BPA står for brukerstyrt personlig assistanse og er et likestillingsverktøy for personer med funksjonsvariasjoner. Brukerstyrt personlig assistanse (BPA) er en måte å organisere praktisk og personlig bistand på. BPA skal bidra til selvbestemmelse, deltakelse og likestilling for personer med sykdom, funksjonsvariasjon eller andre langvarige bistandsbehov. For barn kan BPA bidra til at de kan leve et så aktivt og selvstendig liv som mulig, og gi familien større frihet og forutsigbarhet.
Det er hjelpebehovet, ikke diagnosen, som avgjør om man kan ha rett til BPA. Det finnes ingen nedre aldersgrense.
¿Quién tiene derecho al BPA?
Personer under 67 år som har et langvarig og stort behov for personlig assistanse kan ha en lovfestet rett til å få tjenestene organisert som BPA. Med langvarig behov menes normalt behov utover to år. Dette betyr imidlertid ikke at du må ha mottatt hjelp i to år før du kan søke eller få innvilget BPA. Dersom det er sannsynlig at behovet vil vare i mer enn to år, kan vilkåret om langvarighet være oppfylt allerede når søknaden behandles.
Den lovfestede retten gjelder som hovedregel når:
- hjelpebehovet er minst 32 timer per uke, eller
- hjelpebehovet er mellom 25 og 32 timer per uke, med mindre kommunen kan dokumentere at BPA vil medføre vesentlig høyere kostnader enn andre organiseringsformer.
Selv om man ikke fyller vilkårene for den lovfestede retten, kan kommunen likevel innvilge BPA dersom dette vurderes som den beste løsningen.
Hva kan organiseres som BPA?
BPA kan omfatte blant annet:
- asistente personal
- asistencia práctica y formación
- støttekontakttjenester
- avlastning til foreldre med særlig tyngende omsorgsoppgaver
- enkelte nattjenester
- enkelte helseoppgaver når dette er forsvarlig og kommunen vurderer at oppgavene kan utføres av assistenter med nødvendig opplæring.
Mange familier har flere ulike tjenester fra kommunen. Ved vurderingen av retten til BPA skal kommunen se på det samlede bistandsbehovet.
En la práctica, esto significa que puedes solicitar lecciones de BPA para necesidades de asistencia más allá de las necesidades de otros niños de la misma edad sin variaciones funcionales. Si es necesaria asistencia continua durante la noche, p. Cuando un niño necesita que lo cuiden durante el sueño y hay una necesidad continua, es decir, no se puede solucionar con servicios punto por punto, entonces también puede solicitar que esto se organice como BPA.
Los servicios de salud no están cubiertos por el derecho. Aunque no se puede exigir que los servicios sanitarios se organicen como BPA, a menudo será apropiado, y de acuerdo con la intención del plan, que el municipio incluya servicios sanitarios en el plan BPA si esto es justificable y la familia así lo desea.
Puede leer dos ejemplos de cómo incluir la atención médica en BPA aquí.
El derecho al BPA también incluye un alivio para los padres con hijos menores de 18 años que viven en casa. Leer más sobre alivio aquí.
Si el número total de horas para todos los servicios que el niño recibe y/o necesita excede de 25 a 32 horas por semana en promedio, entonces el niño tiene derecho a que esos servicios se organicen como BPA. Ejemplos de tales servicios Puede ser contacto de apoyo, servicios de tiempo libre organizados, contacto de tiempo libre, cuidados de relevo, atención domiciliaria, subsidio de cuidados y otras ayudas. También es posible tener BPA incluso si tiene, p. enfermería a domicilio de al lado. Lo importante es que el derecho al BPA entra en vigor cuando el total de horas de los servicios supera las 25-32 horas semanales. Esto significa que también se deben incluir las horas que sigas teniendo organizadas fuera de BPA.
¿Qué pasa si no cumples con el requisito de 25 horas semanales?
No hay nada que impida que el municipio conceda BPA incluso si el número de horas es inferior al requisito de 25 a 32 horas.
Debido a que no se basa en derechos, puede resultar difícil obtener el BPA cuando el número de horas es inferior al requisito oficial de 25 a 32 horas. También puede resultar difícil lograr que el municipio conceda suficientes horas para superar el requisito. Muchos municipios suelen señalar que la asistencia práctica es responsabilidad de los padres y no municipal, por lo que resulta importante justificar el alcance y mostrar la diferencia con una familia sin hijos con una variedad de funciones.
Puedes leer un ejemplo de un acuerdo BPA con un número de horas menor aquí.
Los padres de niños con una mayor necesidad de asistencia a largo plazo deben solicitar BPA, a pesar de tener un número de horas inferior a 25, porque:
- El BPA crea más previsibilidad y libertad para toda la familia.
- El niño tiene menos cuidadores con quienes lidiar.
- Los propios padres eligen quién trabajará y, por tanto, quién encaja mejor con el niño.
Cómo solicitar BPA?
Det er kommunen som behandler søknader om BPA og du søker til kommunen dere bor i om BPA.
