Mchango wa mashauriano kwa NOU 2026: 1 Sekta endelevu ya manispaa

Akina Mama wa Simba wamewasilisha maoni ya mashauriano kwa NOU 2026: 1 Sekta endelevu ya manispaa. Tuna wasiwasi kwamba mapendekezo katika ripoti hiyo yanasisitiza sana ufanisi na unyumbufu, bila tathmini ya kutosha ya matokeo ya uhakika wa kisheria na huduma sawa. Watoto wenye magonjwa na tofauti za utendaji na familia zao hasa wana hatari ya kuathiriwa vibaya. Uendelevu hauwezi kupatikana kwa gharama ya haki za msingi.

Hapa chini unaweza kusoma uwasilishaji wa mashauriano kwa ukamilifu:

Mchango wa mashauriano - NOU 2026: 1 Sekta endelevu ya manispaa

Løvemammaene ni shirika lisilotegemea utambuzi linalofanya kazi ya kutoa taarifa kuhusu na kuboresha haki za watoto na vijana wenye magonjwa na tofauti za utendaji. Tuna shauku kubwa kuhusu usaidizi, uhuru na usawa kwa familia nzima. Shirika linakua, na tunakaribia wanachama 10,000.

Kikundi cha Lion Mothers kingependa kuwashukuru kwa fursa ya kutoa maoni. Tumechagua kutoa maoni kuhusu mapendekezo yaliyochaguliwa kutoka kwa kazi ya tume, kama yalivyowasilishwa chini ya hoja 1-5 hapa chini.

Mwanzoni, tungependa kusema kwamba mara nyingi huelezwa kwamba sisi «"Tunaishiwa na wafanyakazi kabla hatujaishiwa na pesa"», na kwamba ajira ndio changamoto kubwa zaidi katika sekta ya manispaa. Ajira ni muhimu, lakini ukweli ni kwamba fedha za manispaa ndio tatizo kubwa zaidi. Nafasi ya manispaa ya kufanya ujanja inategemea sana uhamisho wa majimbo. Wakati huo huo kama jimbo la Norway halijawahi kuwa tajiri zaidi, na tajiri zaidi kuliko nchi zinazofanana za Ulaya, manispaa nyingi zina upungufu. Norway inapaswa kuwa na mahitaji yote ya kutoa huduma bora za afya na utunzaji, manispaa na katika huduma maalum za afya.

Tume inadhani kwamba udhibiti mdogo wa serikali na kuongezeka kwa nafasi ya ndani kwa ajili ya ujanja kutachangia matumizi bora ya rasilimali na matumizi bora ya rasilimali za wafanyakazi. Wanawake wa Simba wanaamini kwamba dhana hii haijashughulikiwa vya kutosha. Tume yenyewe inaashiria tofauti kubwa katika kufuata sheria kati ya manispaa, huku viwango vikiwa kati ya takriban asilimia 50 hadi 99. Wanawake wa Simba wanaamini kwamba udhibiti mdogo wa serikali na mahitaji machache ya kitaifa yanaweza kuimarisha tofauti zilizopo na kuongeza hatari kwamba haki hazijatimizwa.

Kwa familia zenye watoto wagonjwa sana, uzoefu unaonyesha kwamba utawala uliopungua mara nyingi husababisha kuongezeka kwa udhalimu, tofauti kubwa za kijiografia na udhaifu wa uhakika wa kisheria. Hakuna nyaraka za kutosha kuhusu jinsi hatua zilizopendekezwa zitakavyoathiri makundi yaliyo hatarini zaidi katika jamii.

Tume pia inaelekeza kwenye hitaji la kuhamasisha wafanyakazi katika miaka ijayo. Akina Mama wa Simba wangependa kusisitiza kwamba familia zenye watoto wagonjwa sana na watoto wenye ulemavu tayari ni sehemu muhimu na isiyoonekana ya kazi ya utunzaji nchini Norway. Huduma duni leo husababisha wazazi wengi sana kupunguza au kuacha kazi. Kwa hivyo, kudhoofika kwa huduma kunaweza kuzidisha - sio kupunguza - changamoto zinazohusiana na wafanyakazi katika sekta ya manispaa. Uendelevu si kuhusu fedha na wafanyakazi tu. Uendelevu lazima pia ueleweke kwa kuzingatia usawa na haki za binadamu.

