Contribution de Løvemammaeneen au superviseur intersectoriel
Comme promis, les Løvemammaene ont fourni une contribution écrite complète au nouveau superviseur "Coopération pour les enfants, les jeunes et leurs familles". Il y a eu beaucoup d'implication autour du coordinateur des enfants et beaucoup ont demandé l'avis de Løvemammaeneen. Notre contribution s'est soldée par pas moins de 35 pages.
Ci-dessous, vous pouvez lire l’intégralité de la contribution. Vous pouvez également télécharger notre contribution au format PDF au bas de l'article.
Contribution écrite au superviseur intersectoriel – Coopération en matière de services destinés aux enfants, aux jeunes et à leurs familles
La préoccupation centrale des mères lion à propos du tuteur :
Le nouveau système de superviseur et de coordinateur des enfants est injuste envers les municipalités et les parents qui ont dû tâtonner aveuglément et continueront de le faire en l'absence d'un superviseur directeur. Dans sa forme actuelle, le guide ne va pas aider suffisamment les familles concernées. Le superviseur se concentre beaucoup sur la découverte de la négligence. Le coordinateur de l'enfance ne doit pas être un bras étendu du service de protection de l'enfance, mais un coordinateur indépendant qui doit être capable de travailler dans tous les services s'occupant de l'enfant.
Les parents ont besoin dès le début d'informations sur les droits et les offres, ainsi que d'aide et de services suffisants. Ils ont besoin d’une réelle participation des usagers et d’une municipalité qui demande : " De quoi a-t-on besoin pour vivre une bonne vie ?»
Nous avons besoin, entre autres, d'un coordinateur qui prend contact et qui soit disponible, un coordinateur ayant une expérience personnelle qui l'a lui-même vécu ou qui ait de très bonnes capacités à comprendre la situation. Le coordinateur doit faire preuve de loyauté envers les familles – quelqu'un qui se tient aux côtés de la famille, voit des solutions, de préférence une combinaison de différents services, et agit comme porte-parole auprès de la municipalité et d'autres appareils de soutien au nom de la famille.
Si le guide doit être une carte qui fonctionne, il doit être capable de décrire le terrain auquel il s'applique. Les Mères Lions sont donc sérieusement préoccupées par les lacunes du guide qui porte sur :
- Enfants et jeunes souffrant de pathologies graves, complexes et exigeantes.
- Des descriptions de cas qui montrent la diversité de la complexité du suivi.
- Diversité dans l'éventail des situations considérées comme relevant ou non du droit du coordonnateur des enfants.
- Exemple de la manière dont la municipalité devrait gérer les décisions concernant les besoins lorsque la situation est caractérisée par un manque de clarté.
- Coopération avec le service de santé spécialisé. La commune a la responsabilité particulière de faire en sorte que les enfants et les jeunes hospitalisés depuis longtemps puissent rentrer chez eux lorsque cela est possible, avec le suivi nécessaire.
- Devoir de coopération et de coordination, éventuellement un coordinateur des enfants en cas d'absence grave à l'école.
- Comment est gérée la responsabilité de coordination ou le rôle d'un coordinateur d'enfants, qui garantit une certaine qualité en cas de conflit entre les prestataires de services et les familles.
Les belles formulations sur de meilleurs services sociaux, les unités municipales qui coordonnent la coordination et les coordinateurs d'enfants qui ne disposent pas de temps ni de ressources pour réellement faire la différence pour les familles que le changement de loi vise à faire, n'offrent à aucune famille une vie quotidienne meilleure où des choses travaille ensemble.
1. Introduction – Coopération pour l’intérêt supérieur de l’enfant
Groupe cible pour le superviseur
"Le groupe cible du superviseur est constitué par les services sociaux qui sont couverts par les modifications législatives et qui s'adressent aux
- municipalité, conseil départemental, acteurs étatiques et privés en tant que propriétaires de services
- cadres et employés des services et secteurs impliqués dans le suivi des enfants, des jeunes et des familles
- les enfants, les jeunes et leurs familles"
L'un des groupes cibles du superviseur sont les enfants, les jeunes et leurs familles. La manière dont le guide est conçu, basée également sur la nature du guide, plusieurs expressions techniques, formulations et références juridiques ne sont pas adaptées aux enfants. Les enfants et les jeunes n'auront pas l'occasion de comprendre le contenu du guide. Les Løvemammaen pensent que cela peut être organisé de manière à ce que le tuteur soit adapté à l'ensemble du groupe cible. Cela peut être fait en expliquant le contenu et la signification de chaque sujet, initialement dans les chapitres, par ex. dans une rubrique facile à localiser pour les enfants et les jeunes.
Il est problématique que le principal partenaire de nombreuses familles soit le service de santé spécialisé, qui n'est pas désigné dans le guide comme partenaire naturel. Cela tient au fait que les enfants qui, selon par la loi, a droit à un coordinateur pour les enfants, doit également avoir besoin de services de santé et de soins. Si les enfants y ont droit, il est naturel de penser que les services de santé spécialisés suivent l'enfant plus ou moins. Dans le cas d'enfants gravement malades ou d'enfants souffrant de maladies palliatives, la coopération avec le service de santé spécialisé dépend entièrement de la capacité de l'enfant à vivre à la maison, car les familles gèrent souvent de petits hôpitaux à domicile dans les communes d'accueil des enfants.
Il semble relativement problématique pour les enfants, les jeunes et leurs familles de s'orienter dans le guide, car il contient peu d'exemples de cas, et d'obtenir des conseils sur la manière de saisir des termes de recherche dans le champ de recherche.
Le fait que le superviseur soit fortement influencé par les services de protection de l'enfance en tant que prestataire de services actuel présente des défis municipaux majeurs. Dans le même temps, il existe des courants très clairs en faveur d'une clarification du rôle des services de protection de l'enfance en cas d'absence scolaire grave. Peu d’informations sont révélées sur ce que sont les organismes alternatifs et sur la nécessité d’une coordination.
Une recherche « absence scolaire » ou « refus scolaire » donne 0 résultat dans le champ de recherche sur le tuteur. De nombreux enfants et jeunes couverts par les modifications apportées à la loi sont précisément confrontés à l'absence scolaire, soit comme complication ou conséquence de leurs conditions de vie, soit comme un déclin de leur fonction en soi. Pour que ces enfants bénéficient de l'offre à laquelle ils ont droit, il est important que ce soit un thème naturel chez le tuteur, car une offre à plusieurs niveaux est importante pour donner à ces enfants la possibilité de participer à un environnement d'apprentissage. Il n’existe pas non plus d’exemples de cas d’enfants neurodivergents, de soins palliatifs infantiles ou de variation multifonctionnelle. À Løvemammaene, nous recevons souvent des commentaires selon lesquels nos enfants sont si « spéciaux et rares » ou que « ce que vous dites maintenant n'arrivera probablement pas ». Mais ce sont nos enfants, et ils sont complexes et uniques, mais nous formons un grand groupe ensemble, et les systèmes doivent tenir compte du fait qu'ils doivent également être capables de s'adapter à ce qui est réellement complexe sans marginaliser les enfants comme étant « trop spéciaux ».
La Convention relative aux droits de l’enfant dans la procédure
Les mères lion estiment que « l'intérêt supérieur de l'enfant » et la Convention relative aux droits de l'enfant doivent être clairement précisés tout au long du guide, et pas seulement dans un titre au début, puis pour trouver des mots et des paragraphes à certains endroits. dans le guide. En clarifiant la Convention relative aux droits de l'enfant à travers le guide, vous indiquez également clairement sur quel groupe cible le guide doit se concentrer.
La Convention sur la protection de l'enfance exige que la gestion des cas soit efficace, adaptée aux enfants et facilement accessible (Comité des Nations Unies pour l'enfance 2013). C'est-à-dire:
Efficace : sauvegarder l'intérêt supérieur de l'enfant dans la procédure signifie, entre autres, qu'elle ne doit pas être trop longue. Les enfants ont une vision du temps différente de celle des adultes et il peut donc être préjudiciable que les procédures s'éternisent.
Adapté aux enfants : la procédure doit être telle que l'enfant ait la possibilité de comprendre ce qui se passe. La convivialité envers les enfants nécessite l’utilisation d’une forme de langage que les enfants comprennent.
Facilement accessible : pour que les enfants et les jeunes puissent voir leurs droits protégés, les modalités d'application et de plainte doivent leur être connues et accessibles.
Voir également:
La voix des enfants et des jeunes - implication et participation
Il est agréable de constater que la voix de l'enfant ressort clairement. Cependant, il est nécessaire de mentionner également d'autres domaines où la voix de l'enfant doit être entendue via IP, tels que l'expertise (PPT), l'IOP (école) et, dans le cas de la gestion des services publics (services de santé et de soins), afin que le superviseur montre comment cette voix doit s'exprimer tout au long des documents concernant l'enfant ou le jeune.
Il doit également être précisé chez le tuteur que les parents deviennent la voix de l'enfant lorsque l'enfant lui-même n'a pas de langage verbal, ou parce que d'autres circonstances ne peuvent pas communiquer. Il devrait également être dans l'intérêt de la municipalité d'aider ces enfants à avoir la possibilité de communiquer afin que leur voix puisse être utilisée comme prévu. Le rôle de coordinateur doit donc veiller à ce que des efforts précoces soient mis en place pour les enfants ayant besoin d'ASK (communication alternative et supplémentaire), car ces enfants sont actuellement coincés entre deux chaises et ne disposent pas d'une langue avec laquelle communiquer.
La meilleure évaluation de l'enfant
Le guide manque de références clés à la Convention relative aux droits de l'enfant, notamment aux articles 13, 23 et 24, qui incluent des aspects essentiels de la législation couverte par le guide. Notez comment l'article 13 établit des lignes directrices claires sur la diversité de l'audition de la voix de l'enfant. En outre, des extraits pertinents des articles suivent. Les articles dans leur intégralité sont suivis par référence sous :
Article 13 sur la liberté d'expression et d'information
1. L'enfant a droit à la liberté d'expression ; ce droit inclut la liberté de rechercher, de recevoir et de communiquer des informations et des idées de toute nature sans égard aux frontières, que ce soit oralement, par écrit ou imprimé, sous forme artistique ou par tout moyen d'expression choisi par l'enfant.
Article 23 variation fonctionnelle (handicap)
1. Les parties reconnaissent qu'un enfant handicapé mental ou physique devrait mener une vie pleine et décente dans des conditions qui garantissent sa dignité, favorisent son indépendance et contribuent à sa participation active à la société.
2. Les parties reconnaissent que les enfants handicapés ont droit à des soins spéciaux et doivent, dans le cadre des moyens disponibles, encourager et veiller à ce que les enfants qui remplissent les conditions et les personnes qui s'occupent des enfants reçoivent l'aide qu'ils ont demandée et qui est raisonnable dans en fonction de l'état de l'enfant et de la situation des parents ou des autres tuteurs.
3. Comme il est reconnu que les enfants handicapés ont des besoins particuliers, l'aide fournie conformément au numéro 2 doit être fournie gratuitement lorsque cela est possible, en tenant compte des finances des parents ou des autres personnes qui s'en occupent, et l'aide doit être organisé de manière à ce que les enfants handicapés aient effectivement accès et reçoivent une éducation, une formation, des services de santé, des services de réadaptation, une préparation à la vie professionnelle et des possibilités de loisirs d'une manière qui favorise au mieux l'intégration sociale et le développement personnel de l'enfant, y compris son développement culturel et spirituel .
Article 24 sur la santé
1. Les parties reconnaissent le droit de l'enfant de bénéficier du meilleur état de santé possible et de bénéficier de possibilités de traitement en cas de maladie et de réadaptation. Les parties doivent s'efforcer de garantir qu'aucun enfant ne soit privé de son droit d'accéder à ces services de santé.
2. Les parties doivent œuvrer à la pleine mise en œuvre de ce droit et doivent notamment prendre les mesures appropriées pour :
..f) développer les soins de santé préventifs, l'orientation parentale, ainsi que l'enseignement et les services en matière de planification familiale.
Voir également:
https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/fns-barnekonvensjon/id88078/
Des défis complexes
Les dispositions sur la coopération contenues dans les lois sur les services sociaux constituent une tentative de résoudre un problème tenace. Mais les descriptions de cas dans le guide ne font pas référence à une multitude de défis complexes. Les mères-lions estiment qu'il est nécessaire de donner des exemples plus réalistes des défis auxquels sont confrontées les familles auxquelles les modifications de la loi s'appliqueront.
