen Seine Sorge bezog sich auf Mobbing und die Ausgrenzung von Kindern mit Behinderungen. Das Wissen darüber muss gestärkt werden, um Mobbing bekämpfen zu können. In diesem Bereich muss noch mehr Forschung betrieben werden und untersucht werden, was die Gesellschaft tun kann, um Mobbing in dieser Gruppe zu verhindern. Auch das Wissen der Organisationen, die sich gegen Mobbing und die Bekämpfung von Hate Speech einsetzen müssen, muss gestärkt werden. Løvemammaene möchte deutlich machen, dass Mobbing von behinderten Kindern und Jugendlichen digital genauso aktiv stattfindet wie im physischen Raum, wenn nicht sogar noch aktiver in digitalen Räumen. Behinderte Menschen sind mehr Mobbing und Ausgrenzung ausgesetzt als nichtbehinderte Menschen, und es handelt sich um ein Einstellungsproblem, das angegangen werden muss. Die Löwenmütter fordern, dass das Komitee Maßnahmen zur Bekämpfung von Mobbing gegen Kinder und Jugendliche erarbeitet mit Behinderungen.

Løvemammaene unterstützt die Bedenken des CRPD-Ausschusses hinsichtlich der Situation behinderter Kinder in Norwegen. Wir halten es für äußerst ernst, dass es in Norwegen keinen gleichberechtigten Zugang zu Gesundheitsversorgung und Betreuung für behinderte Kinder und Jugendliche gibt. Die Löwenmütter glauben, dass die Kommentare und Empfehlungen des CRPD-Komitees ernst genommen werden müssen.

Løvemammaene unterstützt die Arbeit von NKBUF zur Stärkung der Beteiligung von Kindern und Jugendlichen mit Behinderungen an körperlicher Aktivität und der Bedeutung individueller Unterstützungskontakte.

Die Løvemammaene unterstützen die Aussage des Komitees darüber, wie wichtig es ist, Kindern und Jugendlichen mit Behinderungen eine aktive Freizeitgestaltung zu ermöglichen, indem sie über einen Support-Kontakt, ein BPA und/oder ein Begleitzertifikat verfügen. Bei der Kontaktaufnahme mit dem Support gibt es Herausforderungen, die sowohl mit der Rekrutierung als auch mit der niedrigen Vergütung zusammenhängen. Obwohl es sich also um eine gesetzliche Leistung handelt, ist es den Kommunen nicht möglich, allen Anspruchsberechtigten einen Betreuungskontakt zur Verfügung zu stellen. Darüber hinaus gibt es Unterschiede in der Bearbeitung der Fälle zwischen den Kommunen, der Ausschuss beleuchtet nicht die Herausforderung, die mit diesem Thema verbunden ist. Die Løvemammaen sind der Ansicht, dass die Bedingungen für die Gewährung von Betreuungskontakten, BPA und Begleitzertifikaten in allen Gemeinden gleich sein sollten. Nun gibt es darüber hinaus unterschiedliche Fallmanagements, je nachdem, welchem Fallmanager Sie innerhalb einer Kommune zugeordnet sind.

Der Ausschuss weist auch auf Herausforderungen hin, die mit dem fehlenden Zugang zu BPA für Kinder und Jugendliche mit Behinderungen verbunden sind. Die Löwenmütter befürworten, dass die derzeitige Regelung mit verschiedenen Formen der Unterstützung als Gleichstellungsinstrument im Einklang mit der UN-BRK nicht gut genug funktioniert. Es ist sehr gut, dass der Ausschuss die Auffassung vertritt, dass Kinder- und Jugendhilfe unabhängig von der Fürsorgepflicht der Eltern gewährt werden muss und BPA im besten Fall als wichtiges Gleichstellungsinstrument angesehen wird.

Das Komitee weist auf die Notwendigkeit einer verbesserten, erweiterten und ganzheitlichen Hilfeleistung hin. Dies wird unterstützt. Der Ausschuss ist der Ansicht, dass BPA von der Gemeinde- auf die Landesebene verlagert werden muss.

