وعدے کے مطابق، Løvemammaene نے نئے سپروائزر کو ایک جامع تحریری ان پٹ فراہم کیا ہے۔ "بچوں، نوجوانوں اور ان کے خاندانوں کے لیے تعاون". بچوں کے رابطہ کار کے ارد گرد بہت زیادہ شمولیت رہی ہے اور بہت سے لوگوں نے Løvemammaeneen کی رائے مانگی ہے۔ ہمارا ان پٹ 35 سے کم صفحات کے ساتھ ختم ہوا۔
ذیل میں آپ پورا ان پٹ پڑھ سکتے ہیں۔ آپ مضمون کے نچلے حصے میں ہمارے ان پٹ کو بطور PDF ڈاؤن لوڈ بھی کر سکتے ہیں۔

کراس سیکٹرل سپروائزر کو تحریری ان پٹ - بچوں، نوجوانوں اور ان کے خاندانوں کے لیے خدمات پر تعاون
ٹیوٹر کے بارے میں شیر ماؤں کی مرکزی تشویش:
نیا سپروائزر اور بچوں کے کوآرڈینیٹر کا نظام میونسپلٹیز اور والدین کے ساتھ غیر منصفانہ ہے جنہیں اندھا دھند ٹٹولنا پڑا ہے، اور ایک گائیڈ سپروائزر کی غیر موجودگی میں ایسا کرنا جاری رہے گا۔ جیسا کہ گائیڈ اب ہے، یہ کافی حد تک متعلقہ خاندانوں کی مدد نہیں کرے گا۔ سپروائزر غفلت کو ننگا کرنے پر بہت زیادہ توجہ دیتا ہے۔ چائلڈ کوآرڈینیٹر کو چائلڈ پروٹیکشن سروس کا ایک توسیعی بازو نہیں ہونا چاہئے، بلکہ ایک آزاد کوآرڈینیٹر ہونا چاہئے جو بچے کے ارد گرد تمام خدمات پر کام کرنے کے قابل ہو۔
والدین کو شروع سے ہی حقوق اور پیشکشوں کے ساتھ ساتھ مدد اور کافی خدمات کے بارے میں معلومات کی ضرورت ہوتی ہے۔ انہیں حقیقی صارف کی شرکت اور ایک میونسپلٹی کی ضرورت ہے جو پوچھے: "اچھی زندگی گزارنے کی کیا ضرورت ہے؟»
ہمیں دوسری چیزوں کے علاوہ، ایک رابطہ کار کی ضرورت ہے جو رابطہ کرے اور دستیاب ہو، ذاتی تجربہ رکھنے والا ایک رابطہ کار جس نے خود اس کا تجربہ کیا ہو یا جو صورتحال کو سمجھنے کی بہت اچھی صلاحیت رکھتا ہو۔ کوآرڈینیٹر کو خاندانوں کے ساتھ وفاداری کا مظاہرہ کرنا چاہیے - کوئی ایسا شخص جو خاندان کے ساتھ کھڑا ہو، حل دیکھتا ہو، ترجیحی طور پر مختلف خدمات کا مجموعہ، اور خاندان کی جانب سے میونسپلٹی اور دیگر معاون آلات میں ایک ماؤتھ پیس کے طور پر کام کرتا ہے۔
اگر گائیڈ ایک نقشہ بننا ہے جو کام کرتا ہے، تو اسے اس قابل ہونا چاہیے کہ وہ اس خطہ کو بیان کر سکے جس پر اس کا اطلاق ہوتا ہے۔ اس لیے شیر کی مائیں گائیڈ میں موجود خامیوں کے بارے میں سنجیدگی سے فکر مند ہیں، جس کے بارے میں ہے:
- سنگین، پیچیدہ اور متقاضی حالات کے حامل بچے اور نوجوان۔
- کیس کی تفصیل جو فالو اپ میں پیچیدگی کے تنوع کو ظاہر کرتی ہے۔
- حالات کی حد کے اندر تنوع جو صرف چائلڈ کوآرڈینیٹر کے حق کے اندر یا باہر سمجھا جاتا ہے۔
- اس بات کی مثال کہ بلدیہ کو ضروریات کے بارے میں فیصلوں سے کیسے نمٹنا چاہئے جہاں صورتحال غیر واضح ہے۔
- ماہر صحت کے ساتھ تعاون۔ میونسپلٹی کی ایک خاص ذمہ داری ہے کہ وہ ان بچوں اور نوجوانوں کے لیے انتظام کرے جو طویل عرصے سے ہسپتال میں داخل ہیں تاکہ جب ممکن ہو، ضروری تعاقب کے ساتھ گھر واپس جا سکیں۔
- تعاون اور کوآرڈینیشن کی ڈیوٹی، ممکنہ طور پر اسکول سے سنگین غیر حاضری کی صورت میں بچہ کوآرڈینیٹر۔
- کوآرڈینیشن کی ذمہ داری یا چائلڈ کوآرڈینیٹر کا کردار کیسے ہوتا ہے، جو ایک خاص معیار کو یقینی بناتا ہے جہاں سروس فراہم کرنے والوں اور خاندانوں کے درمیان تنازعہ کی سطح ہو، ہینڈل کیا جاتا ہے۔
بہتر فلاحی خدمات کے بارے میں عمدہ فارمولیشنز، میونسپل یونٹس جو کوآرڈینیشن کو مربوط کرتے ہیں اور چائلڈ کوآرڈینیٹر جو کہ خاندانوں کے لیے درحقیقت فرق کرنے کے لیے وقت یا وسائل مختص نہیں کیے گئے ہیں جو قانون میں تبدیلی کا مقصد ہے، کسی بھی خاندان کو روزمرہ کی بہتر زندگی فراہم نہیں کرتے جہاں چیزیں مل کر کام کرتا ہے.
