BPA

BPA steht für benutzergesteuerte persönliche Assistenz und ist ein Gleichstellungsinstrument für Menschen mit funktionellen Variationen. BPA ist ein fantastischer Service für Kinder, Jugendliche und Erwachsene. Es gibt keine untere Altersgrenze und auch keine Diagnosevoraussetzungen – entscheidend ist der Hilfebedarf.

BPA wurde 2015 als Recht eingeführt. Anspruch bedeutet, dass jeder, der BPA benötigt und dafür qualifiziert ist, Anspruch darauf hat.

Wer hat Anspruch auf BPA?

Voraussetzung für den Anspruch auf BPA ist, dass das Kind einen Anspruch auf die notwendigen Gesundheits- und Betreuungsleistungen der Gemeinde hat. Außerdem muss ein Erwachsener, in der Regel ein Elternteil oder eine andere Person im Netzwerk des Kindes, als Betreuer für das Programm fungieren.

• Der Hilfsbedarf muss mindestens 32 Stunden pro Woche betragen.
• Auch Hilfsbedarfe zwischen 25 und 32 Stunden pro Woche haben Anspruch auf BPA, es sei denn, die Kommune kann nachweisen, dass die Organisation mit deutlich höheren Kosten verbunden ist.
• Sie müssen einen Bedarf von mehr als 2 Jahren haben und zum Zeitpunkt der Antragstellung unter 67 Jahre alt sein.
  

Was können Sie als BPA organisieren?

• Persönliche Hilfe
• Praktische Hilfe und Schulung
• Support-Kontakt
• Erleichterung
• Kontinuierliche Nachtwache
• Einfache Gesundheitsversorgung

In der Praxis bedeutet dies, dass Sie BPA-Unterricht für Unterstützungsbedarfe beantragen können, die über den Bedarf anderer gleichaltriger Kinder hinausgehen, ohne dass es zu funktionalen Abweichungen kommt. Besteht Bedarf an kontinuierlicher Hilfe in der Nacht, z.B. Wenn ein Kind während des Schlafens betreut werden muss und ein kontinuierlicher Bedarf besteht, der also nicht durch punktuelle Leistungen behoben werden kann, können Sie dies auch auf Antrag als BPA organisieren lassen.

Gesundheitsdienstleistungen fallen nicht unter das Recht. Obwohl nicht verlangt werden kann, dass Gesundheitsdienste im BPA-System organisiert werden, ist es oft angemessen und im Einklang mit der Absicht des Systems, dass die Gemeinde Gesundheitsdienste in das BPA-System einbezieht, wenn dies gerechtfertigt ist und die Familie dies wünscht.

Sie können zwei Beispiele für die Einbeziehung der Gesundheitsversorgung in BPA lesen Hier.

Das Recht auf BPA umfasst auch Erleichterungen für Eltern mit zu Hause lebenden Kindern unter 18 Jahren. Lesen Sie mehr über Linderung Hier.

Wenn die Gesamtstundenzahl für alle Dienstleistungen, die das Kind erhält und/oder benötigt, durchschnittlich 25–32 Stunden pro Woche übersteigt, hat das Kind das Recht, diese Dienstleistungen als BPA organisieren zu lassen. Beispiele dafür Dienstleistungen Dies können Betreuungskontakte, organisierte Freizeitangebote, Freizeitkontakte, Kurzzeitpflege, häusliche Pflege, Pflegegeld und andere Hilfen sein. Es ist auch möglich, BPA zu haben, selbst wenn Sie z.B. häusliche Krankenpflege nebenan. Wichtig ist, dass das Recht auf BPA in Kraft tritt, wenn die Gesamtstundenzahl der Dienste 25–32 Stunden pro Woche überschreitet. Das bedeutet, dass auch die Stunden, die Sie weiterhin außerhalb der BPA organisiert haben, mit einbezogen werden müssen.

Was ist, wenn Sie die Anforderung von 25 Stunden pro Woche nicht erfüllen?

Nichts hindert die Gemeinde daran, BPA zu gewähren, selbst wenn die Stundenzahl unter der Anforderung von 25–32 Stunden liegt. 

Da es nicht auf Rechten basiert, kann es schwierig sein, BPA zu erhalten, wenn die Anzahl der Stunden unter der offiziellen Anforderung von 25–32 Stunden liegt. Es kann auch schwierig sein, die Gemeinde dazu zu bringen, genügend Stunden zu gewähren, sodass die Anforderung übertroffen wird. Viele Kommunen weisen häufig darauf hin, dass die praktische Hilfe in der Verantwortung der Eltern und nicht in der kommunalen Verantwortung liegt. Daher ist es wichtig, den Umfang zu begründen und den Unterschied zu einer Familie ohne Kinder mit vielfältigen Funktionen aufzuzeigen. 