Il devient également de plus en plus clair que de nombreuses municipalités ne sont pas équipées pour permettre à la science médicale de faire de grands progrès. De plus en plus d'enfants qui n'avaient pas survécu auparavant sont secourus et des enfants plus gravement malades reviennent donc dans leur commune pour vivre avec leurs parents, leurs frères et sœurs. Les parents sont formés pour prodiguer à la maison les soins vitaux et essentiels à leur enfant. Suivre tous les besoins de l'enfant, tant sur le plan médical, émotionnel que développemental, est une tâche fastidieuse. Nous parlons d'enfants qui vivent leur vie connectée à des tubes IV via des cathéters veineux centraux, d'enfants avec une trachéotomie, une assistance respiratoire, des stomies et des convulsions de nature aiguë. Ces familles gèrent de petits hôpitaux chez elles, où elles sont elles-mêmes à la fois parents, infirmières, physiothérapeutes et éducateurs. Ils ne peuvent pas du tout quitter l’enfant ni le perdre des yeux. Plusieurs de ces enfants dépendent des procédures mises en œuvre en cas de complications, nécessitant la présence de deux personnes pour les réaliser. Aujourd’hui, on constate souvent que l’un des parents est attaché à la maison à tout moment. De nombreuses municipalités ne disposent pas de procédures ni de formations suffisantes pour faire face à ces situations, même pour un véritable soulagement. On entend souvent parler de parents qui ont une plus grande délégation de médecine que le personnel de santé, parce que les parents sont toujours présents et ont une plus grande base de connaissances grâce à l'expérience et au suivi du prestataire de soins spécialisé pour faire ces évaluations à droite. qu'un employé qui travaille 2 à 3 équipes par semaine.
Les enfants ayant des besoins médicaux complexes et à long terme dépendent entièrement d’un espace commun fonctionnel, pour l’interaction entre et entre les niveaux de services et les professions. Cependant, il est absolument crucial que l'agence traitante qui connaît le mieux les besoins de l'enfant se voit confier une position d'agence d'orientation pour les autres membres du réseau de services, afin que la qualité des services atteigne jusqu'à l'enfant là où l'enfant vit sa vie. Nous souhaitons ici préciser qu'il est important que le rôle des services de santé spécialisés soit défini et que l'importance de tirer parti de l'expertise et de l'expérience dont ils disposent soit clairement soulignée. La coordination doit garantir qu'au niveau municipal, les gens ne prennent pas position de manière isolée sur ce que la municipalité elle-même considère comme étant le mieux..
Proposition de rédaction en superviseur :
Les familles qui ont des enfants présentant des problèmes majeurs et complexes, y compris ceux de nature médicale complexe, dépendent des conseils des services de santé spécialisés sur ce qui est nécessaire pour que les services soient responsables à l'égard de ces enfants. La municipalité doit recevoir et suivre les conseils du service de santé spécialisé, car celui-ci possède une plus grande expertise en matière de ces enfants que la municipalité.
Concernant les enfants en soins palliatifs, le passage à la phase terminale et les décès d’enfants :
Dans l’état actuel des choses, beaucoup trop de familles restent seules lorsqu’un enfant est sur le point de mourir. Les familles qui restent à la maison se retrouvent sans interaction suffisante entre les services de santé spécialisés, la municipalité et le domicile. Sous la responsabilité de la commune d'assurer les services, nous rappelons notamment que les soins de santé à domicile avec une expertise spécialisée doivent être un droit inclus dans le BPA. Il est également important d'avoir le droit de pouvoir assurer l'assistance et les besoins de santé de l'enfant au quotidien à l'école et à la maternelle avec ses propres assistants BPA. Cela contribuera à une réelle liberté de choix des services et constituera la base d'une continuité, en sauvegardant l'intérêt supérieur de l'enfant et en garantissant la qualité du suivi médical de l'enfant.
La phase terminale de l'enfant et la crise qu'elle représente devraient également faire l'objet d'une attention particulière lorsqu'il s'agit des possibilités de rester à la maison. Nous pensons ici en particulier à l'énorme responsabilité qui incombe uniquement aux parents, s'il n'existe pas de services de soutien hautement coordonnés et compétents à proximité de l'enfant. Dans cette phase, il est donc important d'avoir une possibilité de contact 24h/24 et 7j/7 avec l'équipe travaillant autour de l'enfant, et une fonction de notification dans la commune.
Les parents doivent avoir accès aux connaissances sur ce que sont les signes terminaux et sur la façon dont une phase terminale peut se développer. Un plan médicamenteux complet est nécessaire avec des doses correctement calculées et des médicaments disponibles, notamment dans le domaine du soulagement de la douleur. Les parents doivent également bénéficier d'un soutien pour concevoir ce qui est important et précieux pour eux comme éléments d'un plan d'action au moment du décès de l'enfant et dans les jours qui suivent.
Après le décès de l'enfant, très peu de personnes bénéficient d'une quelconque forme de soutien ou de suivi en cas de deuil, ni pour eux-mêmes en tant que parents, ni pour leurs frères et sœurs. Une partie de ce suivi devrait être ajoutée aux équipes de soins palliatifs pédiatriques des hôpitaux régionaux, mais ces équipes doivent alors avoir la capacité et l'expertise interdisciplinaire pour répondre à ce besoin.
Les municipalités, en collaboration avec les équipes régionales de soins palliatifs pour enfants de l'hôpital, doivent travailler en étroite collaboration pour assurer un suivi complet. Mais il est également important que les municipalités développent une expertise dans ce domaine, car bien plus de personnes que la famille nucléaire elle-même sont touchées par le décès d'un enfant. Il est recommandé aux municipalités de plus grande taille de créer leurs propres équipes de soins palliatifs pour enfants, comme l'ont fait, entre autres, les municipalités de Stange et de Stavanger. Pour les petites communes, la coopération intercommunale peut être pertinente, sinon les équipes de crise des communes doivent recevoir une formation et des compétences pour pouvoir faire face à de telles situations. De cette manière, l'équipe de crise de la municipalité peut être une ressource tant pour les familles que pour les employés de la municipalité qui sont touchés par la mort d'enfants.
Suggestions de descriptions de cas :
Cas 1 : Enfants ayant des besoins médicaux nécessitant une formation particulière du personnel
Sofia vit avec sa mère, son père et ses deux frères et sœurs. Une maladie rare affectant les intestins la rend dépendante de la TPN (nutrition intraveineuse). Elle le reçoit dans un cathéter veineux central. Cette condition signifie également que Sofia a beaucoup de douleur dans son corps et qu'elle dort donc mal la nuit.
Les parents découvrent qu'ils n'ont pas de temps pour les deux frères et sœurs de Sofia. Le plus jeune va à la maternelle, tandis que le frère aîné va au lycée. Le frère, qui a toujours été un garçon introverti et calme, a eu des réactions tardives à la suite d'une série d'incidents aigus au cours desquels il a vu Sofia tomber très malade et être amenée en ambulance. Il souffre désormais de réactions anxieuses à l’école. La petite sœur qui va à la maternelle est une personne plus active et extravertie.
La famille se sent complètement enfermée à la maison, car Sofia a besoin d'un suivi 24 heures sur 24 en raison de ses problèmes de santé. La mère doit assumer la responsabilité d'une grande partie des réunions et des interactions, car le père de Sofia est français et parle mal le norvégien et l'anglais.
Les familles sont aujourd’hui confrontées à de nombreux défis concrets :
- Sofia a besoin d'un examen pour l'épilepsie, car elle a commencé à avoir des convulsions.
- La maison dans laquelle ils vivent n'est pas adaptée pour accueillir trois enfants et un enfant qui a besoin de beaucoup de matériel médical.
- Grand frère a besoin d'un suivi pour ses problèmes d'anxiété, mais l'infirmière sanitaire de l'école est en arrêt maladie sans qu'un remplaçant ne soit désigné.
- L'hôpital d'origine de l'hôpital régional n'arrive pas là où vit Sofia, à la périphérie d'une municipalité.
- Sofia est petite à l'école et doit changer d'enseignement pour l'enseignement à domicile. Il est nécessaire de disposer d’une offre de formation bien planifiée qui tienne compte du contrôle nécessaire des infections.
- Les parents se demandent si Sofia dispose des aides dont elle a besoin pour répondre à un besoin croissant d'économie d'énergie, alors qu'elle aime toujours sortir avec ses parents et ses frères et sœurs quand elle peut le supporter.
La famille a demandé un coordinateur pour les enfants et un plan pour la phase terminale, un plan d'urgence pour les parents qui tombent malades. Ils n'ont pas pu parler du fait que Sofia a un diagnostic qui relève du concept de palliation, mais maintenant ils sont devenus membres d'une organisation d'utilisateurs qui les a aidés à comprendre l'importance d'être actifs dans ce processus, afin qu'ils peut décider autant que possible de sa propre vie et de la fin de la vie de Sofia le moment venu. Les parents redoutent la prochaine réunion du groupe de responsabilité car il y a eu un conflit avec le gestionnaire de cas de la commune qui rend les réunions difficiles.
Cas 2 : Enfants confrontés à des défis complexes, non résolus et complexes – variation multifonctionnelle
Lise vit avec sa mère, son père et sa sœur aînée. Dans les mois qui ont suivi la naissance de Lise, seuls les parents s'inquiétaient du manque de progrès dans son développement. Lise était de plus en plus en retard sur ses pairs sur le plan moteur et établissait peu de contact visuel. Ce n'est que lorsque Lise avait 1 an que les investigations ont commencé dans le service de santé spécialisé et d'autres diagnostics sont arrivés l'année suivante ; autisme, épilepsie complexe et complexe, retard mental sévère et enfin une anomalie génétique rare et progressive. Lise dort très peu et reste éveillée jusqu'à 6 heures de façon continue chaque nuit. Le comportement nocturne de Lise nécessite que l'un des parents soit avec elle toute la nuit et qu'il soit éveillé lorsqu'elle est réveillée.
Lise a passé les 5 premières années dans des admissions constantes aux urgences, où sa sœur aînée a été témoin d'une ambulance et d'un médecin à domicile, plusieurs fois par mois pendant des années.
Mère reste éveillée la nuit pour détecter les crises d'épilepsie de Lise avant qu'elles ne se déclarent. Ils ne déclenchent pas les alarmes reçues comme aides. La journée, les deux parents vont au travail, tandis que Lise et sa sœur aînée vont à la maternelle.
Il y a des admissions constantes dans les plus grands hôpitaux de Norvège, de nouvelles enquêtes et de nouvelles découvertes. C'est la mère qui interagit avec le service de santé spécialisé et des routines sont établies pour gérer l'état de mal, la satiété et le contact avec l'aide médicale d'urgence. Le seul lien entre le service de santé spécialisé et les autres appareils de soutien de la commune (services de santé et de soins, PPT, jardin d'enfants, infirmière de santé, physiothérapeute, ergothérapeute, etc.) est la mère de l'enfant. C'est la mère de l'enfant qui transmet toutes les tâches du service de santé spécialisé à la municipalité.
Le défaut génétique de Lise est la raison pour laquelle ses pieds se développent soudainement dans une mauvaise position et nécessite des adaptations et des aides à domicile telles que par ex. le fauteuil roulant s’avance. Aucun médecin ne peut expliquer avec certitude ce qui se passe, ni quelle compétence ou fonction figure ensuite sur la liste. Il est demandé aux parents de travailler pour maintenir autant de compétences que possible dans tous les domaines de l'enfant, car celles-ci ne pourront pas être reprises à un moment donné. Dans le même temps, tout le monde autour de l’enfant est attentif à tout moment aux changements possibles afin que les pertes naissantes soient détectées le plus tôt possible.
Les parents sont très fatigués et travaillent dur pour maintenir une certaine forme de vie quotidienne. Un parent doit toujours être avec Lise et il y a peu de communication entre les parents.
Cas 3 : Plusieurs enfants dans la famille ayant des difficultés
Mikkel naît avec une maladie grave et finit par subir un examen à l'hôpital. Après quelques semaines, des tests génétiques, IRM, examens de la colonne vertébrale, analyses de sang, etc. révèlent qu'il souffre d'une maladie musculaire rare et grave. Vous ne pouvez pas savoir ni promettre que l’enfant grandira. Au fil des années, Mikkel a de plus en plus besoin d'aide pour respirer et, à l'âge de 2 ans, il est opéré avec une trachéotomie (tube respiratoire) connectée à un ventilateur 24h/24 et 7j/7. Il a besoin d'aide pour tout, doit suivre une physiothérapie tous les jours, est alimenté par un bouton sur le ventre et n'a aucun langage verbal. Quand Mikkel a 2,5 ans, il a une petite sœur, Maja. Maja doit naître par césarienne car tout autour de Mikkel doit être planifié. On voit que Maja est née un peu trop tôt et a donc des intestins peu développés qui lui donnent des coliques les 6 premières semaines et des reflux avec vomissements pendant plus d'un an. Vous pouvez également voir qu'elle a des poumons sous-développés, ce qui signifie qu'elle a un faux croup, qu'elle est souvent malade et qu'à l'âge d'un an, on lui diagnostique de l'asthme infantile.
Mikkel a besoin de beaucoup de suivi et que sa mère soit là pour lui tout le temps. Il obtient une décision sur le BPA, mais la mère doit se battre pour obtenir suffisamment d'heures de BPA à la fois pour donner à Mikkel une vie digne et sûre, mais aussi pour avoir le temps de suivre Maja.