Kuhusu CRPD na maslahi bora ya mtoto

Msimamizi wa Jimbo la Rogaland anafafanua katika yake mwongozo kuhusu CRPD katika kesi za kibinafsi chini ya Sheria ya Huduma za Afya na Utunzaji , ya tarehe 15.03.26 kwamba CRPD inategemea mabadiliko muhimu katika mbinu ya jinsi jamii inavyopaswa kukutana na watoto na watu wazima wenye tofauti za utendaji. CRPD inasema kwamba haki za binadamu kwa ujumla zinatumika kikamilifu kwa watu wenye tofauti za utendaji.

Na uzi mwingine wa kawaida katika CRPD ni kwamba unalenga kuleta mabadiliko ya dhana katika mbinu ya kuwashughulikia watu wenye ulemavu, kutoka mbinu ya kimatibabu hadi mbinu inayotegemea haki. Hii ina maana kwamba wataalamu wanapaswa kuachana na tathmini ya kile kilicho kwa "maslahi bora" ya mtu huyo na kuangazia matakwa ya mtu huyo. Kwa hivyo, kujitawala ni sehemu muhimu ya mkataba huo.

Inashangaza kwamba NOU haielekezwi sana kwa watoto na familia zao. Hatupati dalili zozote za tathmini za maslahi bora ya mtoto au tathmini za haki za mtoto katika kazi ya sekta endelevu ya manispaa. Hili ni tatizo, kwa kuwa chini ya sheria ya Norway na Mkataba wa Haki za Mtoto kuna wajibu kwa wizara, idara, kaunti na manispaa kutathmini maslahi bora ya mtoto kabla ya maamuzi kufanywa yanayowaathiri watoto, iwe yanawahusu watoto binafsi, makundi ya watoto au watoto kwa ujumla. Akina Mama wa Simba wanaamini huu ni udhaifu mkubwa katika ripoti hiyo, na wanadhani kwamba maslahi bora ya mtoto yanapewa nafasi kubwa zaidi katika ufuatiliaji zaidi wa kazi ya tume.

Tume inabainisha kwamba itaendelea kufuatilia mchakato wa kuingiza CRPD katika sheria ya Norway. Mchakato huu sasa unaendelea na ni muhimu kwamba Mkataba uwe kanuni elekezi kwa sekta endelevu ya manispaa katika siku zijazo.

1. Ondoa kanuni ya mwalimu

Pendekezo la Tume la kuondoa utaratibu wa kujifunza ni la wasiwasi mkubwa kwa Akina Mama wa Simba. Kwa watoto wenye magonjwa na tofauti za utendaji, msongamano wa walimu, uwezo na utabiri shuleni ni muhimu kwa kujifunza, kukabiliana na hali na ujumuishi. Wengi wa watoto hawa tayari wana ofa ya kielimu iliyo hatarini, na msongamano mdogo wa watu wazima utaathiri hasa watoto wanaohitaji usaidizi wa ziada na marekebisho.

Kanuni ya walimu imekuwa ulinzi muhimu wa chini ili kuhakikisha kwamba manispaa hazipunguzi msongamano wa walimu hadi kiwango kinachohatarisha haki ya wanafunzi kupata elimu. Bila kanuni kama hiyo, tunaogopa kwamba masuala ya kifedha yatapewa kipaumbele kuliko mahitaji ya watoto kwa kiwango kikubwa zaidi, na kwamba tofauti kati ya manispaa zitaongezeka zaidi. Hii itakuwa kinyume na kanuni ya huduma sawa na haki ya kupata elimu.

Chama cha Lion Mothers kinaamini kwamba sekta endelevu ya manispaa haiwezi kujengwa kwa kudhoofisha mfumo wa msingi wa elimu ya watoto. Kuwekeza kwa watoto mapema kuna faida kiuchumi na ni muhimu sana ili kuzuia kutengwa baadaye maishani.