Die Erfahrungen von Løvemammaene durch unsere Arbeit im Hilfsdienst von Løvemammaene und andere Hilfeleistungen für unsere Mitglieder bestätigen, dass dies wahr ist. Die Løvemammaen empfinden die Herausforderung als komplex, da viele unserer Mitglieder einen sehr anspruchsvollen Wochentag mit extrem schwer kranken Kindern/Kindern mit großem, komplexem Hilfebedarf haben. Wir befürchten und wissen mit Sicherheit, dass das vom Ausschuss angesprochene Problem nicht automatisch durch die Verlagerung von BPA von der Gemeinde- auf die Landesebene gelöst werden wird. Das bedeutet nicht, dass wir gegen eine solche Lösung sind, aber wir möchten klarstellen, dass die Lösung erfordert, dass BPA im Gesundheitswesen, sowohl mit als auch ohne Fachkompetenz, sowie BPA im Kindergarten und in der Schule von der Regelung abgedeckt werden. Dies ist unbedingt erforderlich, um ordnungsgemäße Dienstleistungen und das vom BPA-Komitee geforderte gleichwertige Angebot sicherzustellen.

Der Ausschuss hat es versäumt, die Bedeutung von Begleitzertifikaten und die Rolle von Begleitzertifikaten für Kinder und Jugendliche mit Behinderungen hervorzuheben. Viele Kinder und Jugendliche mit Behinderungen sind völlig darauf angewiesen, bei allen Aufgaben und Aktivitäten einen Begleiter dabei zu haben. Ohne ein Begleitzertifikat sind diese Kinder und Jugendlichen von der Teilnahme an Aktivitäten ausgeschlossen, zu denen andere in der Gesellschaft freien Zugang haben. Die Löwenmütter sind daher klar davon überzeugt, dass Begleiterzertifikate genauso mit Rechten verbunden sein müssen wie BPA und Supportkontakt. Es ist sehr gut, dass der Ausschuss auf die Bedeutung eines gesetzlichen und erweiterten Begleiterscheinsystems ohne Altersbeschränkung hinweist.

Løvemammaene unterstützt die Aussage des Ausschusses, dass die Gesellschaft universell gestaltet sein muss, um das Recht von Kindern und Jugendlichen auf aktive Freizeit zu gewährleisten. Løvemammaene unterstützt auch die Schlussfolgerung des Ausschusses, dass von allen verantwortlichen Organisatoren ein universelles Design verlangt werden muss, wenn Sport-, Kultur- und Freizeitaktivitäten sowie andere soziale Bereiche, an denen Kinder und Jugendliche teilnehmen, gefördert werden.

Die Kulturschule muss eine Arena der Inklusion sein und Außenseiter verhindern. Doch heute ist die Kulturschule nicht ausreichend auf Kinder und Jugendliche mit Behinderung vorbereitet, was zu Entfremdung führt. Die Löwenmütter unterstützen die Schlussfolgerung des Komitees, dass es der Kulturschule nicht gelungen sei, diese Gruppe einzubeziehen. Die Løvemammaene finden es gut, dass der Ausschuss vorschlägt, dass bei der Operationalisierung der Diversitätsarbeit der Kulturschule dafür gesorgt werden muss, dass behinderte Kinder und Jugendliche einbezogen werden. Die Løvemammaen befürworten, dass Anträge an die Kommunen bezüglich der universellen Gestaltung bestehender Kulturschulgebäude gestellt werden müssen und dass hierfür Mittel bereitgestellt werden müssen.Løvemammaene befürwortet, dass der Rahmenplan für die Kulturschule von den Kommunen nach UDIR verlagert wird, damit er wie andere Lehrpläne für die Kommunen verbindlich wird. Die Löwenmütter setzen sich auch dafür ein, dass es im Rahmenplan klare Vorgaben zu den Regelungen für Kinder und Jugendliche mit Behinderungen geben muss. Es ist gut, dass der Ausschuss darauf hinweist, dass an einem Umdenken in den Kulturschulen gearbeitet werden muss, damit ihre Diversitätsarbeit auch Kinder und Jugendliche mit Behinderung einbezieht.

Das Løvemammaen unterstützt die Arbeit des Sportverbandes für einen besseren Zugang zu Begleitpersonen und BPA, um die Inklusion von Kindern und Jugendlichen mit Behinderungen zu verbessern. Auch hier zeigen sich die Unterschiede zwischen den Kommunen, wenn es um die Zuteilung von BPA und Begleitmitteln geht. Die Löwenmütter setzen sich seit langem für bessere Rechte im Zusammenhang mit BPA für Kinder und Jugendliche mit Behinderungen ein, und der Mangel an BPA spiegelt auch mehr Außenseiter wider. NIF weist auf mehrere Dinge hin, von denen sich die Løvemammaenee völlig einig sind, dass sie einer Stärkung bedürfen: u.a. Zugang zu Transport- und Begleitressourcen, Aktivitätshilfen und universell gestalteten Einrichtungen. Wenn diese Dinge nicht vorhanden sind, wird die Möglichkeit für Kinder und Jugendliche mit Behinderungen, an Aktivitäten teilzunehmen, erheblich eingeschränkt. Der Ausschuss ist der Ansicht, dass bei der Verleihung von Beschäftigungshilfen die Wünsche und Bedürfnisse der Kinder im Vordergrund stehen müssen.