1. تعارف - بچے کے بہترین مفادات کے لیے تعاون
سپروائزر کے لیے ہدف گروپ
"سپروائزر کے لیے ٹارگٹ گروپ وہ فلاحی خدمات ہیں جو قانون میں کی گئی تبدیلیوں کے تحت آتی ہیں اور ان کا مقصد
- میونسپلٹی، کاؤنٹی کونسل، ریاستی اور نجی اداکار بطور سروس مالکان
- خدمات اور شعبوں میں مینیجرز اور ملازمین جو بچوں، نوجوانوں اور خاندانوں کی پیروی میں شامل ہیں۔
- بچے، نوجوان اور ان کے خاندان"
سپروائزر کے ہدف گروپوں میں سے ایک بچے، نوجوان اور ان کے خاندان ہیں۔ گائیڈ کو جس طرح سے ڈیزائن کیا گیا ہے، وہ بھی گائیڈ کی نوعیت کی بنیاد پر، کئی تکنیکی تاثرات، فارمولیشنز اور قانونی حوالہ جات بچوں کے لیے موزوں نہیں ہیں۔ بچوں اور نوجوانوں کو گائیڈ کے مواد کو سمجھنے کا موقع نہیں ملے گا۔ Løvemammaen کا خیال ہے کہ اس کا اہتمام کیا جا سکتا ہے تاکہ ٹیوٹر کو پورے ہدف والے گروپ کے مطابق ڈھال لیا جائے۔ یہ ہر موضوع کے مواد اور معنی کی وضاحت کر کے کیا جا سکتا ہے، ابتدائی طور پر ابواب میں، جیسے۔ بچوں اور نوجوانوں کے لیے تلاش کرنا آسان ہے۔
یہ مسئلہ ہے کہ بہت سے خاندانوں کے لیے سب سے بڑا پارٹنر ماہر صحت کی خدمت ہے، جس کی گائیڈ میں قدرتی پارٹنر کے طور پر وضاحت نہیں کی گئی ہے۔ یہ اس حقیقت کے پیش نظر ہے کہ جن بچوں کے مطابق بذریعہ قانون چائلڈ کوآرڈینیٹر کا حق ہے، اسے صحت اور دیکھ بھال کی خدمات کی ضرورت بھی ہونی چاہیے۔ اگر بچوں کو اس کا حق حاصل ہے، تو یہ سوچنا فطری ہے کہ ماہرین صحت کی خدمات زیادہ یا کم حد تک بچے کی پیروی کرتی ہیں۔ ایسے معاملات میں جن میں سنگین طور پر بیمار بچے اور درد کی حالت میں مبتلا بچے شامل ہوتے ہیں، ماہر صحت کی خدمت کے ساتھ تعاون مکمل طور پر اس بات پر منحصر ہوتا ہے کہ بچہ گھر میں رہ سکتا ہے، کیونکہ خاندان اکثر بچوں کے گھر میونسپلٹی میں چھوٹے گھریلو ہسپتال چلاتے ہیں۔
بچوں، نوجوانوں اور ان کے خاندانوں کے لیے اپنے آپ کو گائیڈ کی طرف متوجہ کرنا نسبتاً مشکل دکھائی دیتا ہے، کیونکہ اس میں چند مثالیں ہیں، اور تلاش کے میدان میں تلاش کی اصطلاحات درج کرنے کے بارے میں تجاویز حاصل کرنا۔
اس حقیقت میں بڑے میونسپل چیلنجز ہیں کہ نگران موجودہ سروس فراہم کنندہ کے طور پر بچوں کی بہبود کی خدمات سے بہت زیادہ متاثر ہوتا ہے۔ ایک ہی وقت میں، اسکول کی سنگین غیر حاضری کی صورت میں بچوں کے تحفظ کی خدمات کے کردار کو صاف کرنے کے حق میں بہت واضح دھارے موجود ہیں۔ متبادل ادارے کیا ہیں اور ہم آہنگی کی ضرورت کے بارے میں بہت کم انکشاف کیا گیا ہے۔
"اسکول کی غیر موجودگی" یا "اسکول سے انکار" کی تلاش ٹیوٹر پر سرچ فیلڈ میں 0 ہٹ دیتی ہے۔ بہت سے بچے اور نوجوان جو قانون میں متعارف کرائی گئی تبدیلیوں کا احاطہ کر رہے ہیں وہ اسکول کی غیر حاضری کے ساتھ یا تو پیچیدگی یا ان کے حالات کے نتیجے میں، یا اپنے آپ میں کام میں کمی کے طور پر جدوجہد کرتے ہیں۔ ان بچوں کو اس رزق سے ملنے کے لیے جس کے وہ حقدار ہیں، یہ ضروری ہے کہ ٹیوٹر میں یہ ایک فطری تھیم ہو، کیونکہ ان بچوں کو سیکھنے کے ماحول میں حصہ لینے کا موقع فراہم کرنے کے لیے کئی سطحوں پر فراہمی ضروری ہے۔ نیورو ڈائیورجینٹ بچوں، بچوں کے پیالییشن یا ملٹی فنکشن تغیرات کی بھی کوئی مثال نہیں ہے۔ Løvemammaene میں، ہمیں اکثر یہ رائے ملتی ہے کہ ہمارے بچے بہت "خاص اور نایاب" ہیں یا یہ کہ "جو آپ اب کہہ رہے ہیں شاید ایسا نہیں ہوگا"۔ لیکن یہ ہمارے بچے ہیں، اور یہ پیچیدہ اور منفرد ہیں، لیکن ہم ایک ساتھ ایک بڑا گروپ ہیں، اور سسٹمز کو اس بات کا خیال رکھنا چاہیے کہ وہ بھی بچوں کو "بہت خاص" کے طور پر پسماندہ کیے بغیر اصل کمپلیکس کو ایڈجسٹ کرنے کے قابل ہونا چاہیے۔