La solution de la municipalité est de placer Mikkel dans un foyer pour enfants pendant 6 ans, ce que la mère refuse constamment et demande encore et encore des heures BPA supplémentaires.
Mikkel ne reçoit jamais d'offre de crèche, car la municipalité ne dispose pas d'un endroit approprié et suffisamment sûr pour Mikkel. La municipalité n'est pas non plus disposée à laisser ses assistants BPA l'accompagner à la garderie. Il n'établira des liens avec d'autres enfants qu'au moment où il commencera l'école. Maja, quant à elle, se voit proposer une école maternelle et est mise en place avec un contact de soutien de la municipalité lorsqu'on constate qu'elle ne s'amuse pas.
Finalement, Maja développe un comportement qui inquiète sa mère et l'emmène au centre de santé. Vous serez informé de BUP et une référence vous sera envoyée.
Pour que sa mère puisse accompagner Maja au BUP, elle doit constamment jouer des tours aux assistants du BPA et s'absenter pendant des heures d'un autre endroit pour pouvoir quitter Mikkel. Cela a des conséquences néfastes sur la mère et il lui a fallu de nombreuses années de réflexion pour remettre sa vie sur les rails.
Au BUP, il s’avère que Maja a quelques difficultés d’adaptation et de régulation des émotions. La municipalité ne demande jamais comment va maman, comment va Mikkel ou comment va Maja. La question « que pouvons-nous faire pour vous » n’est jamais posée. Lorsque la mère demande que Mikkel reçoive également une offre au BUP pour avoir l'opportunité de parler de son frère ou sœur qui sait courir, nager, faire du vélo et jouer avec des amis, ou de sa maladie, et peut-être même de sa mort. En réponse, la mère apprend que BUP ne peut pas faire d'offre à Mikkel car il ne peut pas parler avec sa bouche.
Dans le même temps, le BUP ferme la porte à Maja, pensant que l'école peut prendre le relais. Elle est référée encore et encore pour refus d'école et refus de nourriture et reçoit à nouveau une offre. Mais dès que Maja s'épanouit, le BUP ferme la porte et estime que l'offre à bas seuil de la municipalité devrait suffire. Cependant, la mère n'a jamais vu ni entendu parler d'un service à bas seuil dans la municipalité et on lui demande à plusieurs reprises d'orienter sa fille vers le BUP.
Les parents de Mikkel et Maja se sont séparés lorsque Maja avait moins d'un an, alors qu'ils étaient complètement épuisés de ne pas avoir suivi suffisamment de cours de BPA pour Mikkel et que cela ressemblait constamment à une lutte contre le système. La mère est alors devenue le seul soutien de famille, et le père est présent de temps en temps. La mère n’a aucune possibilité de savoir ce qu’elle ressent réellement. Le coordinateur qu'ils ont depuis que Mikkel est petit est bon et attentionné et est toujours "du côté de la famille". Mais la mère souhaitait que la voix du coordinateur ait autorité dans la gestion des cas concernant l'enfant et les besoins de la famille et qu'elle puisse alléger le fardeau de toute coordination autour des enfants.
Cas 4 : absentéisme scolaire sévère et neurodivergence
Cécile va au lycée en 8ème. Elle souffre d'une absence prolongée de l'école qui persiste depuis l'école primaire. Elle a maintenant été examinée par le BUP, qui a conclu avec des diagnostics de TDAH et de troubles du spectre autistique.
Les parents de Cecilie ont informé l'école en transition vers la 5e année qu'il était souvent difficile de la faire sortir et de l'emmener à l'école. Ils ont dû la persuader, la conduire eux-mêmes et la suivre dans le couloir menant à l'école. Au cours des deux années suivantes, elle resta souvent à la maison avec des douleurs diffuses au ventre, souvent pendant des jours et des semaines. Elle avait de moins en moins de contacts avec ses camarades de classe et pendant l'épidémie de corona, elle était principalement avec sa famille. Après la réouverture de la société et la transition vers l'école secondaire, elle a eu des crises de colère de plus en plus exigeantes et elle dit qu'elle préférerait mourir plutôt que d'aller à l'école. Elle ne connaît pas bien les enseignants et refuse toute visite d'enseignants à la maison. Les parents souhaitent qu'elle se procure un robot scolaire AV1 couvert par l'assurance, mais le directeur invoque la vie privée et refuse d'accepter l'offre d'un robot. PPT a été saisie au cours de la 6ème étape, mais les listes d'attente et les retards dans l'expertise dans l'attente d'une enquête au BUP ont fait qu'elle n'a eu ni expertise, ni décision individuelle, ni plan de formation individuel dans le passé. Les parents se demandent s'ils ont droit à un coordinateur pour les enfants et souhaitent un plan individuel. Ils ont eu plusieurs conversations avec l'infirmière de santé publique, ce qui a été utile au début, mais maintenant l'infirmière de santé publique estime que les difficultés et la complexité dépassent son niveau de compétence. Elle s'est donc retirée du suivi actif et espère que quelqu'un d'autre pourra assumer cette responsabilité.
Cas 5 : Variation multifonctionnelle. Besoins de santé. Se plaindre de la navette pour la garderie
Garçon de 5 ans né aveugle. Il nous manque le sens que nous utilisons dans toutes les différentes situations dans lesquelles nous nous trouvons tout au long de la journée. Nous obtenons des informations facilement accessibles via le viseur d’impression sensorielle. Le manque de ce sens crée de grands défis. La perte sensorielle en général entraîne des défis majeurs dans la vie quotidienne. Tant à la crèche qu'à l'école, dans la vie professionnelle, dans les tâches quotidiennes, dans les soins personnels. La liste est inépuisable, et l’objectif est bien entendu le plus haut degré d’indépendance. Afin d'atteindre l'indépendance, il existe de nombreuses agences qui travaillent spécifiquement pour l'enfant. Il peut s'agir de tout, de la formation à l'expertise en passant par les demandes d'aides. Nous avons un coordinateur qui doit essentiellement coordonner toutes ces choses. Néanmoins, c'est moi, en tant que mère, qui coordonne inlassablement tous les différents services autour de l'enfant. Dans le projet individuel de l'enfant, les acteurs gouvernementaux qui travaillent également en étroite collaboration avec l'enfant ne sont même pas les bienvenus. Cela présente des défis lorsque vous disposez d’une adresse IP qui fonctionne bien et qui est utilisée en permanence. Les informations arrivent trop tard, les informations n'arrivent jamais - et les informations ne peuvent jamais être vues dans leur contexte et dans une vue d'ensemble avec toutes les autres informations contenues dans l'IP. En tant que mère, je dirais que la tâche de coordination est lourde – mais qu'elle doit néanmoins être accomplie. Parce que si ce n’est pas moi, alors qui ?
Cas 6 : Enfants sans parole verbale qui ne peuvent pas utiliser la langue des signes. ASK – Communication alternative et supplémentaire
Mari souffre d'une maladie qui signifie qu'elle ne peut ni parler verbalement ni utiliser ses mains pour le langage des signes. Cela signifie que Mari se retrouve toujours au milieu de nulle part, car le droit de DEMANDER n'apparaît dans aucune législation qui donne à l'enfant de réels droits soit d'acquérir une langue, soit de développer davantage sa langue, soit d'avoir accès à l'apprentissage de l'anglais à l'école. , ou une formation appropriée sur l'utilisation d'ASK.
Elle a besoin d'un PC contrôlé par les yeux, sur lequel est construit un livre de symboles linguistiques (adapté à l'âge, à la précision des yeux et aux éventuels défis cognitifs) afin de pouvoir communiquer avec le monde extérieur. Bien sûr, Mari a envie de pouvoir parler à ses parents, à ses frères et sœurs, de se faire comprendre du médecin lorsqu'elle souffre, de pouvoir parler à ses camarades étudiants et de pouvoir terminer ses études et obtenir des notes. .
Mari est l'une des chanceuses qui ont pu créer un langage sur son PC contrôlé par les yeux, mais elle ne l'a pas compris avant l'âge de 5 ans, car refus, ignorance et que toutes les agences se sont transférées la responsabilité les unes aux autres - personne n'a assumé la responsabilité du fait que Mari, sur un pied d'égalité avec les autres enfants, ait la possibilité de communiquer.
Il lui manquait donc 5 ans de développement linguistique et avait un travail énorme à la fois pour apprendre à connaître son livre de langue et pour commencer en première année avec toutes les matières qu'il faut suivre.
Trouver les compétences ASK chez les enseignants de l’éducation spécialisée est une tâche presque impossible, car très peu d’entre eux possèdent de réelles compétences en Norvège. Cela signifie que ceux qui travailleront avec Mari et organiseront les devoirs scolaires doivent acquérir les compétences ASK en cours de route. Cela prend du temps avant d'être mis en place, et Mari passe à côté de nombreux sujets importants et de ce que le reste de la classe apprend. Exemple : Mari a eu l'opportunité de pouvoir dire « Juif » deux semaines après la fin du sujet sur les Juifs.
Personne dans la municipalité ne peut aider Mari et laisse la responsabilité à l'école - qui n'a jamais eu d'élèves ayant besoin d'ASK auparavant. Personne dans la municipalité n’a non plus souhaité essayer de parler à Mari lui-même, même après qu’elle ait appris sa langue. Ils ne lui ont jamais demandé de quelle aide elle avait besoin. Mari est arrivée en 6ème année et n'a toujours pas accès à tout l'enseignement dans toutes les matières que ses camarades ont, elle n'est pas autorisée à participer aux tests nationaux et l'école n'est pas autorisée à lui réserver suffisamment de temps pour le faire. missions. Elle n’a fait traduire son livre de langue en anglais qu’en 6e année afin d’avoir la chance d’apprendre l’anglais.
La municipalité n'a jamais été impliquée dans la langue de Mari et elle a dû être exclue de l'éducation et de la vie sociale pendant de nombreuses années. Si Mari avait une coordinatrice qui avait tout le temps de l'écouter (il faut beaucoup plus de temps pour parler avec les yeux qu'avec la bouche/les mains) et de coordonner entre les agences pour que le développement de la langue, la formation à celle-ci, etc. lieu, alors Mari aurait eu un point de départ complètement différent dans sa langue.
Udir a produit de nombreux documents d'information sur la pédagogie spéciale. L'éducation spéciale comprend des défis en matière de sens, de communication et d'apprentissage. L'expertise du PPT et les décisions individuelles en matière d'éducation spécialisée constituent une partie importante de la vie scolaire quotidienne de nombreux enfants/jeunes ayant des fonctions diverses. Un coordinateur des enfants qui s'appuiera sur de nombreuses informations provenant de nombreux partenaires, peut être une ressource importante dans le travail de liaison entre différents services avec une expertise en co-création et en interaction autour de l'enfant.
Voir également:
https://www.udir.no/laring-og-trivsel/spesialpedagogikk/
https://www.helsedirektoratet.no/veiledere/parorendeveileder
https://www.helsedirektoratet.no/retningslinjer/palliasjon-til-barn-og-unge
2. Coopération au niveau du système
2.1 Les services sociaux doivent coopérer au-delà du suivi individuel de l'enfant, du jeune et de sa famille
L’objectif de l’obligation de coopérer est énoncé d’emblée au point 2.1 et il est positif qu’il y soit fait référence. « ligne directrice professionnelle nationale pour la détection précoce des enfants et des jeunes vulnérables ».
Løvemammaene estime que le devoir et la responsabilité de la municipalité doivent être clarifiés dans la section traitant de l'article 3-1 de la loi sur la protection de l'enfance. Cela se fait facilement en replaçant le contexte avec la réforme de l'éducation (réforme de la protection de l'enfance) entrée en vigueur le 01.01.22. L'objectif de la réforme est, entre autres, de contribuer à renforcer le travail de la municipalité en matière de prévention et d'intervention précoce, où l'aide sera mieux adaptée aux besoins des enfants et des familles.
Voir également:
https://ny.bufdir.no/fagstotte/barnevern-oppvekst/barnevernsreformen/hva-er-barnevernsreformen/
Suggestions de texte supplémentaire :
"Il résulte de l'article 3-1 de la loi sur la protection de l'enfance que la commune a la responsabilité de promouvoir de bonnes conditions d'éducation afin d'éviter que les enfants et les jeunes ne soient exposés à des négligences ou ne développent des problèmes de comportement". L'article 3-1 de la Loi sur la protection de l'enfance doit assurer la responsabilité globale de la municipalité en matière de service préventif offert aux enfants et aux familles. La commission municipale doit elle-même adopter un plan de travaux préventifs.
"Il est important que la municipalité considère le devoir de coopérer au niveau du système ainsi que le devoir de la municipalité en vertu de l'article 3-1 de la loi sur la protection de l'enfance de coordonner le service préventif offert aux enfants et aux jeunes. Le plan de prévention de la commune devra, entre autres, décrire la manière dont les agences peuvent coopérer et fera partie du système de coopération de la commune au niveau du système".