For å dokumentere behovet anbefaler vi at det legges med:
- legeerklæringer eller annen medisinsk dokumentasjon
- fagrapporter fra aktuelle instanser
- døgnklokke eller oversikt over hvordan en vanlig dag ser ut
- konkrete beskrivelser av hjelpebehov og situasjoner der det er behov for bistand
Det er viktig å beskrive hva som skiller barnets eller familiens behov fra det som er vanlig for andre på samme alder.
Si usted tiene coordinador o barnekoordinator, kan man spørre om denne kan hjelpe med søknad. Sosionom på sykehuset/habiliteringen kan også spørres.
Puede presentar su solicitud electrónicamente o encontrar un formulario de solicitud que puede imprimir en el sitio web del municipio. Si te resulta difícil encontrarlo o saber cómo hacerlo, debes contactar con el municipio. El departamento que se ocupa de dichas solicitudes suele denominarse oficina de servicios y coordinación, servicio para niños y familias, oficina de pedidos, oficina administrativa, oficina de solicitudes u oficina de asignaciones. (¡Querido niño tiene muchos nombres!), pero también es posible llamar a la centralita para que le desvíen al lugar indicado.
Det anbefales å legge ved en beskrivende døgnklokke (døgnhjul). Er du medlem i Løvemammaene, kan du laste ned mal og eksempler på døgnklokke i vårt lukkede intranett for medlemmer: Chispa
Det kan også være lurt å illustrere timene det er behov for ved å “dele de opp” kategorisk. Er du medlem i Løvemammaene, kan du laste ned mal og eksempler på hvordan dette kan gjøres i vårt lukkede intranett for medlemmer: Chispa.
Deducible
Kommunen kan kreve egenandel for enkelte BPA-tjenester som er innvilget som praktisk bistand.
Det kan derimot ikke kreves egenandel for avlastning. Dersom BPA er innvilget som avlastning til foreldre med særlig tyngende omsorgsoppgaver, skal tjenesten være gratis.
Recurso contra decisiones
El municipio está obligado a comunicarle por escrito si se le concede, se le concede parcialmente o se le deniega el BPA. La decisión debe estar justificada y debe contener información sobre el acceso a la apelación: cómo apelar, quién tramita la apelación, dónde debe enviarse la apelación y posibilidades de apelación en caso de una nueva denegación (cf. la Ley de Administración).
Kommunen skal alltid fatte et skriftlig vedtak. Dersom søknaden avslås, eller du mener timetallet er for lavt, kan du klage.
Klagefristen er normalt tre uker fra du mottar vedtaket. Kommunen skal først vurdere saken på nytt. Dersom kommunen opprettholder vedtaket, sendes klagen videre til Statsforvalteren for endelig behandling.
Vi anbefaler å be om en konkret begrunnelse for hvorfor BPA eventuelt ikke er innvilget, og å beskrive hjelpebehovene så grundig som mulig i en klage.
Les mer om klage på vedtak aquí.
Si eres miembro de Løvemammaene, puedes descargar una plantilla y un ejemplo de cómo redactar una queja en nuestra intranet privada para miembros: Chispa
Vale recordar
- El BPA es un derecho, no algo que el municipio pueda excluir.
- Intente incluir buenos ejemplos y descripciones de situaciones en las que el BPA hubiera sido útil.
- Una "regla de oro" para la evaluación de la atención médica en BPA es que si los padres pueden realizar la atención médica después de la capacitación del personal de salud, los asistentes de BPA también pueden hacerlo.
- En la parte de la decisión BPA que se concede como "asistencia práctica", el municipio puede asumir su propia parte. El municipio todavía no puede exigir un deducible para la ayuda. Esto significa que si se entrega BPA como alivio a los padres, estos no pueden reclamar un deducible incluso si las tareas implican asistencia práctica. Si como medida de ayuda ustedes como familia necesitan ayuda práctica (por ejemplo, limpieza), el municipio no cobrará ninguna parte de su bolsillo.
- Cuando personas mayores de 18 años que todavía viven en la misma casa que sus padres reciben asistencia práctica, el deducible sólo debe calcularse en función de los ingresos de la persona que recibe la asistencia. No se incluirán los ingresos de los padres o hermanos.
- Barn og unge skal vurderes opp mot jevnaldrende. Hvis barnet på grunn av sykdom eller funksjonsvariasjon ikke kan delta i eller utføre aldersadekvate aktiviteter og oppgaver i hjemmet på lik linje med andre barn, kan behovet for bistand til dette inngå i BPA-ordningen.
En el proceso, puede encontrarse con declaraciones del municipio como:
"Será demasiado agotador para usted ser supervisor"
"El BPA no es para niños"
"Lo que necesitas es otra cosa"
"No nos parece adecuado organizar la ayuda como BPA"
"¿Has olvidado que tienes el deber de cuidar?"
"Su hijo puede recibir atención extraescolar"
Lamentablemente, estas son declaraciones bien conocidas de las autoridades municipales. Esto puede deberse a una falta de conocimiento o malas actitudes, una falta de competencia en BPA y legislación, la propia interpretación de las directrices por parte del municipio, malentendidos sobre el deber de cuidado de los padres y las finanzas del municipio, etc.