2. Ondoa mahitaji ya uwezo katika huduma za afya na utunzaji

Pendekezo la Tume la kuondoa mahitaji ya kisheria ya uwezo katika huduma za afya na huduma litakuwa na athari kubwa kwa raia na jamaa zao. Pendekezo hilo litadhoofisha ubora wa huduma ya afya ya msingi na kuchangia kuongezeka kwa tofauti kati ya manispaa.

Tume inahalalisha pendekezo hilo kwa kusema kwamba mahitaji ya sasa ya uwezo yanaweka mipaka ya nafasi ya manispaa kwa ujanja. Akina Mama wa Simba wanaamini kwamba huu ni mwanzo usio sahihi wakati lengo ni huduma sawa. Wajibu wa kuzingatia haki za binadamu hauwezi kuwekwa kwa masharti ya fedha au uwezo wa ndani. Utawala wa manispaa hauwezi kutegemea ukweli kwamba ni wa kudai sana au wa gharama kubwa kujumuisha vikundi fulani katika jamii, hii kwa vitendo ingesababisha mmomonyoko wa haki za msingi.

Tume yenyewe inakubali kwamba kuondoa mahitaji ya uwezo kunaweza kuwa na matokeo mabaya kwa makundi fulani, lakini inasisitiza hitaji la kubadilika. Chama cha Lion Mothers kinaamini kwamba kuzingatia kubadilika hakuwezi kuchukua nafasi ya kwanza kuliko haki za raia za ubora, uwajibikaji na ushiriki halisi. Kudhoofisha mahitaji ya uwezo kutaunda pengo kubwa la uwezo, ambalo litaathiri raia wengi, hata katika manispaa ndogo.

Ofisi ya Mkaguzi Mkuu wa Hesabu za Serikali tayari imeandika tofauti kubwa za kijiografia katika utoaji wa huduma za afya na huduma. Kuondoa hitaji la uwezo kutazidisha tofauti hizi kwa kuacha uwezo muhimu ukikosekana katika manispaa nyingi.

Akina Mama wa Simba wanaamini kwamba kuondoa hitaji la uwezo ni hatua kubwa sana katika mwelekeo mbaya. Akina Mama wa Simba husaidia idadi kubwa ya familia wanachama kila mwaka. Wengi wao tayari wanapata uzoefu kwamba manispaa haziwezi kutoa huduma za kutosha na inachukua miaka kadhaa ya malalamiko ya mara kwa mara ili kupata msaada unaohitajika. Kwa familia kadhaa, msaada huja kuchelewa sana. Matokeo yake ni wazazi wanaoacha kazi, ndugu wanaopambana, na familia ambazo hazipati usaidizi wanaohitaji ili kupata uzoefu wa kukabiliana na ushiriki. Inagharimu pesa kuhakikisha uwezo na ubora - lakini inagharimu zaidi kushughulikia matokeo ya kushindwa baadaye.

3. Kujumuisha, kuunganisha na kurahisisha ruzuku zilizotengwa

Kikundi cha Lion Mothers kingependa kusisitiza kwamba ruzuku zilizotengwa mara nyingi ni muhimu kwa mipango ya serikali kufikia kundi lengwa, na ni chombo muhimu cha usimamizi kutoka jimboni hadi manispaa. Uzoefu unaonyesha kwamba fedha zinapojumuishwa katika ruzuku ya mfumo, kiasi kidogo huhamishwa kuliko kile kinachogharimu manispaa, na si lazima zitumike kwa madhumuni ambayo zilikusudiwa. Kwa hivyo, kuweka alama za kutenga si kikwazo kwa uendelevu, bali ni chombo muhimu cha usimamizi ili kuhakikisha ubora, uhakika wa kisheria na kufikia malengo.

4. Kuondoa ruzuku ya shule ya msingi katika mfumo wa mapato

Tume inahalalisha pendekezo hilo kwa kusema kwamba ruzuku inaweza kutoa motisha mbaya katika upangaji wa muundo wa shule. Akina Mama wa Simba wangependa kusisitiza kwamba jambo muhimu si mfumo wenyewe, bali matokeo kwa watoto wanaohitaji kurekebishwa. Maslahi bora ya watoto lazima yapewe uzito wa kuamua wakati wa kufanya mabadiliko kwenye mfumo wa mapato, na hatuna tathmini iliyo wazi ya pendekezo hili kuhusu haki za watoto.