2.2 Responsabilité du devoir de coopération au niveau du système
Løvemammaene estime que la liste des acteurs chargés de remplir le devoir de coopération dans les différents services sociaux est claire et concrète. Il faut néanmoins faire un bref aperçu sous ce point de la procédure, et à qui, si vous estimez qu'un acteur ne remplit pas son devoir de coopération.
Concernant l'exigence de contrôle interne, qui est décrite dans une section distincte, il est fait référence à plusieurs guides et lois où elle est prévue. Les Løvemammaen estiment que les superviseurs suivants doivent être inclus sous ce point :
- Le guide de KS pour le contrôle interne en 2020 : "L'ordre chez soi - Le contrôle interne du directeur communal".
Voir également:
- Bufdir de 2022 : Contrôle interne du service de protection de l'enfance de la commune - un guide.
Voir également:
https://www.regjeringen.no/globalassets/upload/kilde/bld/bro/2006/0007/ddd/pdfv/284443-q-1105_ny.pdf
2.3 Les enfants et les jeunes doivent être impliqués dans le travail en coopération au niveau du système
Il est positif que l'implication et la participation des enfants et des jeunes soient également soulignées au niveau du système et que plusieurs exemples concrets soient donnés qui peuvent être utilisés dans la pratique. Le Løvemammaen ajoutera le recours à des consultants en expérience comme exemple de participation, où l'on a la possibilité d'assurer une participation et une implication étroites avec des personnes qui ont leur propre expérience.
Løvemammaene estime qu'il doit également y avoir une section distincte au chapitre 2 qui traite de ce sujet. "coopération pour l’intérêt supérieur de l’enfant". L'objectif de la coopération au niveau du système est que les services sociaux veillent à ce que les enfants et les jeunes qui en ont besoin reçoivent l'aide appropriée au bon moment, en travaillant ensemble pour renforcer l'environnement global d'éducation et d'apprentissage des enfants. L'évaluation de l'intérêt supérieur de l'enfant doit également être clairement énoncée au niveau du système, et le superviseur contribuera ainsi à ce que les services évoluent dans la même direction, avec l'intérêt supérieur de l'enfant comme image cible.
Des superviseurs actuels qui expliquent la coopération dans l’intérêt supérieur de l’enfant entre les services de garde et de protection de l’enfance et entre les services de protection de l’enfance et de santé mentale :
2.4 Organisation de la coopération intersectorielle
Enfin, dans le chapitre 2.4 du superviseur, des exemples de différentes structures de collaboration sont donnés. C'est initialement positif, mais cela nécessite que la Direction norvégienne de la santé entreprenne un travail préliminaire pour vérifier les exemples présentés. Lorsque des structures sont illustrées par un guide national, il faut s'attendre à ce qu'il s'agisse de modèles dont l'effet et la durée sont documentés ou qui sont répandus dans une certaine proportion de municipalités. Les mamans lion réagissent au fait que la Direction norvégienne de la Santé ait choisi de faire référence au « modèle Hole ». Le guide indique ce qui suit :
- «Le modèle de trou est un modèle de coopération systématique pour les enfants et les jeunes et repose sur la « co-création » entre résidents et employés des différents services (service de sage-femme, centre de santé et service de santé scolaire, service de physiothérapie, psychologue municipal, service de psychopédagogie, service de pédiatrie, service de protection, NAV, initiatives pour les personnes handicapées, écoles et jardins d'enfants)."
Le modèle Hole n’est pas utilisé, même dans la municipalité de Hole, et ne constitue que très peu un précédent pour de bonnes structures de coopération. Les mères lion demandent que l’exemple et le lien soient supprimés, car ils induiraient en erreur plus qu’ils n’orienteraient.
Exemples de lignes directrices et de guides pour la coopération intersectorielle :
https://www.helsedirektoratet.no/veiledere/parorendeveileder
https://www.helsedirektoratet.no/retningslinjer/palliasjon-til-barn-og-unge
3. Coopération au niveau individuel
3.1 Le service social doit coopérer si nécessaire
"L'exigence de nécessité ne doit pas être interprétée de manière stricte. Ce sont les besoins globaux de chaque enfant, du jeune et de la famille qui déterminent si les services sociaux ont un devoir de coopération.
Il peut s’avérer nécessaire de coopérer même si le besoin d’aide est de courte durée. Il n'est donc pas nécessaire que le besoin soit permanent ou s'étende sur un certain nombre de mois ou d'années".
Sans aucun exemple, il invite à une grande discrétion et à un grand degré de traitement différentiel municipal lorsqu'il s'agit de ce qui n'est « pas interprété strictement ». Pour que les parents puissent s'orienter dans le guide, il doit y avoir des exemples clairs de ce qui doit être inclus.
Exemples de situations où une coopération peut être nécessaire :
- "Certains enfants et jeunes ont des besoins importants et réguliers en matière de services de santé et de soins dans la vie scolaire quotidienne. Des exemples de tels besoins peuvent être les médicaments, l'alimentation par sonde, la manipulation de matériel médical, etc. Certains élèves peuvent, par exemple, avoir des crises d'asthme ou d'épilepsie pendant leur scolarité. Une coopération entre l'école et les services de santé et de soins est alors nécessaire pour que les besoins de l'élève soient pris en compte dans la vie scolaire quotidienne".
Les diagnostics et les conditions illustrés ici comme les soins de santé dans les écoles sont très limités. Dans de nombreux cas, qui sont les plus difficiles à atteindre dans les municipalités, l'enfant a des besoins très complexes en matière de soins de santé dans sa vie quotidienne ordinaire, comme l'accès à l'oxygène, une nutrition intraveineuse, une assistance respiratoire continue, une surveillance individuelle en cas de convulsions, diabète non régulé, etc. On ne parle pas non plus de la coopération nécessaire pour créer des plans d'urgence/plans d'urgence durables autour de chaque famille ou de l'enfant, afin que des solutions d'urgence et de secours puissent être rapidement mises en œuvre si nécessaire, tandis que la famille a alors un aperçu de , a consenti et a son mot à dire à l'avance sur les mesures d'urgence mises en œuvre.
Il convient également de faire référence aux précédents où il a été possible de créer une zone commune entre l'école et la santé, comme par exemple avec l'accès au BPA dans la vie scolaire quotidienne. Il convient également de souligner que les exemples de la vie quotidienne à l'école maternelle ne sont même pas mentionnés dans le guide dans ce contexte.
- « Dans certains cas, la famille reçoit les services de plusieurs prestataires. Certains services sont destinés aux enfants, tandis que d'autres sont destinés aux parents. Il se peut que l'enfant ait des problèmes psychologiques, qu'il bénéficie peu de la formation et qu'il y ait des conflits majeurs au sein de la famille. L'enfant bénéficie d'un enseignement spécial, l'école s'efforce d'organiser un horaire scolaire alternatif et l'enfant a suivi une classe au BUP. En raison de l'ampleur des conflits au sein du foyer, la famille bénéficie de l'aide du service de protection de l'enfance sous la forme d'une orientation parentale. La mère participe à un cours axé sur le travail sous les auspices de NAV. La mère a du mal à respecter les accords avec l'école, le service de protection de l'enfance et le BUP, en plus d'être elle-même présente au cours. Son superviseur à NAV lui a dit que si elle ne suivait pas le cours convenu, elle perdrait l'argent de l'initiative et risquerait de perdre sa place dans le cours. Dans de tels cas, il est nécessaire de coordonner les services et le suivi des parents afin que l'enfant ou le jeune reçoive une bonne offre de service de chacun des prestataires de services.
Les Løvemammaen soulignent qu'il est approprié d'avoir des exemples montrant que les familles reçoivent des services de plusieurs prestataires de services. D’un autre côté, la répartition est inégale dans la mesure où la protection de l’enfance est le service qui est principalement désigné comme organe directeur. Dans de nombreux cas, c'est le service de santé spécialisé qui possède les meilleures connaissances et compétences concernant un enfant, et pourtant les directives ne remettent pas en question le fait que la municipalité peut ignorer les conseils qu'elle reçoit, par exemple, d'un médecin-chef du service des enfants. dans un hôpital traitant. La protection de l'enfance n'a pas d'expertise en matière d'enfants gravement malades. Ils ne peuvent donc pas fournir de conseils, car ces enfants ont des conditions médicales complexes qui nécessitent une approche professionnelle complètement différente de celle de la protection de l’enfance.
3.2 Planifier et mettre en œuvre la collaboration
Au début du chapitre, le but de "coopération pour le bien des enfants". Il est bon que le guide contienne une section décrivant ce qui est le mieux pour l'enfant dans la pratique et quels peuvent être les aspects d'une telle évaluation. Toutefois, cette évaluation et cette orientation doivent être présentées plus clairement et bénéficier de plus d'espace pour garantir que l'intérêt supérieur de l'enfant soit considéré comme une considération fondamentale. Dans l’état actuel des choses, il faut attendre avec impatience de retrouver la section "l'intérêt supérieur de l'enfant" qui est caché sous le titre "planifier et mettre en œuvre la collaboration". L'intérêt supérieur de l'enfant doit faire l'objet d'une rubrique distincte dans le guide, tant lors de la collaboration au niveau du système, à laquelle le Løvemammaene fait référence sous Chapitre 2, ainsi qu'ici dans chapitre 3 coopération au niveau individuel.
En plus de la section qui se trouve désormais ci-dessous "l'intérêt supérieur de l'enfant", il convient de préciser que l'évaluation de l'intérêt supérieur de l'enfant doit être individuelle, concrète et écrite. Faire la meilleure évaluation d’un enfant signifie en pratique que vous devez réaliser :
- Une évaluation concrète et discrétionnaire de ce qui est dans l’intérêt supérieur de l’enfant en la matière. L’évaluation est composée de plusieurs éléments qui doivent être pondérés au cas par cas. Ici, vous devez inclure tous les aspects pertinents de la situation dans laquelle se trouve l’enfant, quels sont ses besoins et quelle est la meilleure solution pour l’enfant.
- Après avoir décidé ce qui est le mieux pour l'enfant en question, l'intérêt supérieur de l'enfant doit être mis en balance avec d'autres considérations. L'intérêt supérieur de l'enfant doit être une considération fondamentale et doit donc peser lourdement, mais doit être mis en balance avec d'autres facteurs de l'affaire. Plus l'intérêt supérieur de l'enfant plaide en faveur d'une solution particulière, plus il faudra de temps pour la mettre de côté.
- Enfin, le contenu de l'évaluation de l'intérêt supérieur de l'enfant doit être démontré et documenté. Vous expliquez ici la pondération des différentes considérations et faites référence à la justification, à la conclusion ou à la décision.
Lorsqu'il s'agit d'éléments d'une évaluation qui sont dans l'intérêt supérieur de l'enfant, le Løvemammaene ajoutera les éléments suivants à la liste existante :
- Le droit de l'enfant à l'éducation.
Le droit de l'enfant d'être entendu
"Les services sociaux doivent veiller à ce que l'enfant, le jeune et les parents puissent exprimer leurs besoins, leurs souhaits et leurs opinions. Les enfants et les jeunes ont le droit de s'exprimer, mais pas d'obligation."
Le superviseur donne des conseils pour parler avec les enfants et les jeunes, mais il n'y a aucune référence à cela Article 13 de la Convention relative aux droits de l'enfant ce qui confirme que les enfants peuvent exprimer leurs opinions de diverses manières. L'article définit des lignes directrices claires sur la diversité de l'écoute de la voix de l'enfant.
L'enfant a droit à la liberté d'expression ; ce droit inclut la liberté de rechercher, de recevoir et de communiquer des informations et des idées de toute nature sans égard aux frontières, que ce soit oralement, par écrit ou imprimé, sous forme artistique ou par tout moyen d'expression choisi par l'enfant.
"Les enfants handicapés peuvent être plus vulnérables en ce qui concerne le droit d'être entendus et de participer. Les services doivent garantir que ce ne sont pas seulement les parents ou tuteurs des enfants et des jeunes handicapés qui reçoivent des informations et sont autorisés à participer, et que les informations sont adaptées à l'âge, à la maturité et au handicap des enfants et des jeunes. Les services doivent également évaluer s'il est nécessaire de recourir à l'aide d'un interprète, d'ASK (communication supplémentaire alternative) ou similaire.
Voir également:
Le manque de facilitation avec ASK doit être clairement présenté comme une violation de la Convention relative aux droits de l'enfant et du droit de l'enfant d'être entendu dans l'orientation.