Proveedores de BPA
Hay muchos proveedores de BPA para elegir y hemos elaborado una pequeña lista de consejos que puede utilizar como punto de partida a la hora de elegir el proveedor adecuado para usted. Lee nuestros consejos aquí.
Los municipios tienen una visión general de qué empresas suministran BPA en su municipio.
En algunos municipios no es posible elegir a nadie más que el propio municipio como proveedor o sólo entre unos pocos proveedores (también hay que especificar que incluso si los propios municipios organizan BPA, se les aplican las mismas normas y leyes).
El papel de supervisor
Cuando se toma una decisión sobre el BPA, el municipio asigna el número de horas y los padres suelen ser los supervisores del plan. Esto significa que usted mismo, a menudo en colaboración con un proveedor de BPA, anuncia puestos, realiza entrevistas y selecciona quién es adecuado para trabajar con el niño. Es una de las muchas ventajas del BPA, es decir, poder elegir quién trabajará para usted.
Det er viktig at utlysningen blir innbydende og at søkerne får vite hvem barnet er, hva barnet liker å gjøre og noen av arbeidsoppgavene som kreves for at barnet skal få et mest mulig selvstendig liv. Det er vanlig at leverandøren lager utlysningen slik at den ser profesjonell ut, men med hjelp av foreldre.
Cuando esté listo para llamar a una entrevista, puede ser una buena idea clasificar a los candidatos y, preferiblemente, hacer una llamada telefónica a aquellos que parezcan relevantes con antelación. Puede ser que ya te des cuenta por teléfono de que no será una "buena combinación". En la entrevista, puede presentarse junto con el proveedor, hacerlo solo o junto con un asistente del esquema BPA. Es una buena idea tener una "plantilla de entrevista" a seguir. El proveedor debe tener esto disponible para usted, pero se recomienda que la plantilla esté diseñada para cada individuo e incluya preguntas importantes para la situación de su hijo/familia. Puede optar por realizar muchas entrevistas en un día o repartirlas en varios días.
El supervisor establece un cronograma de tareas basado en cuándo la familia necesita que el niño tenga BPA. Las horas se conceden como horas anuales, lo que significa que se pueden asignar según sea necesario durante el año. Es decir, puedes tener mucho BPA en periodos y menos en otros si así lo deseas.
Para tener un equipo estable alrededor del niño, es importante que como supervisor enfatices que los asistentes deben sentirse bien con su trabajo. Puede obtener un buen seguimiento por parte del proveedor de BPA que elija.
Ulike arbeidstidsordninger for BPA assistenter
Av og til har man behov for lengre arbeidstid på assistentene enn normalt ift standard lovverk, og man har da flere muligheter som din BPA-leverandør eller kommune kan bistå deg med. Tidligere hadde lovverket om BPA et eget punkt om avlasting, men som plutselig var fjernet for noen år tilbake.
Det kan være aktuelt ved avlastning, feks en helg i mnd. Viktig presisering her at vi må vise til at assistenten faktisk får sove om natta ( oppvåkning 1-2 ganger av og til er ok) og at det er passive perioder I løpet av dagen, feks at assistenten kan sette seg ned litt når barnet ser på ipad, tv eller kanskje leker litt selv.
Avlasterforskriften: Man kan høre om kommunen kan godkjenne at ordningen kan benytte seg av lovverk for avlastere, slik at man kan benytte seg av utvidet arbeidstid i henhold til dette lovverket. Dette gir da arbeidstid inntil 88 timer arbeid på 1 uke, men ikke mer enn at det er 60 timer i snitt per uke. I tillegg kan man avtale sammenhengende inntil 1 uke. Link til forskrift: https://lovdata.no/dokument/SF/forskrift/2017-06-25-1052
Andre alternativer:
Godkjenner ikke kommunen dette kan man søke arbeidstilsynet om utvidet arbeidstid, de godkjenner som hovedregel maks 48 timer sammenhengende, eller hvis BPA-leverandøren din har tariffavtale kan man søke tillitsvalgt eller foreningen sentralt om utvidet arbeidstid. Begge disse kan også godkjenne kortere hviletid, slik at man kan benytte seinvakt en dag og dagvakt dagen etter slik vi kjenner det fra feks kommunale tjenester som hjemmesykepleie og institusjoner.
Enlaces útiles
- Pasient- og brukerrettighetsloven § 2-1 d om rett til BPA
- Helse- og omsorgstjenesteloven § 3-8
- Helsedirektoratets informasjon om BPA
- Rundskriv I-9/2015 om rettighetsfestet BPA
- Løvemammaene: BPA med helsehjelp
- Løvemammaene: avlastning
- Løvemammaene: klage på vedtak
- Løvemammaene: valg av BPA-leverandør
- Manual de formación sobre BPA de la Dirección Noruega de Salud
Dette skrivet er sist oppdatert 27.09.26