Hier können Sie ein Beispiel einer BPA-Vereinbarung mit einer geringeren Stundenzahl lesen Hier.

Eltern von Kindern mit langfristigem und erhöhtem Hilfebedarf sollten BPA trotz einer Stundenzahl unter 25 beantragen, denn:

• BPA schafft mehr Vorhersehbarkeit und Freiheit für die ganze Familie.
• Das Kind hat weniger Betreuer, mit denen es sich auseinandersetzen muss.
• Die Eltern entscheiden selbst, wer eingestellt wird und somit am besten zum Kind passt.

So beantragen Sie BPA

BPA muss bei Ihrer Gemeinde beantragt werden.
Wenn Sie haben Koordinator, können Sie fragen, ob der Koordinator bei der Antragstellung behilflich sein kann. Auch der/die Sozialarbeiter/in im Krankenhaus/Habilitation kann gefragt werden.

Sie können den Antrag entweder elektronisch stellen oder auf der Website der Gemeinde ein Antragsformular zum Ausdrucken finden. Wenn es schwierig ist, es zu finden oder zu wissen, wie es geht, sollten Sie sich an die Gemeinde wenden. Die Abteilung, die sich mit solchen Anträgen befasst, wird oft als Service- und Koordinierungsstelle, Kinder- und Familienservice, Anordnungsstelle, Verwaltungsstelle, Antragsstelle oder Vergabestelle bezeichnet (Liebes Kind hat viele Namen!), es ist aber auch möglich, die Zentrale anzurufen, um an die richtige Stelle weitergeleitet zu werden.

Als Unterlagen müssen Sie dem Antrag ein ärztliches Attest des Kinderarztes des Facharztdienstes oder eines anderen zuständigen Arztes sowie ggf. Bescheinigungen von zuständigen Stellen/Fachkräften im Umfeld des Kindes beifügen.

Es empfiehlt sich, eine beschreibende Tagesuhr (Tagesrad) anzubringen. Laden Sie unten Beispiele herunter, wie man eine zirkadiane Uhr schreibt. Wir haben Ihnen auch eine leere Vorlage beigefügt, die Sie zum Ausfüllen verwenden können.

Es kann auch sinnvoll sein, die benötigten Stunden durch eine kategorische „Aufteilung“ zu veranschaulichen. Nachfolgend können Sie eine Vorlage zur Stundenberechnung herunterladen, die Sie Ihrer Bewerbung beifügen können.

Diese Vorlage vermittelt der Gemeinde ein einfaches und realistisches Bild des Bedarfs. Die Vorlage wird zusätzlich zur 24-Stunden-Uhr und Anwendung erstellt. Die Bedürfnisse müssen daher in der 24-Stunden-Uhr und im Antrag näher beschrieben werden, während die Vorlage für kurze und konkrete Beispiele genutzt wird.

Dies ist eine Vorlage, wenn Sie bereits eine Entscheidung zu BPA (oder anderen Diensten) haben:

Dies ist eine Vorlage für Erstbewerber:

Nachfolgend finden Sie ein Beispiel für das Ausfüllen der Vorlage:

Erinnernswert

• BPA ist ein Recht und nicht etwas, auf das die Gemeinde verzichten kann.
• Versuchen Sie, gute Beispiele und Beschreibungen von Situationen einzubeziehen, in denen BPA nützlich gewesen wäre.
• Eine „goldene Regel“ für die Beurteilung der Gesundheitsfürsorge bei BPA lautet: Wenn Eltern die Gesundheitsfürsorge nach Schulung durch Gesundheitspersonal durchführen können, können auch BPA-Assistenten dies tun.
• Für den Teil der BPA-Entscheidung, der als „praktische Hilfeleistung“ gewährt wird, ist es der Gemeinde gestattet, einen eigenen Anteil zu übernehmen. Einen Selbstbehalt zur Entlastung darf die Gemeinde weiterhin nicht verlangen. Das heißt, wenn Eltern BPA als Entlastung erhalten, können sie keinen Selbstbehalt geltend machen, selbst wenn es sich bei den Aufgaben um praktische Hilfe handelt. Wenn Sie als Familie als Entlastungsmaßnahme Hilfe für praktische Hilfestellungen (z. B. Putzen) benötigen, erhebt die Gemeinde hierfür keinen Eigenanteil.
• Wenn Personen über 18 Jahre, die noch im selben Haus wie ihre Eltern leben, praktische Hilfe erhalten, ist der Selbstbehalt nur auf der Grundlage des Einkommens der Person zu berechnen, die die Hilfe erhält. Das Einkommen der Eltern oder Geschwister wird nicht berücksichtigt. 