"Par exemple, un enfant peut souhaiter limiter le nombre de participants aux réunions de collaboration afin qu'il soit plus facile de participer activement et d'exprimer ses propres opinions. Il peut alors être pertinent que seuls les services sociaux les plus centraux participent aux réunions, même s'il est nécessaire que plusieurs services sociaux participent à la collaboration par d'autres moyens. »
Dans cette perspective, il semble difficile de savoir si le droit de limiter le nombre de participants est également un droit qui s'applique aux parents. Les parents et l’enfant eux-mêmes ont leur mot à dire pour déterminer qui recevra les informations et comment ces informations seront partagées. Le superviseur doit dire quelque chose à ce sujet et expliquer comment le coordinateur des enfants peut, dans une certaine mesure, transmettre des informations pertinentes sur le sujet/le domaine que cet acteur a précisément besoin de connaître. L'enfant et les parents peuvent avoir du mal à ce que de nombreuses personnes s'assoient autour d'une table et discutent de détails intimes, par ex. autour des soins, de l'incontinence, etc., sur lesquels seul un petit nombre de participants ont besoin d'informations pour pouvoir fournir leurs services à l'enfant. Aujourd’hui, de nombreux parents constatent que toutes les informations concernant leur enfant sont partagées avec tout le monde, qu’ils en aient besoin ou non. Un exemple pourrait être si une jeune personne doit utiliser la pilule contraceptive. Un physiothérapeute, un ergothérapeute ou une école n’auront pas besoin de savoir cela pour faire leur part du travail auprès de l’enfant.
Le guide ne donne aucun exemple sur la façon d'obtenir ce qui précède, par ex. en divisant les réunions en deux, où l'enfant en question participe à certaines parties de la réunion et avec les partenaires de collaboration qui sont naturels. Dans certains cas, une rencontre séparée pour l'enfant avec le coordinateur des enfants avant et/ou après la rencontre peut être une solution favorable.
Exemples (de coopération au niveau individuel)
Il convient de souligner à nouveau que les deux exemples décrits impliquent largement le service de protection de l’enfance en tant que prestataire central de services. Il y a un manque de description des bureaux de traitement des cas tels que le bureau d'attribution et les services similaires, les services de santé spécialisés et les organismes de défense des droits tels que les représentants des patients, les organisations bénévoles, les centres de compétence et autres.
Lorsque l'enfant atteint l'âge de 18 ans, l'allocation de soins (les affections du NAV sont une maladie grave et une déficience intellectuelle, que de très nombreuses personnes bénéficiant d'une allocation de soins ne paieront pas à leur 18e anniversaire), l'allocation d'assistance (graduée au taux 1) et l'allocation de soins (congé social avec le salaire disparaît) sera réduit ou disparaîtra dans la nuit. Beaucoup de ces jeunes vivent à domicile et sont accompagnés dans une transition naturelle vers l'âge adulte. Si la municipalité ne compense pas et ne coopère pas bien avec la famille pour garantir que la transition soit possible, le jeune est alors presque contraint d'aller dans un logement avec du personnel. Ce sont souvent aussi des jeunes qui continueront à travailler avec un soutien fonctionnel, un VTA ou une garderie, ce qui nécessite à la fois planification et coopération. Il manque également un cas avec une description du passage à l'âge légal dans le guide.
Proposition de cas : passage à l’âge de 18 ans :
Brage est atteint de CP, mais avec l'aide et le suivi appropriés, il est capable de maîtriser beaucoup de choses dans la vie. Il vient de terminer ses études secondaires avec des missions organisées et un assistant scolaire qui l'a aidé en matière d'hygiène physique et personnelle et dans le cadre social, ce qui a permis à Brage d'avoir plus d'amis dans sa classe.
Grâce à une scolarité bonne et stable, Brage a pu occuper un emploi à temps plein et entretenir un lien avec la vie professionnelle qui était important pour eux. Brage dispose également de 6 heures par semaine avec contact support. Il y a un garçon de 25 ans qui est devenu un bon ami. Il emmène Brage dans son corps tous les mardis, et chaque jeudi, Brage s'entraîne avec un physio de la municipalité. Un samedi sur deux, ils font diverses activités comme le cinéma, le musée, la cuisine pour la famille, etc.
Brage est très sociable et a hâte de démarrer un programme de garderie proposé par la municipalité. Là, il trouve une communauté, travaille et peut gagner de l'argent. Mais la municipalité refuse le BPA et propose à la place que Brage puisse être hébergé dans une maison de retraite. La municipalité estime que la maison de retraite propose une offre tout aussi intéressante pour Brage, car diverses activités y sont proposées pendant la journée. Brage ne veut pas encore déménager et les parents souhaitent qu'il continue à se sentir maître grâce à la garderie qui lui offre un salaire. Un coordinateur de la commune a disparu le jour où Brage avait 18 ans. Brage est hors de tous les systèmes de la municipalité qui l'ont suivi dans son enfance et sa jeunesse, et maintenant personne dans la municipalité ne le connaît. Une transition n'a jamais été préparée, car les parents pensaient que cela se produirait automatiquement dans la municipalité et n'ont pas insisté sur des réunions de transition. La bonne offre scolaire et les modalités de contact de soutien ont abouti à un haut niveau de confiance dans la municipalité de la part des parents, et ils sont désormais désemparés.
Comme Brage est par ailleurs en bonne santé, les parents n'ont pas droit à l'argent des soins de NAV ni à l'allocation de soins de la municipalité, car la municipalité estime qu'ils doivent accepter l'offre de la maison de retraite. Le père doit prendre un congé sans solde pour rester à la maison avec Brage. Au bout de quelques mois, le père est épuisé de devoir aider son fils pour tout. Brage lui-même est également très sous-stimulé du fait qu'il n'est plus à l'école ou qu'il doit être à la garderie pour travailler, il lutte donc contre des difficultés dépressives et est en arrêt maladie. La plainte concernant le BPA prend au total 1 an et 9 mois lorsque l'administrateur de l'État se met finalement d'accord avec la famille et encourage la municipalité à prendre une décision concernant le BPA, afin que Brage puisse vivre de manière aussi indépendante et libre que possible.
4. Obligation de coordination pour la commune
4.1 La commune doit préciser quel service social coordonnera
« L'obligation de coordination établit une responsabilité pour la municipalité de s'assurer que chaque bénéficiaire du service reçoive une offre de service coordonnée.
L'obligation de coordination s'applique lorsque les services ont devoir de coopérer au niveau individuel. La mission de coordination doit garantir qu'un service communal se voit confier la responsabilité principale de la coordination des services.
C'est la municipalité, et non chaque service municipal individuel, qui a le devoir de coordonner. Dans de nombreux cas, il est clairement indiqué quel service social est chargé de coordonner l'offre de services, par exemple lorsqu'un service concerne le plus l'enfant ou le jeune."
L'introduction paraît compliquée à comprendre pour les enfants, les jeunes et leurs familles, mais aussi pour les employés communaux. Dans le même article, il est indiqué que c'est la "commune" qui a la responsabilité de coordination, tout en faisant référence à la responsabilité du lieu de travail individuel. Il ne semble pas que l'employé municipal individuel ou le gestionnaire municipal du lieu de service doive gérer et s'occuper de cette tâche de coordination dans l'exercice de son offre de service.
4.2 La commune choisit elle-même comment elle peut assumer la responsabilité de coordination
"Il n'existe pas de règles détaillées dans la loi ou dans les règlements qui fixent les exigences sur la manière dont la municipalité doit assumer la responsabilité de coordination. Selon la loi sur les communes, c'est la commune elle-même qui décide. Cela donne à la municipalité une marge de manœuvre pour des adaptations locales en fonction des conditions et des besoins.
Le directeur communal dispose d'un pouvoir de décision et peut déléguer ce pouvoir, par exemple à une unité de coordination ou à un personnel et une fonction de soutien dans le domaine de l'éducation.
Il est important que dans chaque commune, il soit clair qui décidera de la coordination si les services sociaux eux-mêmes ne sont pas d'accord, afin que les enfants, les jeunes et leurs parents sachent vers qui se tourner si la coordination ne fonctionne pas".
Les Løvemammaene soulignent que dans le chapitre sur la coordination pour la municipalité, il n'apparaît nulle part ce que les municipalités, les parents ou d'autres organismes doivent faire si quelqu'un ne parvient pas à se coordonner, si la coordination ne fonctionne pas ou s'ils ne font pas valoir leur point de vue. Le fait qu’il n’existe pas de règles détaillées dans la loi ou dans la réglementation concernant la garantie de la responsabilité de coordination renforcera également les différences communales déjà très importantes. Dans les communes où cela était initialement difficile pour les parents, le conseiller d'orientation n'apportera aucun soulagement à la lourde responsabilité de coordination et à la responsabilité de plainte imposée aux parents uniquement pour prendre une décision conforme à leurs droits. Cela dit également très peu de choses sur la façon dont les familles pas doivent être exposés au débat de désaccord au sein de la municipalité, ou à la manière dont ils ont un impact sur ce qui est décidé par l'autorité décisionnelle déléguée.
Le guide, tel qu'il est aujourd'hui, ne donne aucune réponse sur ce que les parents peuvent attendre du devoir de coordination ou de services en tant que coordinateur d'enfants, ni sur la manière de se plaindre si cela ne fonctionne pas. Le guide ne précise pas non plus par qui ces plaintes doivent être traitées ni comment le dossier est traité. Il est important que le superviseur précise également cette section pour assurer la sécurité juridique des parents et des enfants.
Il n'apparaît pas non plus comment les communes doivent préciser si le pouvoir de délégation est conservé par le directeur de la commune ou délégué à une unité de coordination. Il n'est pas non plus clair à qui peut être confiée la délégation de pouvoir si l'unité de coordination n'est pas un organe opérationnel dans une municipalité.
Il est important que le superviseur encourage la commune à établir des interlocuteurs permanents au sein des différents services de la commune avec lesquels les parents, l'enfant et le coordinateur peuvent s'identifier.
Préoccupation concernant le manque d'aide appropriée dans le suivi à la lumière du devoir de coordination et d'autres dispositions sur la coordination et la coordination :
Les Løvemammaen ont souligné à plusieurs reprises que plusieurs municipalités ne respectent pas les obligations qui leur incombent en vertu de la législation, afin de soulager les parents et d'éviter des services irresponsables et des surcharges. Les décisions municipales sont souvent marquées par leur formulation service responsable, sans préciser ce que la commune entend par exigence de solidité. Il peut y avoir un écart important entre ce que les services de santé spécialisés recommandent et considèrent comme des soins de santé appropriés à domicile et les décisions réelles prises par les municipalités. Les services administratifs des services de santé et de soins se sont vu confier une responsabilité qui s'immisce profondément dans la vie des individus.
Nous sommes particulièrement préoccupés par les familles issues de l'immigration, où les barrières linguistiques et la compréhension culturelle font que ces familles ne reçoivent que très peu ou pas d'aide malgré des enfants ayant des besoins d'aide sérieux et majeurs. Les familles que nous rencontrons dans le cadre de notre travail, et la rencontre qu'elles ont eue avec le système d'aide jusqu'à ce qu'elles viennent chez nous, ne peuvent être qualifiées que de discriminatoires. Le guide doit souligner une responsabilité particulière pour capturer, soigner et suivre de près ces familles. Les mères lions estiment qu'une section distincte sur ce groupe doit être incluse dans le guide, qui comprend :
- Barrière de la langue
- le service d'interprétation
- différences culturelles, tabou
- Compréhension de l'emplacement du système et du service
- cas qui traite de la perspective minoritaire
- communes/districts avec une forte proportion de familles issues de l'immigration
- partenaires/organisations concernés (par exemple Abloom, LDO)
Cas suggéré : Familles issues de l’immigration :
Halima a une variante multifonctionnelle en raison d’une anomalie génétique rare et grave. Elle a 15 ans et a besoin d'aide pour tout, depuis la toilette, l'habillage et l'alimentation. Elle doit être surveillée 24 heures sur 24, 7 jours sur 7, car elle se met constamment en danger, reste éveillée plusieurs heures chaque nuit et met toutes sortes d'objets et de choses dans sa bouche. C'est une fille douce qui adore quand ses frères et sœurs plaisantent avec elle ou lui font de jolis cheveux.
Le père d'Halima a dû travailler 150-200% par mois pendant 10 ans pour que sa famille de cinq personnes puisse subvenir à ses besoins. Halima a deux sœurs aînées, une âgée de 17 ans et une de 19 ans. La mère d'Halima ne parle pas bien le norvégien, car elle n'a jamais eu l'occasion d'étudier le norvégien ni de travailler en Norvège après leur arrivée dans le pays il y a 10 ans. Sa mère doit passer tout son temps à la maison pour s'occuper d'Halima.
Il a fallu un peu plus de 2 ans avant que la mère d'Halima n'entre en contact avec la municipalité (y compris la cellule de coordination ou le bureau d'attribution), malgré le fait que la rééducation des enfants ait envoyé des épicrises tant à la municipalité qu'au centre de santé.
Pendant 2 ans, le service de santé spécialisé a cru qu'Halima était prise en charge par la municipalité car les difficultés de communication de la mère lorsqu'elle a essayé de faire comprendre que c'était uniquement l'infirmière de l'école avec qui elle avait des contacts. Lorsque le malentendu est découvert, une assistante sociale de l'habilitation intervient et aide la mère à trouver les coordonnées et un formulaire de candidature aux services publics.