Gleichzeitig besteht aus Sicht des Ausschusses die Notwendigkeit eines bundesweiten Fondspools für konkrete Maßnahmen zur Erleichterung von Freizeit- und Urlaubsangeboten für Menschen mit Behinderungen im Alter von 0 bis 35 Jahren. Der Topf umfasst die Bereiche Sport, Politik, Kunst und Kultur. Der Ausschuss ist der Ansicht, dass die Mittel für niedrigschwellige Maßnahmen bereitgestellt werden sollten und dass es ein einfaches Antragsverfahren geben sollte. Die Løvemammaen sind dagegen, dass es einen Höchstbetrag dafür gibt, welche Mittel für Aktivitätshilfen für Kinder und Jugendliche mit Behinderungen verwendet werden sollen. Was ist mit den Kindern, für die Aktivitätsbeihilfen beantragt werden und deren Mittel aufgebraucht sind? Ihnen wird dann nicht die Aktivitätsbeihilfe gewährt, die sie für die Teilnahme an der Aktivität benötigen. Die Erfahrung zeigt, dass ein Topf für Aktivitätshilfen sehr schlecht funktioniert, da der Topf mit den Mitteln viel zu niedrig ist das Bedürfnis.

Die Løvemammaene finden es gut, dass das Komitee hervorhebt, dass das Zusammenleben von Kindern und Jugendlichen kaum Einfluss auf ihre Freizeitaktivitäten hat. Løvemammaene unterstützt die Aussage des Komitees, dass alle Kinder und Jugendlichen mit Behinderungen das Recht haben müssen, ihre individuelle Freizeitgestaltung selbst zu wählen, unabhängig davon, ob sie in einer WG oder zu Hause bei ihren Eltern leben. Die Löwenmütter vermissen es, dass das Komitee konkrete Maßnahmen im Zusammenhang mit der mangelnden Teilnahme an Sportaktivitäten für Kinder und Jugendliche mit Behinderungen erarbeitet.

Der Ausschuss weist darauf hin, dass sichergestellt werden muss, dass Kinder und Jugendliche, die für die Teilnahme an Freizeitaktivitäten eine Begleitung/Unterstützung benötigen, diese auch bekommen. Aber Løvemammaene glaubt, dass dies nicht ausreicht, um die Teilnahme aller zu gewährleisten, sondern dass es auch erleichtert werden muss, damit Aktivitäten entstehen, an denen die Zielgruppe tatsächlich teilnehmen kann. NIF fordert außerdem mehr Schulungsressourcen für maßgeschneiderte Angebote und fordert nicht zuletzt die Möglichkeit eines Registers, über das sie Kinder und Jugendliche mit Behinderungen erreichen können. Ein Teil des Problems liegt heute auch darin, dass die Vereine, die eigentlich ein maßgeschneidertes Angebot für Kinder und Jugendliche mit Behinderung haben, diese Gruppe nicht erreichen.

Die Möglichkeiten, Kindern und Jugendlichen mit Behinderungen die Teilnahme an Outdoor-Aktivitäten zu ermöglichen, sind generell zu dürftig. Løvemammaene unterstützt die Arbeit von DNT, Menschen mit Behinderungen in das Aktivitätsangebot von DNT einzubeziehen, und kündigt an, dass das Unternehmen in Zukunft mehr in die Verbesserung der Kompetenz bei der Förderung von Mitarbeitern und Freiwilligen investieren wird. Die Löwenmütter fordern von den Kommunen des Landes entsprechend mehr Erleichterung und Inklusion von Kindern und Jugendlichen mit Behinderungen bei Outdoor-Aktivitäten.

Der Ausschuss ist der Ansicht, dass eine ausreichende Unterstützung bei der Teilnahme an Konfirmationsvorbereitungen und einer organisierten Lebenseinstellung und Religionserziehung für Kinder und Jugendliche mit Behinderungen gewährleistet sein sollte. Die Löwenmütter unterstützen dies.