Dabei kann es sein, dass Sie auf Aussagen der Gemeinde stoßen wie:

„Es wird viel zu anstrengend für Sie sein, Vorgesetzter zu sein“ 

„BPA ist nichts für Kinder“ 

„Was Sie brauchen, ist etwas anderes“

„Wir finden es nicht angemessen, als BPA Hilfsmaßnahmen zu organisieren“

„Haben Sie vergessen, dass Sie eine Fürsorgepflicht haben?“

„Ihr Kind kann nach der Schule betreut werden“

Leider handelt es sich dabei um bekannte Aussagen kommunaler Behörden. Gründe dafür können mangelndes Wissen oder schlechte Einstellungen, mangelnde Kompetenz in Sachen BPA und Gesetzgebung, eigene Interpretation der Richtlinien durch die Kommune, Missverständnisse über die Fürsorgepflicht der Eltern und die Finanzen der Kommune usw. sein.

BPA gewährt, teilweise gewährt oder abgelehnt

Die Gewährung von BPA bedeutet, dass Sie eine Entscheidung darüber erhalten haben, was Sie beantragt haben. Der Anspruch auf die Leistung steht Ihnen entweder ab einem früheren Zeitpunkt oder ab dem Tag, an dem Sie den Bescheid erhalten, zu. 

Teilweise genehmigt bedeutet, dass Teile Ihres Antrags genehmigt wurden (z. B. Sie haben 40 Stunden BPA pro Woche beantragt, aber die Gemeinde geht davon aus, dass Ihr Kind nur 25 Stunden BPA pro Woche benötigt).

Eine Ablehnung bedeutet, dass Ihnen der gesamte Antrag abgelehnt wurde.

Wir empfehlen dringend, sich immer zu beschweren! Am besten mit Gegenargumenten und noch mehr erläuterndem Text zu den Bedürfnissen des Kindes. Wenn Sie keinen Überschuss haben, können Sie sich nur über die Entscheidung selbst beschweren und sich auf die Angaben im Antrag berufen. Bleibt die Gemeinde bei ihrer Entscheidung, geht die Berufung weiter Der Staatsverwalter. 

Die Gemeinde ist verpflichtet, Ihnen eine schriftliche Entscheidung (Entscheidung) darüber zu erteilen, ob Ihnen BPA gewährt, teilweise gewährt oder verweigert wird. Die Entscheidung muss begründet werden und Informationen über den Zugang zum Rechtsmittel enthalten: Wie kann man Rechtsmittel einlegen, wer bearbeitet das Rechtsmittel, wohin muss das Rechtsmittel gerichtet werden und Rechtsmittelmöglichkeiten im Falle einer erneuten Ablehnung (vgl. Verwaltungsgesetz). Lesen Sie unsere Tipps zum Verfassen einer Beschwerde Hier.

BPA-Lieferanten

Es gibt viele BPA-Lieferanten zur Auswahl, und wir haben eine kleine Liste mit Ratschlägen für Sie zusammengestellt, die Sie als Ausgangspunkt bei der Auswahl des richtigen Lieferanten für Sie verwenden können. Lesen Sie hier unseren Rat.
Die Kommunen haben einen Überblick darüber, welche Unternehmen BPA in ihrer Kommune anbieten.

In manchen Kommunen ist es nicht möglich, jemand anderen als die Kommune selbst als Lieferanten zu wählen oder nur einen von wenigen Lieferanten (es muss auch klargestellt werden, dass auch wenn die Kommunen selbst BPA organisieren, für sie die gleichen Regeln und Gesetze gelten). 

Die Supervisor-Rolle

Wenn es eine Entscheidung über BPA gibt, weist die Gemeinde die Anzahl der Stunden zu und die Eltern sind in der Regel die Aufsichtspersonen für das System. Das bedeutet, dass Sie selbst, oft in Zusammenarbeit mit einem BPA-Lieferanten, Stellen ausschreiben, Vorstellungsgespräche führen und auswählen, wer für die Arbeit mit dem Kind geeignet ist. Das ist einer der vielen Vorteile von BPA, nämlich die freie Wahl, wer für Sie arbeiten soll.