Halima a ensuite été placée dans une école spécialisée sans aucune autre information sur les services municipaux. Cela fonctionne bien à l'école spéciale et Halima s'épanouit, donc même si la mère reçoit des informations selon lesquelles il existe plusieurs choix autour de l'école, elle souhaite qu'Halima continue à fréquenter l'école qu'elle a fréquentée pendant deux ans. La mère demande ensuite à la fois un BPA après l'école et un week-end par mois avec une aide humanitaire privée (une amie de la mère). Halima est rejetée ! Au lieu de cela, l'hébergement des enfants est proposé 24h/24 et 7j/7, soit 2 heures par semaine avec contact d'assistance. La mère accepte de soutenir le contact car elle souhaite que sa plus jeune fille reste à la maison.
Ce n'est que maintenant qu'Halima a 15 ans, sans aucune augmentation des contacts de soutien ni aucune offre de soins rémunérés pour l'énorme travail qu'elle accomplit, que sa mère entre en contact avec une organisation bénévole. Là, on l'aide à faire une demande de BPA et elle fait à nouveau ses besoins en privé. Une demande d'indemnité de soignant est également demandée pour les heures qui peuvent ne pas être couvertes par le BPA et l'allégement. La municipalité est également dénoncée à l'administrateur de l'État pour services irresponsables et démenti de responsabilité pour les 10 longues années pendant lesquelles la famille est restée sans aide. Halima trouve alors enfin un coordinateur qui entre rapidement sur les lieux et commence à cartographier les besoins d'Halima et du reste de la famille et peut facilement prendre en charge les demandes de services publics.
Les sœurs ont dû aider à garder les enfants lorsque la mère devait faire les courses hebdomadaires, et elles ont dû agir comme interprètes dans la majorité des cas lorsque le service d'interprétation n'avait jamais été connecté. Pendant 10 ans, la mère a été exclue de la vie professionnelle et de la possibilité d'apprendre le norvégien, et les trois enfants ont perdu leur enfance en raison d'une trop grande pression exercée sur la famille.
Voir également:
https://www.pasientogbrukerombudet.no/
https://lovemammaene.no/fa-hjelp/
Inquiétude concernant les familles manquant de sécurité juridique.
La sécurité juridique concerne la protection de l'individu contre les abus ou l'arbitraire des autorités, ainsi que la bonne gestion des dossiers et les exigences relatives au contenu des décisions. La sécurité juridique, dans la mesure où le système de plaintes est mis en place et avec le manque d'autorité de l'administrateur de l'État, ne reflète pas l'exercice du pouvoir auquel sont exposées plusieurs familles aux prises avec une lourde charge de travail. Les familles sont à la merci de l'aide du public pour avoir une vie vivable. Lorsque la municipalité ne remplit pas ses fonctions et échoue gravement, l'administrateur de l'État n'a pas de réelle autorité pour se retirer.
Nous vous recommandons de lire l'intégralité de la lettre de notification envoyée précédemment :
https://lovemammaene.no/alvorlig-varsel-om-manglende-rettssikkerhet/
Les Løvemammaen soulignent que le superviseur manque d'orientations sur la procédure, la responsabilité et le droit de recours en cas de services inappropriés et en cas de manque de sécurité juridique pour les familles concernées. Nous considérons cela comme une lacune très grave lorsque l'un des groupes cibles du tuteur est constitué par les parents.
Parmi les agences qui devraient être répertoriées dans le guide comme agences d'aide possibles vers lesquelles se tourner en matière de droits sont :
Le Médiateur pour l’égalité et la discrimination (LDO)
https://www.ldo.no/ombudet-og-samfunnet/ombudets-arbeid/veiledningstjenesten/
Organisme paritaire pour les personnes handicapées (FFO)
https://ffo.no/rettighetssenteret/
Le service d'aide aux mamans lions :
https://lovemammaene.no/fa-hjelp/
Le représentant des patients et des utilisateurs :
https://www.pasientogbrukerombudet.no/
5. Coordinateur des enfants
Coordonnateur du droit à l'enfant - conditions :
"Une évaluation globale doit être faite pour déterminer si l'état de l'enfant ou du jeune est grave. Le thème de l'évaluation est ce à quoi la maladie peut conduire en termes de troubles du fonctionnement et des capacités d'adaptation, d'invalidité, de développement de maladies, de douleur ou de réduction de l'expression de la vie. La question de savoir si cette maladie entraînera la perte de fonctions corporelles ou de sens importants figure parmi les sujets centraux. Les connaissances disponibles sur la condition concernée doivent être incluses dans l’évaluation globale.
Les obstacles physiques au développement de la vie peuvent avoir des conséquences à la fois psychologiques et sociales. La maladie mentale peut également conduire à l’isolement social et à une réduction de l’activité physique. Des combinaisons de maladie, de blessure ou de dysfonctionnement peuvent conduire à considérer la maladie comme globalement plus grave.
Lors de l'évaluation, il peut également être tenu compte de la complexité du traitement de la maladie ou de l'expertise en matière de santé et de travail social requise pour traiter la maladie ou ses conséquences.
Il est souligné que de nombreux enfants vivent dans des conditions très complexes, où les compétences en matière de santé et de travail social ne peuvent à elles seules constituer un critère de gravité ou de complexité. Les enfants gravement malades vivent avec le BPA, avec ou sans soins de santé, avec ou sans travailleurs qualifiés, dans des conditions qui fonctionnent très bien, précisément parce que les assistants reçoivent une bonne formation sur cet enfant en particulier. Grâce à des relations sécurisées entre l'enfant et son assistant et à une coopération étroite avec les parents en tant que superviseurs, l'enfant peut être pris en charge à la fois dans le cadre de ce qui est médicalement solide et centré sur l'enfant/famille. Il y a un manque d'accès à des exemples qui permettent aux municipalités d'examiner la marge d'action plutôt que les limites du suivi et de la fourniture de bons services.
"Des moments tels que la situation familiale, les conditions socio-économiques ou le contexte linguistique et culturel peut être est important dans une évaluation globale des besoins de l’enfant en matière de services complexes ou coordonnés. Les besoins de l'enfant peut devoir est également évalué dans le contexte du devoir global de sollicitude et des obligations de soins de la famille. Lorsqu'il existe un doute quant au fait que la condition soit remplie, mais que la situation de la famille est très difficile, est-ce que ça peut être juste de la municipalité doit mettre l'accent sur la situation globale de la famille dans l'évaluation. L'enfant peut également remplir la condition quelle que soit la situation de la famille".
Il existe de très grandes différences entre les municipalités quant à la mesure dans laquelle les évaluations globales sont effectuées de manière adéquate. Il doit y avoir des exemples de telles évaluations globales, et vers qui les parents peuvent se tourner si l'évaluation globale ne semble pas assez bonne. Dans ce guide, la Direction de la Santé doit également modifier davantage la formulation de peut et devrait à devoir et devoir.
5.2 La municipalité doit offrir un coordonnateur des enfants
"L'obligation de proposer un animateur pour les enfants a été ajoutée à la commune Loi sur les services de santé et de soins § 7-2 a.
L'unité de coordination de la municipalité a la responsabilité globale de nommer, de former et de superviser les coordinateurs des enfants.
Grâce à la nomination d'un coordinateur des enfants, qui est responsable est désigné la coordination des services pour l'enfant.»
Il n'apparaît pas quelles conséquences cela aura pour les communes qui ne proposent pas de coordinateur pour les enfants, ni vers qui les parents peuvent se tourner si la commune ne propose toujours pas de coordinateur pour les enfants pour quelqu'un. Il n'apparaît pas quelle obligation la municipalité a de documenter un manque de service ou d'aider les parents dont leurs droits ne sont pas respectés, dans le cadre d'une plainte auprès de l'administrateur de l'État.
"Lorsque la commune est consciente des besoins qui peuvent donner droit à un coordonnateur des enfants, elle doit, de sa propre initiative, guider la famille sur ce droit et prendre l'initiative d'une évaluation des droits là où la famille le souhaite.
La municipalité doit prendre par écrit la décision concernant le coordinateur des enfants, en la justifiant et en informant sur le droit de recours. La décision doit être documentée dans un système de gestion de cas approprié.
Il n'existe aucune information sur les conséquences que cela aura pour les municipalités qui ne fournissent pas de conseils ou ne prennent pas l'initiative de le faire, ou qui ne donnent pas de décision écrite concernant la nomination d'un coordinateur pour les enfants ou l'accès à un recours.
L'expérience des Løvemammaene, provenant de familles de tout le pays, indique qu'il y a un long chemin à parcourir avant que le coordonnateur des enfants devienne un rôle fonctionnel et accessible dans la pratique.
Afin d'apporter aux familles avec des enfants atteints de maladies chroniques ou d'enfants présentant des variations fonctionnelles une aide et un soulagement réels dans la gestion du « système » grâce à l'interaction et à la coordination des services, les éléments suivants doivent être réalisés :
- Postes de coordinateur complets avec formation/éducation régulière.
- Dans les petites communes, une coopération intercommunale peut être envisagée
- Des outils numériques avec accès à un calendrier qui interagit entre les agences.
- Le coordonnateur doit avoir suffisamment d'autorité pour pouvoir assurer de bons services aux familles.
- Plusieurs postes de coordinateur à part entière pour les enfants et les jeunes dans le service de santé spécialisé
Ce sont des points absolument essentiels pour garantir que l’interaction et la coordination réelles passent réellement du papier à la réalité.
5.3 Tâches du coordinateur des enfants
"Les tâches du coordinateur des enfants suivent Loi sur les services de santé et de soins § 7-2 a deuxième paragraphe, lettres a à e.
Le coordinateur des enfants doit assurer "
Les mères lion réagissent au fait qu'il n'y a eu que 5 points sur ce que devraient être les tâches du coordinateur des enfants. Beaucoup plus de points doivent être inclus ici si le rôle de coordinateur des enfants doit fonctionner comme prévu. Nous avons donc ajouté des points absolument nécessaires de fq.
a. coordination de l'offre globale de services,
b. avoir une vue d'ensemble et contribuer activement à sauvegarder les responsabilités de la municipalité si nécessaire
suivi et accompagnement de la famille et de l'enfant sous forme d'offre ou de prestation de services de santé et de soins et d'autres services sociaux,
c. que la famille et l'enfant reçoivent les informations nécessaires et des conseils complets sur les services de santé et de soins proposés,
d. que la famille et l'enfant reçoivent les informations nécessaires et des conseils complets sur d'autres services sociaux et les organisations de patients et d'utilisateurs concernées, que la famille et l'enfant reçoivent des conseils dans leurs contacts avec ceux-ci et qu'un contact ou une orientation soit assuré vers ces derniers. des services ou des organisations, et
e. l'avancement des travaux sur le plan individuel,
f. créer un groupe de responsabilité et convoquer des réunions de groupe de responsabilité et s'assurer que le groupe de responsabilité est composé des bonnes personnes, diriger le groupe de responsabilité, fournir une formation aux participants en matière de propriété intellectuelle et coordonner la propriété intellectuelle, ainsi qu'assurer le suivi de ce qui a été convenu. lors des réunions du groupe de responsabilité,
g. clarifier le consentement/la procuration avec les parents,
h. prendre contact avec diverses agences d'aide au nom de la famille,
i. coordonner les rendez-vous de l'enfant en restant en contact avec les organismes qui l'entourent, veiller à ce que, dans la mesure du possible, plusieurs rendez-vous soient rapprochés dans la même journée (si cela est possible pour l'enfant bien sûr) et encourager les rendez-vous inadéquats suivi,
j. cartographier les besoins de l'enfant et de la famille - voir la situation familiale dans son ensemble,
k. avoir des contacts réguliers avec la famille pour savoir si elle a besoin d'aide et enquêter sur ses droits et travailler en si étroite collaboration avec la famille qu'elle connaît l'enfant et les besoins de la famille et les suivre au fil du temps,
l. veiller à ce que l'enfant et la famille disposent autour d'eux de suffisamment de secours, d'aides et de services nécessaires, qui leur donnent liberté et qualité de vie,
m. rédiger des demandes, des plaintes et obtenir des documents si nécessaire,
n. commander du matériel auprès du centre d'aide au traitement et de la pharmacie (lorsqu'une assistance est nécessaire et possible, par exemple pour les commandes fixes et standardisées et les familles confrontées à des barrières linguistiques),
o. avoir leur loyauté envers l'enfant et la famille
p. recevoir une bonne formation (cours, éducation pertinente, etc.)
q. doit avoir des compétences en matière de législation, de services et de systèmes, et en outre des compétences sur ce que signifie vivre avec des enfants atteints de maladies graves et de défis complexes, une connaissance d'une vie familiale différente, des familles issues de l'immigration, de la gestion des crises, du deuil, des frères et sœurs, ainsi que des proches, soins palliatifs pour enfants, ASK, etc.