کارروائی میں بچوں کے حقوق سے متعلق کنونشن
شیر ماؤں کا خیال ہے کہ "بچے کے بہترین مفادات" اور بچوں کے حقوق کے کنونشن کو پوری گائیڈ میں واضح کیا جانا چاہیے، نہ کہ صرف شروع میں ایک سرخی میں، اور پھر کچھ جگہوں پر الفاظ اور پیراگراف تلاش کرنے کے لیے۔ گائیڈ میں. گائیڈ کے ذریعے بچوں کے حقوق کے کنونشن کو واضح کرتے ہوئے، آپ یہ بھی واضح کرتے ہیں کہ گائیڈ کے لیے ہدف والے گروپ کو کہاں توجہ مرکوز کرنی چاہیے۔
چائلڈ پروٹیکشن کنونشن کا تقاضا ہے کہ کیس کا انتظام موثر، بچوں کے لیے دوستانہ اور آسانی سے قابل رسائی ہونا چاہیے (UN چلڈرن کمیٹی 2013)۔ صرف اتنا کہنا ہے:
مؤثر: کارروائی میں بچے کے بہترین مفادات کی حفاظت کا مطلب ہے، دوسری چیزوں کے ساتھ، یہ کہ اس میں زیادہ وقت نہیں لگانا چاہیے۔ بچوں کا وقت کے بارے میں بڑوں کے مقابلے میں مختلف نقطہ نظر ہوتا ہے، اور اس لیے کارروائی کو آگے بڑھانا نقصان دہ ہو سکتا ہے۔
بچوں کے موافق: کارروائی ایسی ہونی چاہیے کہ بچے کو یہ سمجھنے کا موقع ملے کہ کیا ہو رہا ہے۔ بچوں سے دوستی کے لیے ایسی زبان کے استعمال کی ضرورت ہوتی ہے جسے بچے سمجھیں۔
آسانی سے قابل رسائی: بچوں اور نوجوانوں کے لیے ان کے حقوق کی حفاظت کے لیے، نفاذ اور شکایات کے انتظامات کو معلوم ہونا چاہیے اور ان کے لیے قابل رسائی ہونا چاہیے۔
بھی دیکھو:
بچوں اور نوجوانوں کی آواز - شمولیت اور شرکت
یہ خوشی کی بات ہے کہ بچے کی آواز واضح طور پر آتی ہے۔ تاہم، ایسی دوسری جگہوں کا بھی ذکر کرنے کی ضرورت ہے جہاں بچے کی آواز آئی پی پر سنائی جائے، جیسے ماہرانہ تشخیص (PPT)، IOP (اسکول) اور عوامی خدمات (صحت اور نگہداشت کی خدمات) کے انتظام کے معاملے میں، تاکہ سپروائزر ماڈل بناتا ہے کہ بچے یا نوجوان سے متعلق دستاویزات کے ذریعے یہ آواز کس طرح پہنچنی چاہیے۔
ٹیوٹر میں یہ بھی واضح کیا جانا چاہیے کہ والدین بچے کی آواز بن جاتے ہیں جہاں بچے کو خود زبانی نہیں آتی، یا کیونکہ دوسرے حالات بات چیت نہیں کرسکتے ہیں۔ یہ میونسپلٹی کے مفاد میں بھی ہونا چاہیے کہ وہ ان بچوں کو بات چیت کا موقع فراہم کرنے میں مدد کرے تاکہ بچے کی آواز کو حسب منشا استعمال کیا جا سکے۔ لہذا کوآرڈینیٹر کے کردار کو یہ ذمہ داری ادا کرنی چاہیے کہ ایسے بچوں کے لیے ابتدائی کوششیں کی جائیں جن کے لیے ASK (متبادل اور اضافی مواصلات) کی ضرورت ہے، کیونکہ وہ بچے فی الحال دو کرسیوں کے درمیان پھنس گئے ہیں اور انھیں بات چیت کے لیے زبان نہیں دی گئی ہے۔
بچے کی بہترین تشخیص
گائیڈ میں بچوں کے حقوق کے کنونشن کے کلیدی حوالوں کا فقدان ہے، جس میں آرٹیکل 13، 23 اور 24 شامل ہیں، جن میں قانون سازی کے ضروری پہلو شامل ہیں جن کا گائیڈ احاطہ کرتا ہے۔ نوٹ کریں کہ آرٹیکل 13 کس طرح واضح رہنما اصول طے کرتا ہے کہ بچے کی آواز کی سماعت کتنی متنوع ہو سکتی ہے۔ مزید برآں، مضامین سے متعلقہ اقتباسات درج ذیل ہیں۔ مضامین اپنے مکمل طور پر مندرجہ ذیل حوالہ جات کی پیروی کرتے ہیں:
آزادی اظہار اور معلومات سے متعلق آرٹیکل 13