Die Löwenmütter wollen betonen, dass auch Kinder, die ins Krankenhaus eingeliefert werden, ein Recht auf sinnvolle Freizeit haben. Eine Behinderung schließt eine schwere Erkrankung nicht aus und umgekehrt, daher ist es wichtig, die Dimension des Krankenhausaufenthalts in die NOU einzubeziehen. Krankenhausaufenthalte können von wenigen Tagen bis hin zu Wochen und Monaten variieren, bei manchen sogar ein Leben lang. Hier können digitale Lösungen von großer Bedeutung sein, um die Möglichkeit zu erhalten, an einer digitalen Community teilzunehmen. Die digitalen Lösungen machen große Fortschritte, so gibt es bereits Lösungen, die Kindern und Jugendlichen eine aktive Teilhabe sowohl in der Schule als auch in der Freizeit ermöglichen, unabhängig davon, wo sie sich befinden.

Kapitel 9

Wir wissen es zu schätzen, dass der Ausschuss verstanden hat, wie wichtig es ist, dass ASK (alternative ergänzende Kommunikation) in das Sprachengesetz aufgenommen und z. B. mit der Sprache gleichgesetzt werden muss. Zeichensprache.

Trotz allem hatten wir am 27.05.2009 ein gemeinsames Storting, das allen, die ASK benötigen, die gleichen Rechte auf eine Sprache gab wie denen, die Gebärdensprache benötigen. Dies muss im staatlichen System umgesetzt werden, damit auch diese Schüler eine Sprache gleichberechtigt mit den Kindern erhalten, die Gebärdensprache lernen dürfen.

Die Löwenmütter unterstützen die Einschätzungen und Maßnahmen des Komitees zu 100%, wollen aber das Bewusstsein für ein wichtiges Thema schärfen.

Løvemammaene weist darauf hin, dass es bedauerlich ist, dass sich die NOU nicht stärker auf den Wortlaut des neuen Bildungsgesetzes konzentriert, das im August 2024 in Kraft tritt, insbesondere im Hinblick auf die Änderungen bei individuell zugeschnittener Ausbildung, persönlicher Assistenz und körperlicher Anpassung.

Mit dem neuen Schulgesetz richtet sich die fachkundige Begutachtung und Beratung des PP-Dienstes künftig an Schülerinnen und Schüler, die Anspruch auf eine individuell zugeschnittene Bildung haben. Nach dem neuen Bildungsgesetz müssen die Gemeinde und der Bezirksrat als Schuleigentümer Entscheidungen über „persönliche Assistenz“ und „körperliche Anpassung“ treffen. Im Gegensatz zum geltenden Gesetz sieht das neue Gesetz nicht vor, dass die Schule vor einer Entscheidung immer ein Gutachten von PPT einholen muss.

Somit ist die Bühne für Unklarheiten bereitet, wenn Schulen und/oder Kommunen nicht über die Kompetenz oder den finanziellen Willen verfügen, den tatsächlichen und gesamten Umfang der Bedürfnisse des Schülers gemäß dem neuen Bildungsgesetz zu beurteilen. Die Løvemammaen befürchten, dass es zu großen Unterschieden kommen kann, wenn Entscheidungen über persönliche Assistenz oder körperliche Anpassung in einigen Kommunen auf eine minimale Bedarfsberechnung reduziert werden, in der Hoffnung, die Zahl zu reduzieren und Geld zu sparen.

Benötigt der Schüler zusätzlich zu einer individuell zugeschnittenen Ausbildung persönliche Unterstützung oder körperliche Anpassung, so sieht das neue Gesetz vor, dass der PPT im Gutachten eine umfassende Einschätzung darüber abgeben muss, welche Anpassung der Schüler benötigt. Diese Beurteilung durch PPT muss daher erfolgen, bevor die Schule eine Entscheidung über eine individuell zugeschnittene Ausbildung und darüber hinaus persönliche Unterstützung und/oder körperliche Anpassung trifft. Wir fragen uns, wie eine Gemeinde sicherstellen kann, dass alle Empfehlungen rechtzeitig abgegeben werden, damit die Expertenbewertung abgeschlossen ist und Entscheidungen getroffen und möglicherweise Berufung eingelegt werden können. Wir kümmern uns besonders um Kinder mit großen, seltenen und komplexen gesundheitlichen Bedürfnissen sowie um Kinder mit „unsichtbaren“ Behinderungen, für deren Ausmaß Wissen erforderlich ist.