5.4 La municipalité doit s'assurer que le coordinateur des enfants dispose de compétences et d'un cadre suffisants pour pouvoir assumer ses responsabilités
Compétence dans le rôle de coordinateur des enfants
« Coordinateur des enfants devrait doit avoir une bonne connaissance des services de santé et de soins et des autres services sociaux. Il s'agit à la fois de suivre une formation avant d'accéder à ce poste, mais aussi d'être guidé et suivi dans le processus d'apprentissage ultérieur.
Le rôle de coordinateur d'enfants peut être rempli indépendamment de la matière et de la compétence professionnelle, et ça devrait mais il faut l'accent est mis sur la compétence réelle et les conditions préalables de l'individu pour pouvoir assumer les fonctions statutaires de coordinateur des enfants. Un facteur qui est plus important pour les coordinateurs d'enfants que pour les autres fonctions de coordinateur est qu'ils doivent s'occuper à la fois de l'enfant et de la famille. Une combinaison de sujets pertinents et de compétences professionnelles, d'expérience et de qualités personnelles constitue un point de départ clé. Être capable de gérer la complexité, avoir la capacité de travailler de manière structurée et avoir de bonnes compétences pour établir des relations sont des qualités importantes dans l'évaluation de l'aptitude. "
Nous renvoyons encore une fois aux formulations qui doivent être modifiées dans le guide :
La municipalité doit assurer des cours et/ou des formations pour les coordinateurs d'enfants qui incluent l'interaction au niveau individuel et systémique, la législation, la CDPH et les droits de l'homme, l'éthique, la compétence des enfants et des jeunes, ainsi que le point de vue de la famille et des proches, les frères et sœurs normaux dans des familles inhabituelles, les soins palliatifs pour enfants. , le deuil, la préparation à la vie, la gestion de crise, les minorités ethniques/familles issues de l'immigration, etc. Sans s'assurer des points ci-dessus, le coordinateur des enfants ne pourra jamais aider ces familles.
On ne sait pas non plus comment et où les coordinateurs d'enfants devraient pouvoir acquérir une expertise en soins palliatifs pour enfants, comme le recommande la directive nationale sur les soins palliatifs pour enfants et comme le ministre de la Santé souligne que le coordinateur d'enfants est censé le faire.
Voir également:
La municipalité doit assurer un bon cadre pour les travaux
"Il est de la responsabilité d'un gestionnaire de s'assurer que le coordinateur des enfants dispose d'un cadre pour s'acquitter de ses responsabilités. Les principales conditions pour assurer la sécurité de ce rôle sont que le coordinateur des enfants bénéficie du soutien de la direction et que son rôle soit valorisé et légitimé dans le travail quotidien de l'entreprise. Par exemple, il est important que les managers reconnaissent que le coordinateur des enfants passe du temps à développer de bonnes relations et des compétences dans son rôle".
Les parents de parenté du pays n'ont pas besoin de dirigeants qui valorisent et légitiment un rôle, si ce rôle n'a pas le temps ou l'expertise nécessaire pour soulager et décharger les parents de l'énorme travail de coordination qu'ils accomplissent aujourd'hui, et en outre assurer la coopération et la coordination. avec les agences environnantes. Vous pouvez ancrer et applaudir autant que vous le souhaitez, mais cela n'a pas fonctionné au cours des 20 dernières années, nous vous conseillons donc de penser et d'établir des priorités différemment.
Manque de visibilité des frères et sœurs en tant que parents chez le superviseur
Une enquête nationale montre que seules 14 municipalités % du pays effectuent une cartographie systématique des enfants, y compris des frères et sœurs, en tant que parents. C'est une tâche qui, selon Løvemammaene, peut être ajoutée au rôle de coordinateur des enfants en collaboration avec le service du centre de santé/service de santé scolaire. Il est important de capturer les frères et sœurs qui vivent dans des familles avec des enfants atteints d'une maladie ou d'une variation fonctionnelle, et la municipalité doit assumer la responsabilité de ce travail en lui attribuant des rôles au sein de la municipalité qui sont naturellement en dialogue avec ces enfants/familles.
Nombre d'enfants/familles par coordinateur d'enfants
"Un coordinateur des enfants ne devrait pas être responsable d'un trop grand nombre d'enfants et de familles. Le nombre peut varier en fonction des besoins d'assistance de chaque famille et de chaque enfant. Si la famille a plusieurs enfants qui ont besoin d'un coordinateur d'enfants, il peut être approprié que les coordinateurs d'enfants forment une équipe.
Les familles consacrent en moyenne 19 heures par semaine au travail de coordination avec leurs enfants atteints de maladie/variation fonctionnelle. Cela doit être pris comme point de départ lorsque la municipalité engage un coordinateur pour les enfants. Dans une municipalité qui compte des dizaines de familles aux besoins importants, ces 19 heures par semaine permettront rapidement d'obtenir de nombreux postes complets de coordonnateur d'enfants.
Il est difficile de fixer un chiffre concret, car les familles qui ont besoin d'un coordinateur d'enfants auront des besoins très différents. Un parent célibataire issu de l'immigration et ayant des enfants atteints de troubles profonds du développement et d'autisme aura très probablement besoin de plus de temps et d'aide que les parents d'origine norvégienne qui ont des enfants confrontés aux mêmes défis. Il s'agit toujours d'une évaluation et d'un équilibre que les coordinateurs d'enfants doivent avoir suffisamment de connaissances pour faire. Mais il pourrait être judicieux d'examiner les directives auxquelles les autres agences humanitaires doivent faire face. Par exemple, l'agence de protection de l'enfance, selon la norme nationale en matière de personnel, a un nombre maximum de 15 cas par gestionnaire de cas. La norme de dotation en personnel de l'équipe FACT-ung avec le nombre de cas actifs par gestionnaire de cas peut être un autre critère de référence.
Dans les communes comptant une forte proportion de familles issues de l'immigration, la commune doit évaluer la nécessité d'employer ses propres « coordinateurs des minorités » dotés d'une expertise particulière dans ces familles, y compris les barrières linguistiques, les services d'interprétation, les différences culturelles, les tabous et beaucoup plus de temps. -consommer des besoins d'assistance lors de la rencontre avec l'appareil d'assistance.
6. Forfait individuel
Les défis liés aux changements législatifs sont qu’ils interviennent avant que les systèmes et outils nécessaires ne soient en place. Créer un guide pour une société connaissant déjà de grandes différences municipales, basé sur un nouveau texte législatif qui a ouvert la voie à une nouvelle différence de traitement nationale importante, est une tâche difficile.
Pour répondre aux besoins de nos familles membres, la propriété intellectuelle dans un monde idéal impliquerait :
- Plateforme IP numérique (avec login bankID)
- Fonction de chat/message simple dans l'IP
- Fonction de calendrier partagé
- Propre application IP (avec connexion bankID)
- Fonction de notification et fonction de rappel pour les (nouvelles) activités
- Intégration avec d'autres systèmes (par exemple Health Norvège, Tamigo)
- Possibilités d'accès étape par étape en IP (considérations en matière de confidentialité)
- Effacer les archives de documents
- Tous les participants requis participent à IP et utilisent activement le plan
Nous savons qu'il y a un long chemin à parcourir avant que bon nombre des points ci-dessus ne se réalisent, c'est pourquoi nous nous concentrerons ici davantage sur ce qu'il est possible de réaliser avec les cadres et les outils d'aujourd'hui. Les Løvemammaene ne démarrent pas avec la propriété intellectuelle sous forme papier, car il ne s’agit en aucun cas d’un format de plan dont l’utilisation peut être justifiée en 2022. Les Løvemammaene estiment que le superviseur doit explicitement guider les municipalités pour qu’elles adoptent la propriété intellectuelle numérique.
Les enfants et les jeunes ayant besoin de services coordonnés et à long terme ont droit à l'élaboration d'un plan individuel.
Les enfants qui ont besoin de services coordonnés à long terme doivent se voir offrir un coordinateur et un plan individuel, et un plan individuel sera le plan palliatif du patient pendant le processus palliatif, selon le ministre de la Santé. Nous tenons à préciser que les enfants en soins palliatifs ont également besoin de plans d'urgence, de plans d'urgence et de plans de médicaments, qui doivent être inclus dans le PI et utilisés activement.
Le fait que l’outil qu’est le plan individuel (PI) ne soit pas entièrement numérisé dans tout le pays constitue un défi majeur, et jusqu’à présent non résolu. La propriété intellectuelle a un grand potentiel, mais ne fonctionne pas comme prévu pour plusieurs raisons. Principalement, il existe encore des municipalités qui possèdent une propriété intellectuelle sous forme papier et une utilisation incorrecte de la propriété intellectuelle numérique en raison d'un manque de formation et de compétences et d'un manque de participants aux plans.
Le fait que les municipalités utilisent la propriété intellectuelle sous forme papier est un défi car cela empêche l'interaction interdisciplinaire en temps réel, et au moment où les documents ont été examinés et saisis par les participants après les réunions du groupe de responsabilité, la personne à laquelle le plan s'applique a souvent reçu un nouveau diagnostic, a commencé deux nouveaux médicaments et a modifié le plan de traitement. Il existe également un manque de sécurité lorsque des documents contenant des informations nombreuses et sensibles doivent être envoyés par la poste à plusieurs agences et stockés à plusieurs endroits. Les communes doivent donc investir dans des solutions numériques pour l'IP, et cela doit apparaître dans le guide.
Bien que la propriété intellectuelle numérique soit un bon outil d’interaction interdisciplinaire, elle présente des défis majeurs liés à son utilisation et à son utilité.
Les avantages sont que l'IP numérique constitue une plate-forme sécurisée pour le dialogue et l'interaction dans le présent, ainsi que pour le stockage des procès-verbaux de réunions, des rapports, des plans et d'autres documents pertinents. Plusieurs logiciels, par ex. DIPS Samspill dispose également d'une fonction de calendrier numérique. Malheureusement, HelseNorge n'interagit pas avec Dips Samspill dans le sens où il aurait été utile que les rendez-vous de l'enfant dans le service de santé spécialisé soient automatiquement ajoutés au calendrier de l'IP.
Un inconvénient connu est qu’il a rarement été possible d’intégrer tous les participants nécessaires aux plans numériques, notamment les participants des services de santé spécialisés et de NAV. Sans les participants nécessaires au plan individuel, il n'est pas non plus possible de l'utiliser comme prévu.
Il existe également des difficultés majeures concernant l'utilisation pratique du plan. Cela est principalement dû au manque de formation et d'orientation dans le programme, ainsi qu'à un manque d'orientation sur la manière dont la propriété intellectuelle peut être utilisée de manière active et utile. En tant que prestataire de services, il est pratiquement impossible de proposer une formation dans un domaine pour lequel vous n'avez pas été formé et pour lequel vous n'avez pas d'expertise, et en tant que participant au plan, vous ne recevez souvent que des informations de connexion et un aperçu rapide de certaines fonctions. Le manque de structure, de répartition des responsabilités et de plans de travail avec la propriété intellectuelle constitue également un écueil majeur. Cela n'entraîne pas une bonne utilisation de la propriété intellectuelle, car tant les parents de l'enfant que l'équipement de soutien environnant doivent utiliser activement la propriété intellectuelle pour que celle-ci fonctionne. De plus, le manque de ressources (temps) constitue un obstacle majeur à la continuité du travail de planification.
Ce superviseur doit veiller à fournir de bons conseils aux prestataires de services en matière de formation, de structure et de travail ciblé avec un plan individuel, ainsi que sur la manière dont on peut et doit utiliser un plan individuel en tant que prestataire de services et participant.
Une formation approfondie doit être fournie en collaboration avec le fournisseur du programme. Au moins (en fonction de la taille de la commune) une personne doit être suffisamment formée pour devenir ce qu'on appelle un "super utilisateur" avec des responsabilités de formation complémentaires dans le programme IP numérique de la commune.
Des exemples de structure peuvent être des routines pour des mises à jour hebdomadaires et/ou mensuelles fixes dans le plan, incluant à la fois l'état de réalisation par l'enfant des objectifs partiels du plan, la révision du plan de médicaments et du plan d'urgence si nécessaire, ainsi que des mises à jour standardisées de la crèche/école, l'orthophoniste, l'assistante, le kinésithérapeute, les parents (éventuellement coordinateur des enfants pour le compte des parents) etc.
Un exemple de collaboration interdisciplinaire utilisant l'IP numérique est que son utilisation active et régulière tant par le coordinateur de l'enfance de la municipalité que par le coordinateur du service de santé spécialisé peut permettre la coordination des rendez-vous et du suivi de l'enfant, la coordination des réunions du groupe de responsabilité et la documentation pour demandes, sans que les parents aient à assumer ce fardeau, comme c'est le cas aujourd'hui. Il est essentiel pour le déroulement du plan que les agences impliquées travaillent ici également de manière interfonctionnelle.