Wichtig ist, dass die Ausschreibung einladend ist und die Bewerber erfahren, wer das Kind ist, was das Kind gerne macht und welche Arbeitsaufgaben erforderlich sind, damit das Kind ein möglichst unabhängiges Leben führen kann. Es ist üblich, dass der Lieferant die Ankündigung so gestaltet, dass sie professionell aussieht, allerdings mit Hilfe der Eltern.
Wenn Sie bereit sind, zu einem Vorstellungsgespräch einzuladen, ist es möglicherweise eine gute Idee, die Kandidaten zu sortieren und am besten vorab mit denen anzurufen, die Ihnen relevant erscheinen. Es kann sein, dass einem schon am Telefon klar wird, dass es kein „gutes Match“ sein wird. Beim Vorstellungsgespräch können Sie entweder gemeinsam mit dem Lieferanten erscheinen, es alleine oder gemeinsam mit einem Assistenten aus dem BPA-System führen. Es ist eine gute Idee, eine „Interview-Vorlage“ zu haben, der man folgen kann. Der Lieferant muss diese für Sie bereithalten, es wird jedoch empfohlen, dass die Vorlage individuell gestaltet ist und wichtige Fragen für Ihre Kinder-/Familiensituation enthält. Sie können wählen, ob Sie viele Interviews an einem Tag führen oder diese auf mehrere Tage verteilen möchten. 

Der Vorgesetzte erstellt einen Dienstplan, der darauf basiert, wann die Familie das Kind an BPA erkranken lassen muss. Die Stunden werden als Jahresstunden gewährt, was bedeutet, dass die Stunden innerhalb des Jahres nach Bedarf vergeben werden können. Mit anderen Worten: Wenn Sie möchten, können Sie in bestimmten Zeiträumen viel BPA haben und in anderen weniger. 

Um ein stabiles Team um das Kind herum zu haben, ist es wichtig, dass Sie als Betreuer Wert darauf legen, dass sich die Assistenten bei ihrer Arbeit wohlfühlen. Sie können von dem BPA-Lieferanten Ihrer Wahl eine gute Nachverfolgung erhalten.

Gesetze und Richtlinien

Das Patienten- und Benutzerrechtegesetz

§ 2-1 d. Recht auf benutzergesteuerte persönliche Unterstützung 

„Personen unter 67 Jahren mit einem längerfristigen und hohen Bedarf an persönlicher Assistenz nach § 3-2 erster Absatz Nr. 6 Buchstabe b des Gesundheits- und Pflegedienstleistungsgesetzes haben das Recht, diese Leistungen nutzerbezogen persönlich organisieren zu lassen.“ Hilfe. Das Gericht sieht Entlastungsmaßnahmen gemäß § 3-6 erster Absatz Nr. 2 des Gesundheits- und Pflegedienstgesetzes für Personen mit elterlicher Verantwortung für zu Hause lebende Kinder unter 18 Jahren mit Behinderungen vor. Gesundheitsleistungen im Rahmen von Hilfsmaßnahmen sind nicht abgedeckt. Das Recht erstreckt sich auch auf Personen über 67 Jahre, denen vor Vollendung des 67. Lebensjahres eine benutzergesteuerte persönliche Assistenz nach Satz 1 gewährt wurde.

Das Recht umfasst nicht Dienste, die die Anwesenheit von mehr als einem Diensteanbieter erfordern, sowie Nachtdienste, es sei denn, der Nutzer hat einen ständigen Bedarf an solchen Diensten.

Langfristiger Bedarf im ersten Absatz bedeutet einen Bedarf von mehr als 2 Jahren.

Hoher Bedarf im ersten Absatz bedeutet einen Servicebedarf von mindestens 32 Stunden pro Woche. Nutzer mit einem Leistungsbedarf von mindestens 25 Stunden pro Woche haben weiterhin Anspruch auf die Organisation von Leistungen als nutzerorientierte Personenassistenz, es sei denn, die Gemeinde kann nachweisen, dass die Organisation mit erheblichen Mehrkosten für die Gemeinde verbunden ist.“

Das Gesetz über Gesundheits- und Pflegedienste

§ 3-8. Benutzergesteuerte persönliche Assistenz

„Die Gemeinde muss persönliche Assistenz nach § 3 Abs. 2 erster Absatz Nr. 6 Buchstabe b in Form von praktischer Hilfe und Schulung anbieten, die als nutzerorientierte persönliche Assistenz organisiert ist.“

Rundschreiben über BPA

Das Schulungshandbuch der norwegischen Gesundheitsdirektion zu BPA