5. Urahisishaji wa ruzuku za uwekezaji kwa ajili ya nyumba za utunzaji na nyumba za wazee

Ruzuku za uwekezaji ambazo manispaa zinaweza kupokea kupitia Benki ya Nyumba, ikiwa ni pamoja na kuanzishwa kwa vyama vya ushirika vya nyumba, ni muhimu kwa familia nyingi wanachama wetu. Mfumo huu huwapa vijana wazima wenye tofauti za utendaji fursa ya kumiliki nyumba zao wenyewe, huku wakipokea huduma muhimu za afya na utunzaji.

Simba simba wanahoji uwasilishaji wa tume kuhusu mfumo wa ushirika wa nyumba kama aina ya nyumba ya gharama kubwa zaidi kwa manispaa. Mahesabu kutoka Benki ya Nyumba yanaonyesha kuwa hii si sahihi. Kuna tofauti kubwa kati ya faida zilizoandikwa za mfumo wa Benki ya Nyumba na maelezo ya tume kuhusu mpango wa ruzuku.

Zaidi ya hayo, tume inahoji mahitaji ya sasa yanayohusiana na ruzuku ya uwekezaji, ikiwa ni pamoja na kwamba nyumba za utunzaji hazipaswi kuwa na tabia kama ya kitaasisi, zinapaswa kuwekwa katika mazingira ya kawaida ya kuishi, zisiwe kubwa sana, na kwamba vikundi vya watumiaji havipaswi kuwekwa pamoja kwa njia isiyofurahisha. Tume inadai kwamba mahitaji kama hayo huongeza mahitaji ya wafanyakazi na kupunguza kubadilika kwa manispaa.

Akina Mama wa Simba wanaitikia kwa wasiwasi mkubwa kauli hizi, na wanaamini kwamba pendekezo la Tume la kuondoa mahitaji hayo ni ukiukaji wa moja kwa moja wa CRPD. Hatuwezi kuendeleza sekta endelevu ya manispaa ambapo baadhi huwekwa nje ya haki za msingi za binadamu. Kwa mapendekezo haya, tumerudi kwenye wakati kabla ya mageuzi ya HVPU mwaka wa 1991. Sekta endelevu ya manispaa haiwezi kuendelezwa kwa kudhoofisha haki ya kuishi kwa kujitegemea na kwa heshima.

Ikiwa kurahisisha ruzuku kutatekelezwa, bila mahitaji ya wazi ya haki kwa kundi lengwa, Løvemammaene anaogopa kwamba familia nyingi wanachama wetu zitaishia katika mtafaruku kati ya haki ya kuchagua mahali pa kuishi na haki ya kupata huduma muhimu za afya na utunzaji. Na ikiwa manispaa zitashinikizwa kuzingatia masharti haya mawili kando, si endelevu kwa manispaa na raia wenyewe.

***

Tume inaangazia hitaji la urekebishaji upya na matumizi bora ya rasilimali licha ya hali ngumu ya kifedha na ongezeko la mahitaji ya huduma. Mabingwa wa Simba wangependa kuhitimisha kwa kusisitiza kwamba uendelevu katika sekta ya manispaa hauwezi kueleweka kwa ufupi kama matumizi bora ya rasilimali pekee. Mabadiliko hayawezi kufanywa kwa gharama ya uhakika wa kisheria, huduma sawa na haki za msingi za watoto. Sekta ya manispaa ambayo haihakikishi watoto na familia ushiriki halisi na huduma muhimu si endelevu - si kijamii, kiuchumi wala kibinadamu.

Wanawake wa Simba wangependekeza kwamba katika kazi zijazo, msisitizo maalum uwekwe kwenye:

CRPD na kanuni ya maslahi bora ya mtoto, ikiwa ni pamoja na haki ya kujiamulia mambo, kama kanuni zinazoongoza kabla ya mabadiliko ya kimuundo kutekelezwa.