Les participants au plan individuel doivent être au moins un de chaque agence/service impliqué dans la personne concernée, par exemple :
- De la municipalité :
- Coordinatrice des enfants
– Maternelle/école
– PPT
– Le service de santé et de soins, par ex. physio/ergo/relief
– BPA si désiré/nécessaire
- Médecin généraliste si besoin
- Gestionnaire de cas/bureau d'attribution si souhaité/nécessaire
- Du service de santé spécialisé :
- médecin traitant/médecin de contact/infirmière de contact
- représentant de l'équipe de soins palliatifs de l'enfant
– coordinateur de l'hôpital
- Note! Lors d'un suivi dans plusieurs départements, par ex. tant en ambulatoire qu'en réhabilitation et en BUP, il doit y avoir des représentants du somatique et de la psychiatrie, ou au moins un représentant qui connaît très bien la personne et la famille
- De l'Etat (si rôle important dans le suivi de l'enfant) :
– Statisé
– NKSD, par ex. Frambu
- Év. de la NAV :
- personne de contact en NAV
– centre d'aide
La nouvelle obligation légale de coordination et de coopération ne peut être interprétée que dans la mesure où il est désormais possible d'ordonner à ces organismes de participer à la propriété intellectuelle de l'enfant.
7. Devoir d’orientation, devoir de diligence et devoir de confidentialité
7.1 Obligation d'orientation
Le chapitre 7.1 sert exclusivement à résumer les différentes lois sectorielles où l'obligation d'orientation est précisée. Les Løvemammaen estiment qu'il peut être approprié d'avoir une telle vue d'ensemble et que cela peut aider le groupe cible pour le superviseur. Mais une liste de différents textes législatifs ne constitue pas une orientation, ni pour les professionnels ni pour les familles. Løvemammaene suggère que le guide fournisse des informations supplémentaires, tirées de la circulaire relative à la loi administrative, afin de fournir des orientations plus concrètes pour le texte de la loi.
Suggestions de texte supplémentaire :
"Tous les services sociaux qui constituent des groupes cibles dans ce guide ont une obligation générale d'encadrement dans leur domaine de compétence. Cela découle de Article 11 de la loi sur l'administration publique premier paragraphe". Cette disposition couvre à la fois la fourniture de réponses aux questions, mais également la fourniture d'informations de sa propre initiative. Les conseils peuvent être donnés oralement ou par écrit, et même si c'est l'organe administratif qui décide initialement si les conseils doivent être donnés oralement ou par écrit, les besoins des parties doivent être pris en compte.
"Le but de l'orientation est de permettre aux enfants, aux jeunes et aux familles de répondre au mieux à leurs besoins dans certains domaines".
"L'étendue de l'obligation d'orientation doit être adaptée à la situation et à la capacité de chaque organe administratif".Cela signifie qu'un équilibre doit être trouvé entre la nature du cas, le besoin d'orientation et le temps qui est/devrait être disponible. La priorisation ne doit pas s'étendre aux personnes ou groupes de personnes qui ont un besoin particulier d'orientation, et l'orientation doit être adaptée aux besoins de chaque individu.
"Les organes administratifs doivent, de leur propre initiative, évaluer les besoins d'orientation des parties, cf. article 11, deuxième alinéa, de la loi sur la procédure administrative". Cette appréciation doit être effectuée sur la base de la nature de l'affaire et de la connaissance que l'organe administratif a du parti et des possibilités du parti de veiller à ses propres intérêts. Dans cette évaluation des besoins, il est pertinent d’inclure l’ingéniosité de la partie concernée.
Lorsque la partie demande des conseils, ou lorsque la nature de l'affaire ou les circonstances des parties y donnent lieu, il existe cependant des exigences minimales concernant les conseils fournis par l'organe administratif. L'exigence minimale sur laquelle des conseils doivent être fournis est "les règles de procédure, en particulier sur les droits et obligations des parties en vertu de la loi sur l'administration publique" (Circulaire relative à la loi sur l'administration publique)..
"Si quelqu'un s'adresse à la mauvaise administration, l'administration qui reçoit la demande doit, si possible, orienter la personne concernée vers la bonne administration, cf. article 11, quatrième alinéa de la loi sur l'administration..."
Guidage numérique
Løvemammaene souhaite profiter de cette contribution pour montrer l'exemple exemplaire de la municipalité de Steinkjer en matière de conseils intuitifs, faciles à comprendre et facilement accessibles sur les sites Web publics de la municipalité.
Ce guide devrait être inclus dans le guide à titre d'exemple de bonnes pratiques d'orientation municipales et accessibles au public :
Conception universelle des TIC
Løvemammaene estime qu'il doit être indiqué dans le guide que les solutions TIC doivent être conçues de manière universelle, lorsque cela est requis par la réglementation et s'applique à la fois aux entreprises privées et publiques.
La conception universelle repose sur l’idée que les services doivent être accessibles à tous, quels que soient l’âge, les variations fonctionnelles et le niveau d’éducation. Les gens devraient pouvoir utiliser de manière simple les sites Web qu'ils rencontrent dans la vie quotidienne. L'intention est de laisser un espace à la diversité afin que l'individu puisse se développer, décider par lui-même et participer à la société sur un pied d'égalité, c'est-à-dire une participation égale. .
Voir également:
https://www.digdir.no/standarder/universell-utforming-av-ikt/1499
7.2 Devoir de diligence
De la même manière que le chapitre 7.1, le chapitre 7.2 consiste également exclusivement à énumérer diverses lois et réglementations. Comme mentionné ci-dessus, cela peut être utile en soi, mais ne fournit aucune orientation, au-delà de la connaissance des différentes instances administratives et de la législation du prestataire de services. Ici aussi, Løvemammaenee appelle à un contenu qui donne des orientations. Le contenu de ce que l'on entend réellement par devoir de protection est difficile à comprendre, tant au-delà de la nécessité de mesures de la part du service de protection de l'enfance qu'après le service de santé et de soins. Le chapitre doit pouvoir être expliqué de manière compréhensible, notamment en tenant compte d'une partie du groupe cible qui s'occupe des enfants, des jeunes et des familles.
Obligation d'être conscient de la nécessité de mesures de protection de l'enfance
Dans le dernier paragraphe, il convient de préciser ce que l'on entend par obligation d'information et obligation de déclaration aux services de protection de l'enfance. Cela peut être facilement fait comme suit :
Suggestions de texte supplémentaire :
Devoir d’information et devoir de déclaration
Le terme obligation d'information comprend à la fois l'obligation de se présenter de sa propre initiative au service communal de protection de l'enfance (lire : obligation d'information), ainsi que l'obligation de fournir des informations sur ordre du service de protection de l'enfance et d'autres services de protection de l'enfance. les autorités. L'obligation d'information découle des mêmes lois mentionnées au début du chapitre sur le devoir de diligence.
Cela signifie que le personnel doit, indépendamment du devoir de confidentialité, fournir de sa propre initiative des informations au service de protection de l'enfance lorsqu'il y a des raisons de croire que des enfants sont maltraités à la maison, sont exposés à une négligence grave ou lorsqu'un enfant présente des troubles persistants. graves difficultés de comportement. Des difficultés comportementales graves désignent des délits graves ou répétés, une toxicomanie ou d'autres formes de comportement nettement anormal.
L’exigence de raisons de croire signifie qu’il doit y avoir une crainte justifiée que l’enfant se trouve dans une situation telle que décrite ci-dessus.
« Si les conditions de l'obligation de déclaration sont réunies, ces mêmes services ont l'obligation de signaler au service de protection de l'enfance. Voir également: Obligation de déclaration (bufdir.no).»
7.3 Confidentialité, consentement et discussions anonymes
Les Løvemammaen estiment que les premiers paragraphes ici constituent des informations concrètes et compréhensibles.
Accès pour fournir des informations confidentielles à d’autres organismes administratifs
Il s’agit ici d’un excellent exemple de texte dont le contenu est presque impossible à comprendre sans une connaissance approfondie du droit et de la législation. Des termes tels que « bon langage » sont absents et il y a un manque d'exemples sous forme de cas qui expliquent réellement le contenu de la disposition de manière compréhensible.
Les exemples mentionnés sont expliqués en une ou deux phrases et ne sont ni concrets ni compréhensibles quant à ce que peuvent être les conditions réelles. Nous avons nous-mêmes du mal à comprendre ce que le superviseur essaie ici d'expliquer. Ici, la Direction norvégienne de la santé doit donner des exemples concrets et compréhensibles des trois possibilités de partage d'informations avec d'autres organes administratifs.
En outre, Løvemammaene estime que lorsque vous faites référence au devoir de surveillance, au devoir d'attention, au devoir de déclaration et au devoir de confidentialité, vous devez également informer le superviseur du devoir de prévention. Bien qu'il s'agisse d'une obligation qui ne s'étend pas nécessairement à tous les services, l'obligation clarifie la responsabilité de l'individu, si l'on prend connaissance des conditions couvertes par l'obligation.
Proposition de devoir de diligence chez le superviseur
Si vous apprenez qu’une personne pourrait être victime de violence ou d’abus, vous avez l’obligation légale d’empêcher que cela ne se produise. Toutes les formes de violence sont inacceptables et le devoir de prévenir implique le devoir de prévenir les violences qui constituent un grand danger pour la vie et la santé. Cette obligation est décrite à l'article 196 du Code criminel et prend effet lorsque vous réalisez que l'acte aura lieu ou que vous pensez que l'acte aura très probablement lieu.
Le devoir de prévention s’applique à chacun d’entre nous et relève de la responsabilité individuelle et personnelle. Le devoir de confidentialité s’applique aussi bien aux professionnels soumis aux différentes lois sur la confidentialité qu’à vous qui êtes des particuliers.
Le devoir de prévention précède le devoir de confidentialité, et lorsque vous avez un devoir de prévention, cela signifie que vous avez un devoir de notification, même si vos collègues ou votre manager ne partagent pas votre perception qu'une infraction grave va se produire.
De nombreux lieux de travail ont leurs propres routines sur la façon de procéder lorsqu'on se présente au service de protection de l'enfance ou qu'on avise la police. En cas de doute ou si vous êtes un particulier, vous pouvez contacter la protection de l'enfance ou la police au 02800. Expliquez la situation et demandez de l'aide pour évaluer la marche à suivre. Selon la forme de confidentialité à laquelle vous êtes soumis, dans de tels cas, il peut être nécessaire d'anonymiser le cas en premier lieu. Si vous appelez en tant que particulier, vous pouvez choisir de rester anonyme et vous n'avez pas besoin de donner votre propre nom ou celui de quelqu'un d'autre au préalable.
Aperçu des infractions violentes et sexuelles que vous avez le devoir de rechercher et de prévenir (de plikt.no) :
- mariage forcé, § 253 du Code pénal
- grave privation de liberté, § 255 du Code pénal
- association sur la privation grave de liberté § 256
- traite des êtres humains aggravée, §258 du Code pénal
- lésions corporelles graves, § 274 du Code pénal
- mariage avec une personne de moins de 15 ans, § 262 deuxième alinéa du Code pénal
- meurtre, § 275 du Code pénal
- association de meurtre ou atteinte grave à l'intégrité physique et à la santé, § 279 du Code pénal
- abus dans les relations proches, § 282 du Code pénal
- abus flagrant dans les relations proches, § 283 du Code pénal
- mutilation génitale, § 284 du Code pénal
- attendre dans un état d'impuissance, § 288 du Code pénal
- viol, § 291 du Code pénal
- abus de pouvoir supérieur et autres, § 295 du Code pénal
- viol d'enfants de moins de 14 ans, § 299 du Code pénal
- rapports sexuels grossiers, etc. avec des enfants âgés de 14 à 16 ans, article 303 du Code criminel
- inceste, lorsque la victime a moins de 16 ans, § 312
- rapports sexuels entre autres parents proches lorsque la victime a moins de 16 ans, Code criminel 213
- Pour les autres infractions que vous avez le devoir de prévenir, voir l'article 196 du Code criminel.
Voir également:
8. À propos du superviseur
Évaluation des modifications législatives
Les mères-lions soulignent qu'il est simplement expliqué qu'il faut vérifier si les modifications apportées à la loi fonctionnent conformément à leur objectif. Il ne semble pas que les enfants, les jeunes et leurs familles elles-mêmes soient autorisés à participer à la recherche qui évaluera si les familles bénéficient de services plus holistiques et mieux coordonnés. Il n'apparaît pas comment les familles doivent être recrutées, quelles organisations de patients et d'utilisateurs doivent être consultées ou quelle diversité de défis complexes doit être incluse. Il ne se pose pas non plus si seules les municipalités elles-mêmes doivent répondre à cette question et si elles doivent inclure des statistiques sur les plaintes déposées auprès de l'administrateur de l'État, du médiateur civil et d'autres organes.
Avec mes meilleures salutations
Løvemammaene
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