1. بچے کو اظہار رائے کی آزادی کا حق حاصل ہوگا۔ اس حق میں سرحدوں کی پرواہ کیے بغیر کسی بھی قسم کی معلومات اور خیالات کو تلاش کرنے، وصول کرنے اور بات چیت کرنے کی آزادی شامل ہوگی، چاہے یہ زبانی طور پر، تحریری یا پرنٹ میں، فنکارانہ شکل میں ہو یا اظہار خیال کے کسی بھی ذریعہ سے بچہ منتخب کرے۔
آرٹیکل 23 فنکشنل تغیرات (معذوریاں)
1. فریقین تسلیم کرتے ہیں کہ ایک بچہ جو ذہنی یا جسمانی طور پر معذور ہے اسے ایسی شرائط کے تحت مکمل اور مہذب زندگی گزارنی چاہیے جو وقار کو یقینی بنائے، آزادی کو فروغ دے اور معاشرے میں بچے کی فعال شرکت میں کردار ادا کرے۔
2. فریقین تسلیم کرتے ہیں کہ معذور بچوں کو خصوصی دیکھ بھال کا حق حاصل ہے اور وہ دستیاب ذرائع کے دائرہ کار کے اندر، حوصلہ افزائی کریں گے اور اس بات کو یقینی بنائیں گے کہ جو بچے شرائط پر پورا اترتے ہیں اور بچوں کی دیکھ بھال کرنے والوں کو وہ مدد ملے گی جس کے لیے انہوں نے درخواست دی ہے اور جو کہ مناسب ہے۔ بچے کی حالت اور والدین یا دیگر دیکھ بھال کرنے والوں کی صورتحال سے متعلق۔
3. جیسا کہ یہ تسلیم کیا جاتا ہے کہ معذور بچوں کو خصوصی ضروریات ہوتی ہیں، نمبر 2 کے مطابق فراہم کردہ مدد مفت فراہم کی جائے گی جب یہ ممکن ہو، جبکہ والدین یا دیگر دیکھ بھال کرنے والوں کے مالی معاملات کو مدنظر رکھا جائے، اور مدد اس بات کا اہتمام کیا جائے کہ معذور بچوں کو تعلیم، تربیت، صحت کی خدمات، بحالی کی خدمات، کام کرنے والی زندگی کی تیاری اور تفریحی مواقع تک موثر رسائی حاصل ہو اور اس طریقے سے بچے کے سماجی انضمام اور ذاتی ترقی کو فروغ دیا جائے، بشمول اس کی ثقافتی اور روحانی ترقی .
صحت سے متعلق آرٹیکل 24
1. فریقین صحت کے اعلیٰ ترین معیار سے فائدہ اٹھانے اور بیماری اور بحالی کے علاج کے اختیارات کے بچے کے حق کو تسلیم کرتے ہیں۔ فریقین کو اس بات کو یقینی بنانے کی کوشش کرنی چاہیے کہ کوئی بچہ ایسی صحت کی خدمات تک رسائی کے حق سے محروم نہ رہے۔
2. فریقین کو اس حق کے مکمل نفاذ کے لیے کام کرنا چاہیے اور خاص طور پر اس کے لیے مناسب اقدامات کرنے چاہییں:...
..f) حفاظتی صحت کی دیکھ بھال، والدین کی رہنمائی، اور خاندانی منصوبہ بندی میں تدریس اور خدمات تیار کریں۔
بھی دیکھو:
https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/fns-barnekonvensjon/id88078/
پیچیدہ چیلنجز
فلاحی خدمات کے قوانین میں تعاون کی دفعات ایک ضدی مسئلے کو حل کرنے کی کوشش ہے۔ لیکن گائیڈ میں کیس کی تفصیل بہت سارے پیچیدہ چیلنجوں کا حوالہ نہیں دیتی ہے۔ شیر ماؤں کو ان خاندانوں کو درپیش چیلنجوں کی حقیقت پر مبنی مزید مثالوں کی ضرورت نظر آتی ہے جن پر قانون میں تبدیلیاں لاگو ہوں گی۔
یہ بات بھی واضح اور واضح ہوتی جا رہی ہے کہ بہت سی میونسپلٹیز میڈیکل سائنس کے لیے بہت زیادہ ترقی کرنے کے لیے لیس نہیں ہیں۔ زیادہ سے زیادہ بچے جو پہلے زندہ نہیں بچتے تھے بچائے جا رہے ہیں، اور اس وجہ سے زیادہ شدید بیمار بچے اپنے والدین اور بہن بھائیوں کے ساتھ رہنے کے لیے اپنی میونسپلٹی میں گھر آ رہے ہیں۔ والدین کو گھر پر اپنے بچے کے لیے زندگی بچانے اور ضروری علاج کرنے کی تربیت دی جاتی ہے۔ طبی، جذباتی اور ترقیاتی دونوں سطحوں پر بچے کی تمام ضروریات کی پیروی کرنا ایک سب سے زیادہ استعمال کرنے والا کام ہے۔ ہم ان بچوں کے بارے میں بات کر رہے ہیں جو سنٹرل وینس کیتھیٹرز کے ذریعے IV ٹیوبوں سے جڑی زندگی گزارتے ہیں، ٹریچیوسٹومی والے بچے، سانس لینے میں مدد، سٹوماس اور شدید نوعیت کے دورے۔ یہ خاندان اپنے گھروں میں چھوٹے ہسپتال چلاتے ہیں جہاں وہ خود دونوں والدین، نرسیں، فزیو تھراپسٹ اور معلم ہیں۔ وہ بچے کو بالکل نہیں چھوڑ سکتے اور نہ ہی اسے اپنی نظروں سے دور چھوڑ سکتے ہیں۔ ان میں سے کئی بچے پیچیدگیوں کی صورت میں انجام پانے والے طریقہ کار پر انحصار کرتے ہیں جہاں اسے انجام دینے کے لیے دو افراد کا ہونا ضروری ہے۔ آج تک آپ اکثر دیکھیں گے کہ ماں باپ میں سے ایک ہر وقت گھر سے بندھا رہتا ہے۔ بہت سی میونسپلٹیوں کے پاس ان حالات میں حقیقی ریلیف کے لیے کھڑے ہونے کے لیے طریقہ کار اور کافی تربیت نہیں ہے۔ ہم اکثر ایسے والدین کے بارے میں سنتے ہیں جن کے پاس صحت کے عملے کے مقابلے میں ادویات کا زیادہ وفد ہوتا ہے، کیونکہ والدین ہمیشہ موجود ہوتے ہیں، اور ماہر صحت کی دیکھ بھال کے نیٹ ورک کے تجربے اور پیروی کے ذریعے ان کے پاس صحیح بنیادوں پر تشخیص کرنے کے لیے زیادہ علمی بنیاد ہوتی ہے۔ ایک ملازم سے جو ایک ہفتے کے دوران 2-3 شفٹوں میں کام کرتا ہے۔
پیچیدہ اور طویل مدتی طبی ضروریات والے بچے خدمات اور پیشوں کی سطحوں کے درمیان اور باہمی تعامل کے لیے مکمل طور پر ایک اچھی طرح سے کام کرنے والے مشترکہ علاقے پر منحصر ہوتے ہیں۔ تاہم، یہ بالکل اہم ہے کہ علاج کرنے والی ایجنسی جو بچے کی ضروریات کو بہتر طریقے سے جانتی ہے اسے سروس نیٹ ورک میں دوسروں کے لیے رہنمائی کرنے والی ایجنسی کی حیثیت دی جائے، تاکہ خدمات کے معیار تک پہنچ سکے۔ بچے تک جہاں بچہ اپنی زندگی گزارتا ہے۔ یہاں ہم یہ واضح کرنا چاہیں گے کہ یہ ضروری ہے کہ ماہر صحت خدمات کے کردار کی وضاحت کی جائے، اور ان کی مہارت اور تجربے سے فائدہ اٹھانے کی اہمیت کو واضح کیا جائے۔ کوآرڈینیشن کو یقینی بنانا چاہیے کہ میونسپلٹی کی سطح پر لوگ تنہائی میں اس بات پر موقف اختیار نہ کریں جسے میونسپلٹی خود بہتر سمجھتی ہے۔.
سپروائزر میں الفاظ کی تجویز:
جن خاندانوں کے بچے بڑے، پیچیدہ چیلنجز، بشمول ایک پیچیدہ طبی نوعیت کے بچے ہیں، ان بچوں کے ارد گرد ذمہ دار ہونے کے لیے خدمات کے لیے کس چیز کی ضرورت ہے، اس بارے میں ماہر صحت کی خدمات پر انحصار کرتے ہیں۔ میونسپلٹی کو ماہر صحت کی دیکھ بھال کی خدمت سے رہنمائی حاصل کرنا اور اس کی پیروی کرنی چاہیے، کیونکہ ماہر صحت کی خدمت ان بچوں میں میونسپلٹی کے مقابلے میں زیادہ مہارت رکھتی ہے۔
پیالییشن میں بچوں کے بارے میں، اور ٹرمینل مرحلے میں منتقلی اور بچوں کی اموات:
جیسا کہ اب صورتحال ہے، بہت سارے خاندان اب بھی اکیلے رہ گئے ہیں جب ایک بچہ مرنے والا ہے۔ وہ خاندان جو گھر پر ہیں ماہرین صحت کی خدمات، میونسپلٹی اور گھر کے درمیان مناسب تعامل کے بغیر چھوڑ دیا جاتا ہے۔ خدمات کو یقینی بنانے کے لیے میونسپلٹی کی ذمہ داری کے تحت، ہم خاص طور پر اس بات کی نشاندہی کرتے ہیں کہ ماہرانہ مہارت کے ساتھ گھر میں صحت کی دیکھ بھال کو BPA میں شامل حق ہونا چاہیے۔ اپنے BPA معاونین کے ساتھ روزمرہ کے اسکول اور کنڈرگارٹن میں بچے کی امداد اور صحت کی ضروریات کو پورا کرنے کا حق حاصل کرنا بھی ضروری ہے۔ یہ خدمات میں انتخاب کی حقیقی آزادی میں حصہ ڈالے گا اور تسلسل کی بنیاد بنائے گا، بچے کے بہترین مفادات کا تحفظ کرے گا اور بچے کے طبی پیروی میں معیار کو یقینی بنائے گا۔