Wir sind auch besonders besorgt über Praktiken im Zusammenhang mit dem Inhalt der Vorbereitungsarbeiten für das neue Bildungsgesetz, in NOU 2019:23, Punkt 31.3.4. was den Zusammenhang zwischen Gesundheit und Bildung betrifft. Wer sollte entscheiden, ob „persönliche Assistenz“ Gesundheit ist oder Teil einer Ausbildung, wie z. B. einer ADL-Ausbildung, ist? Unter persönlicher Assistenz versteht man im Sinne des Schulgesetzes die praktische Hilfe und Unterstützung durch eine Person (Assistent), die den Schüler im Schulalltag begleiten und unterstützen kann. Ein Schüler kann auch Anspruch auf persönliche Assistenz nach dem Gesundheits- und Pflegedienstgesetz haben. Die Hilfeleistung durch einen Assistenten kann daher in manchen Kontexten als Teil der Ausbildung und in anderen Kontexten als Gesundheits- und Pflegemaßnahme betrachtet werden. Es obliegt der Gemeinde und dem Bezirksrat als Schuleigentümer, zu entscheiden, auf welche persönliche Assistenz ein Schüler gemäß den Vorschriften über persönliche Assistenz im neuen Bildungsgesetz Anspruch hat. Im Gesetzentwurf wird klargestellt, dass die ADL-Ausbildung auch dann als Ausbildung nach dem neuen Gesetz gelten kann, wenn sie unter der Verantwortung und Leitung der Schule erfolgt und die Maßnahme Teil eines individuellen Ausbildungsplans ist und in einem Beschluss über eine individuell zugeschnittene Ausbildung genehmigt wird.

Wenn die Hilfe eines Assistenten in manchen Kontexten als Teil der Ausbildung und in anderen Kontexten als Gesundheits- und Pflegemaßnahmen betrachtet werden kann, wird die Praxis so unklar, dass es zu großen Unterschieden in den Rechten der Schüler je nach Schule und Gemeinde kommen kann, in denen sie tätig sind live. Wenn die Beratung hinsichtlich Umfang und Stunden möglicherweise von verschiedenen Agenturen kommt, riskieren einige Studenten, dass es zu einem Streit zwischen Agenturen im Gesundheitssektor und im Bildungssektor kommt, wo jeder glaubt, dass die Bedürfnisse des Studenten die Angelegenheit eines anderen sind. Wenn die Gemeinde oder der Kreistag die Beratung und das Verständnis der drei Teile individuell zugeschnittenes Training, persönliche Assistenz und körperliche Anpassung nicht koordinieren, wird eine Expertenbewertung ohne Gesamtbewertung erstellt und einzelne Entscheidungen werden entweder unzureichend informiert oder nicht verstanden . Dadurch erhöht sich das Risiko eines ausgedehnten unfreiwilligen und schwerwiegenden Fernbleibens von der Schule und einer Ausbildung, bei der der Schüler nicht das Ausbildungsangebot erhält, das er braucht und auf das er Anspruch hat.

Im Übrigen verweisen wir auf unsere bisherigen Beiträge und Bedenken zum neuen Bildungsgesetz:

https://lovemammaene.no/horingssvar-til-opplaeringsloven-pa-tide-a-tenke-nytt/

https://lovemammaene.no/innspill-til-den-nye-opplaeringsloven/

https://lovemammaene.no/ny-opplaeringslov-fra-august-2024-fra-spesialundervisning-til-individuelt-tilrettelagt-opplaering/

Kapitel 12

Die Løvemammaene stimmen mit vielem, was in dieser NOU zum Wohnungsbau steht, überein. Dort heißt es zum Beispiel: „Der Vorschlag, dass das Gesetz benachteiligten Menschen das Recht auf Wohnraum einräumen soll, wurde 2011 abgelehnt. Die Regelung drückt zwar eine Tätigkeitspflicht der Kommune aus, gibt dem Einzelnen aber keinen Rechtsanspruch darauf, dass die Kommune ihm Wohnraum zur Verfügung stellt.“ Da der Gesetzentwurf nicht genau genug darauf hinweist, zu welchen Maßnahmen die Gemeinde beitragen muss, und das Selbstbestimmungsrecht der Gemeinde betont, besteht die Möglichkeit, dass es immer noch große kommunale Unterschiede bei den Angeboten für behinderte Menschen gibt, wenn diese dies benötigen Wohnung finden.“

Solange es sich um eine kommunale Bestimmung handelt, wird es in Norwegen Unterschiede geben, da die Kommunen unterschiedliche Prioritäten haben und es in unserem Land sowohl arme als auch reiche Kommunen gibt. Zentrale Bestimmungen müssen quadratischer sein, damit sie keinen Interpretationsspielraum lassen.

Die Löwenmütter sind gegen große Wohngemeinschaften, was bedeutet, dass sie Ähnlichkeiten mit den Institutionen haben, die sie ersetzen sollten, da viele heute so leben. Beim Wohnungsbau geht die Entwicklung in die falsche Richtung, aber auch beim Entlastungswohnen für Entwicklungsbehinderte oder für behinderte Kinder. Die Häuser werden institutionell und sind eher ein Arbeitsplatz als ein Zuhause.

Im NOU lesen wir das weiter „Bis 2005 soll kein Kind und kein junger Erwachsener mehr gegen seinen Willen in einem Pflegeheim untergebracht werden. Das war das Ziel des Storting-Sozialausschusses im Jahr 1998. Ein Überblick zeigt jedoch, dass diese Praxis so gut wie eingestellt wurde. Die Zahl der Zwangsunterbringungen ist von 2020 auf 2021 stark angestiegen. Im Jahr 2020 gab es 17 junge Erwachsene, die zwangsweise untergebracht wurden. Im Jahr 2021 lag die Zahl bei 31. Insgesamt wurden Ende 2021 99 Kinder und junge Erwachsene in Pflegeheimen untergebracht, wie aus einer Übersicht hervorgeht, die die Gesundheitsdirektion im Juli 2022 an das Ministerium für Gesundheit und Pflege (HOD) gesendet hat.

Die Löwenmütter glauben hier, dass diese Zwangsunterbringung gestoppt werden muss! Am liebsten gestern! Das sind große Rückschritte in die Vergangenheit.

Antwort: Die Husbanken hatten zuvor einen Förderzuschuss, den Sie für die Modernisierung Ihres Eigenheims beantragen konnten. Dies wurde nun auf die Kommunen übertragen. Das Geld sei nicht zweckgebunden und Husbanken habe keinen Überblick mehr über die Nutzung dieser Regelung, erklärt die NOU. Hier möchte die Løvemammaene klarstellen, dass unsere Mitglieder die Erfahrung machen, dass es schwieriger ist, Förderzuschüsse zu erhalten. Die Löwenmütter glauben, dass der Hauptgrund darin liegt, dass dieser Zuschuss nicht zweckgebunden ist und die Gemeinde sich dann dafür entscheidet, ihn für andere Dinge auszugeben, für die sie Geld benötigen. Wir glauben, dass die Fördergelder zweckgebunden sein sollten, damit diejenigen, die sie benötigen, in ihrer Gemeinde tatsächlich solche Unterstützung erhalten.

„Es gibt große kommunale Unterschiede bei der Zuweisung von kommunalem Wohnraum, und der Ausschuss ist zutiefst besorgt darüber, dass die Kommune davon profitieren kann, wenn sie behinderten Menschen nicht dabei hilft, eine eigene Wohnung zu finden.“ Es ist eine Tatsache, dass die Kommune durch behinderte Erwachsene, die bei ihren Eltern leben, Geld spart, und zwar sowohl bei den Kosten für angebotene Dienstleistungen als auch bei den Kosten für etwaige Erstkredite für die eigene Wohnung oder Kosten für kommunale Wohnungen. In einer zunehmend angespannten Kommunalwirtschaft befürchtet der Ausschuss, dass die Entwicklung in die falsche Richtung geht und die Unterschiede zwischen den Kommunen zunehmen. Eine gesetzliche Verpflichtung der Kommunen zur Bereitstellung von geeignetem Wohnraum kann hier Abhilfe schaffen.“

Die Löwenmütter stehen 100% hinter dieser Erklärung an das Komitee!

Unter Punkt 12.11 „Maßnahmenvorschläge des Ausschusses“ präsentiert der Ausschuss mehrere gute Vorschläge für Maßnahmen, hinter denen die Løvemammaene stehen. Darüber hinaus möchten wir abschließend klarstellen, dass zweckgebundene staatliche Mittel bei der Hausbank eine Modeerscheinung sind und werden uns nachdrücklich für eine Änderung einsetzen.

Mit freundlichen Grüßen

Løvemammaene