بچے کے آخری مرحلے اور جس بحران کی نمائندگی کرتا ہے اس پر بھی ایک الگ توجہ ہونی چاہیے جب بات گھر میں ہونے کے مواقع کی ہو۔ یہاں ہم خاص طور پر اس بہت بڑی ذمہ داری کے بارے میں سوچ رہے ہیں جو صرف والدین پر آتی ہے، اگر بچے کے قریب کوئی انتہائی مربوط اور قابل سپورٹ سروسز نہ ہوں۔ اس مرحلے میں، اس لیے ضروری ہے کہ بچے کے ارد گرد کام کرنے والی ٹیم کے ساتھ 24/7 رابطے کا آپشن، اور میونسپلٹی میں اطلاع کا کام ہو۔
والدین کو اس بارے میں علم تک رسائی حاصل کرنی چاہیے کہ ٹرمینل علامات کیا ہیں، اور ٹرمینل فیز کیسے تیار ہو سکتا ہے۔ صحیح طریقے سے حساب کی گئی خوراکوں اور دستیاب ادویات کے ساتھ ایک جامع ادویاتی منصوبہ کی ضرورت ہے، خاص طور پر درد سے نجات کے علاقے میں۔ والدین کو بچے کے مرنے اور اس کے بعد کے دنوں میں ایک ایکشن پلان کے نکات کے طور پر ان کے لیے اہم اور قیمتی چیزوں کو ڈیزائن کرنے کے لیے تعاون کی پیشکش بھی کرنی چاہیے۔
بچے کی موت کے بعد، بہت کم لوگوں کو سوگوار امداد یا پیروی کی کوئی شکل ملتی ہے، نہ اپنے لیے بطور والدین اور نہ ہی بہن بھائیوں کے لیے۔ اس فالو اپ کے کچھ حصوں کو علاقائی ہسپتالوں میں بچوں کی فالج کی دیکھ بھال کرنے والی ٹیموں میں شامل کیا جانا چاہیے، لیکن پھر ان ٹیموں کے پاس اس ضرورت کو پورا کرنے کی صلاحیت اور بین الضابطہ مہارت ہونی چاہیے۔
میونسپلٹیوں کو، ہسپتال میں بچوں کی فالج کی دیکھ بھال کرنے والی علاقائی ٹیموں کے ساتھ مل کر، جامع پیروی کو یقینی بنانے کے لیے مل کر کام کرنا چاہیے۔ لیکن یہ بھی ضروری ہے کہ میونسپلٹیز اس شعبے میں مہارت پیدا کریں، کیوں کہ جوہری خاندان سے کہیں زیادہ لوگ ہیں جو بچے کے مرنے پر متاثر ہوتے ہیں۔ بڑی میونسپلٹیوں کو سفارش کی جاتی ہے کہ وہ اپنے بچوں کی فالج کی دیکھ بھال کرنے والی ٹیمیں قائم کریں، جیسا کہ Stange میونسپلٹی اور Stavanger میونسپلٹی نے کیا ہے۔ چھوٹی میونسپلٹیوں کے لیے، بین میونسپل تعاون متعلقہ ہو سکتا ہے اور بصورت دیگر بلدیات کی کرائسس ٹیموں کو ایسے حالات سے نمٹنے کے لیے تربیت اور اہلیت حاصل کرنی چاہیے۔ اس طرح، میونسپلٹی کی کرائسز ٹیم بلدیہ کے خاندانوں اور ملازمین دونوں کے لیے ایک وسیلہ ہو سکتی ہے جو بچوں کے مرنے پر متاثر ہوتے ہیں۔
کیس کی تفصیل کے لیے تجاویز:
کیس 1: وہ بچے جن کی طبی ضروریات ہیں جن کے لیے اہلکاروں کی خصوصی تربیت کی ضرورت ہوتی ہے۔
صوفیہ اپنی ماں، باپ اور دو بہن بھائیوں کے ساتھ رہتی ہے۔ آنتوں کو متاثر کرنے والی ایک غیر معمولی حالت کا مطلب ہے کہ وہ ٹی پی این (انٹراوینس نیوٹریشن) پر منحصر ہے۔ وہ یہ سنٹرل وینس کیتھیٹر میں حاصل کرتی ہے۔ اس حالت کا مطلب یہ بھی ہے کہ صوفیہ کے جسم میں بہت درد ہے اور اس وجہ سے وہ رات کو کم سوتی ہے۔
والدین کو معلوم ہوا کہ ان کے پاس صوفیہ کے دو بہن بھائیوں کے لیے وقت نہیں ہے۔ سب سے چھوٹا کنڈرگارٹن جاتا ہے، جبکہ بڑا بھائی سیکنڈری اسکول جاتا ہے۔ بھائی، جو ہمیشہ سے ایک انتشار پسند اور خاموش لڑکا رہا ہے، شدید واقعات کی ایک سیریز کے نتیجے میں ردعمل میں تاخیر ہوئی ہے جہاں اس نے صوفیہ کو بہت بیمار ہوتے دیکھا ہے اور اسے ایمبولینس کے ذریعے لایا ہے۔ وہ اب اسکول میں بے چینی کے رد عمل کے ساتھ جدوجہد کر رہا ہے۔ چھوٹی بہن جو کنڈرگارٹن جاتی ہے وہ زیادہ فعال اور سبکدوش ہونے والی شخصیت ہے۔
خاندان گھر میں مکمل طور پر بند محسوس کرتا ہے، کیونکہ صوفیہ کو اپنی صحت کے چیلنجوں کے ساتھ چوبیس گھنٹے فالو اپ کی ضرورت ہے۔ والدہ کو زیادہ تر ملاقاتوں اور بات چیت کی ذمہ داری لینا پڑتی ہے، کیوں کہ صوفیہ کے والد فرانسیسی ہیں اور نارویجن اور انگریزی اچھی طرح نہیں بولتے ہیں۔
خاندان کو آج بہت سے ٹھوس چیلنجز درپیش ہیں:
- صوفیہ کو مرگی کا معائنہ کرنے کی ضرورت ہے، کیونکہ اسے دورے پڑنے لگے ہیں۔
- جس گھر میں وہ رہتے ہیں وہ تین بچوں کی رہائش کے لیے موزوں نہیں ہے، اور ایک بچہ جس کو بہت زیادہ طبی آلات کی ضرورت ہے۔
- بڑے بھائی کو اپنی پریشانی کے مسائل کے لیے فالو اپ کی ضرورت ہے، لیکن اسکول میں ہیلتھ نرس بغیر کسی متبادل کے مقرر کیے بغیر بیماری کی چھٹی پر ہے۔
- علاقائی اسپتال کا گھریلو اسپتال وہاں نہیں پہنچتا جہاں صوفیہ میونسپلٹی کے مضافات میں رہتی ہے۔
- صوفیہ اسکول میں بہت کم ہے اور اسے گھر کی تعلیم میں تدریس کو تبدیل کرنے کی ضرورت ہے۔ ایک اچھی طرح سے منصوبہ بند تربیتی پیشکش کی ضرورت ہے جو ضروری انفیکشن کنٹرول کو مدنظر رکھے۔
- والدین حیران ہیں کہ کیا صوفیہ کے پاس وہ امداد ہے جس کی اسے ضرورت ہے جو توانائی کی بچت کی بڑھتی ہوئی ضرورت کا خیال رکھ سکتی ہے، جب کہ وہ اب بھی اپنے والدین اور بہن بھائیوں کے ساتھ باہر جانے سے لطف اندوز ہوتی ہے جب وہ برداشت کر سکتی ہے۔
خاندان نے ایک چائلڈ کوآرڈینیٹر، اور ٹرمینل فیز کے لیے ایک پلان، والدین کے بیمار پڑنے کے لیے ایک ہنگامی منصوبہ طلب کیا ہے۔ وہ اس حقیقت کے بارے میں بات کرنے کے قابل نہیں رہے کہ صوفیہ کو ایک ایسی تشخیص ہے جو پیالییشن کے تصور کے تحت آتی ہے، لیکن اب وہ ایک صارف تنظیم کے رکن بن گئے ہیں جس نے انہیں اس عمل میں سرگرم رہنے کی اہمیت کو سمجھنے میں مدد کی ہے، تاکہ وہ وقت آنے پر اپنی زندگی اور صوفیہ کی زندگی کے خاتمے کے بارے میں زیادہ سے زیادہ فیصلہ کر سکتا ہے۔ والدین اگلی ذمہ داری گروپ میٹنگ سے خوفزدہ ہیں کیونکہ میونسپلٹی میں کیس مینیجر کے ساتھ تنازعہ ہو گیا ہے جس کی وجہ سے ملاقاتیں مشکل ہو رہی ہیں۔
کیس 2: کمپاؤنڈ، غیر حل شدہ اور پیچیدہ چیلنجوں والے بچے - کثیر فعلی تغیر
لیز اپنی ماں، باپ اور بڑی بہن کے ساتھ رہتی ہے۔ لیز کی پیدائش کے بعد کے مہینوں میں، صرف والدین ہی ترقی میں پیش رفت کی کمی کے بارے میں فکر مند تھے۔ لیز موٹر کے لحاظ سے اپنے ساتھیوں سے پیچھے رہ گئی اور آنکھوں سے بہت کم رابطہ کیا۔ صرف اس وقت جب لیز 1 سال کی تھی ماہر صحت کی خدمات میں تحقیقات شروع ہوئیں اور اگلے سال مزید تشخیصات سامنے آئیں۔ آٹزم، پیچیدہ اور پیچیدہ مرگی، شدید ذہنی پسماندگی اور آخر میں ایک نایاب، ترقی پسند جین کی خرابی۔ لیز بہت کم سوتی ہے، اور ہر رات مسلسل 6 گھنٹے تک جاگتی ہے۔ رات کے وقت لیز کا رویہ اس بات کا تقاضا کرتا ہے کہ والدین میں سے ایک رات بھر اس کے ساتھ رہے، اور جب وہ جاگ رہی ہو تو وہ بیدار ہو۔
لیز نے پہلے 5 سال مسلسل ہنگامی داخلوں میں گزارے، جہاں اس کی بڑی بہن نے کئی سالوں سے مہینے میں کئی بار گھر میں ایمبولینس اور ایک ڈاکٹر کو دیکھا۔
ماں رات کو جاگتی رہتی ہے تاکہ لیز کے مرگی کے دوروں کی حالت میں جانے سے پہلے پتہ چل سکے۔ وہ ان الارم کو متحرک نہیں کرتے ہیں جو امداد کے طور پر موصول ہوئے ہیں۔ دن کے وقت، والدین دونوں کام پر جاتے ہیں، جبکہ لیز اور بڑی بہن کنڈرگارٹن میں ہیں۔
ناروے کے سب سے بڑے ہسپتالوں میں مسلسل داخلے ہوتے ہیں، نئی تحقیقات اور نئے نتائج سامنے آتے ہیں۔ یہ ماں ہی ہے جو ماہر صحت کے ساتھ بات چیت کرتی ہے اور مرگی کی حالت سے نمٹنے، سیر ہونے اور ہنگامی طبی مدد سے رابطے کے لیے معمولات تیار کیے جاتے ہیں۔ ماہر صحت کی خدمت اور میونسپلٹی میں دوسرے معاون آلات (صحت اور نگہداشت کی خدمات، پی پی ٹی، کنڈرگارٹن، ہیلتھ نرس، فزیو تھراپسٹ، پیشہ ورانہ معالج اور مزید) کے درمیان واحد ربط بچے کی ماں ہے۔ یہ بچے کی ماں ہے جو ماہر صحت سے لے کر میونسپلٹی تک کے تمام معمولات پر گزرتی ہے۔
لیز کے جین کی خرابی کی وجہ یہ ہے کہ اس کے پاؤں اچانک غلط پوزیشن میں نشوونما پاتے ہیں اور گھریلو موافقت اور امداد کی ضرورت ہوتی ہے جیسے کہ وہیل چیئر آگے آتی ہے۔ کوئی بھی ڈاکٹر یقین کے ساتھ وضاحت نہیں کر سکتا کہ کیا ہو رہا ہے، یا فہرست میں آگے کون سی مہارت یا کام ہے۔ والدین سے کہا جاتا ہے کہ وہ بچے کے تمام شعبوں میں زیادہ سے زیادہ مہارتوں کو برقرار رکھنے کے لیے کام کریں، کیونکہ یہ کسی وقت دوبارہ شروع کرنا ممکن نہیں ہوگا۔ ایک ہی وقت میں، بچے کے ارد گرد موجود ہر شخص ممکنہ تبدیلیوں پر ہر وقت نظر رکھتا ہے تاکہ ابتدائی نقصانات کا جلد از جلد پتہ چل جائے۔
والدین بہت تھکے ہوئے ہیں، اور روزمرہ کی زندگی کی کسی نہ کسی شکل کو برقرار رکھنے کے لیے سخت محنت کرتے ہیں۔ ایک والدین کو ہمیشہ لیز کے ساتھ ہونا چاہیے اور والدین کے درمیان بہت کم بات چیت ہوتی ہے۔
کیس 3: خاندان کے کئی بچے چیلنجوں کے ساتھ
میکل ایک سنگین بیماری کے ساتھ پیدا ہوا ہے اور اس کا ہسپتال میں معائنہ ہوتا ہے۔ چند ہفتوں کے بعد جینیاتی ٹیسٹ، ایم آر آئی، ریڑھ کی ہڈی کے ٹیسٹ، خون کے ٹیسٹ وغیرہ سے پتہ چلتا ہے کہ اسے پٹھوں کی ایک نایاب اور سنگین بیماری ہے۔ آپ نہیں جان سکتے، یا وعدہ کر سکتے ہیں کہ بچہ بڑا ہو گا۔ سالوں کے دوران، میکل کو سانس لینے میں زیادہ سے زیادہ مدد کی ضرورت ہے، اور 2 سال کی عمر میں اس کا آپریشن 24/7 وینٹی لیٹر سے منسلک ٹریچیوسٹومی (سانس لینے والی ٹیوب) سے کیا جاتا ہے۔ اسے ہر چیز میں مدد کی ضرورت ہوتی ہے، اسے ہر روز فزیوتھراپی کرانی پڑتی ہے، اس کے پیٹ کے بٹن سے کھانا کھلایا جاتا ہے اور اس کی زبانی نہیں ہوتی۔ جب میکل 2.5 سال کا ہوتا ہے، تو اسے ایک چھوٹی بہن، ماجا ملتی ہے۔ ماجا کی پیدائش سیزرین سیکشن کے ذریعے ہونی چاہیے کیونکہ میکل کے ارد گرد ہر چیز کی منصوبہ بندی کی جانی چاہیے۔ آپ دیکھ سکتے ہیں کہ ماجا کی پیدائش تھوڑی بہت جلد ہوئی تھی اور اس وجہ سے اس کی آنتیں غیر ترقی یافتہ ہیں جو اسے پہلے 6 ہفتوں تک درد کا درد دیتی ہیں اور ایک سال سے زائد عرصے تک قے کے ساتھ ریفلکس ہوتی ہے۔ آپ یہ بھی دیکھ سکتے ہیں کہ اس کے پھیپھڑے غیر ترقی یافتہ ہیں جس کا مطلب ہے کہ اس کے پاس جھوٹی خراش ہے، اکثر بیمار رہتی ہے اور 1 سال کی عمر میں اسے بچپن میں دمہ کی تشخیص ہوئی ہے۔
میکل کو بہت زیادہ فالو اپ کی ضرورت ہے اور یہ کہ اس کی ماں ہر وقت اس کے ساتھ رہتی ہے۔ اسے بی پی اے پر فیصلہ مل جاتا ہے، لیکن ماں کو میکل کو باوقار اور محفوظ زندگی دینے کے لیے کافی بی پی اے گھنٹے حاصل کرنے کے لیے لڑنا پڑتا ہے، بلکہ ماجا کی پیروی کرنے کے لیے بھی وقت ملتا ہے۔
میونسپلٹی کا حل یہ ہے کہ میکل کو 6 سال کے لیے بچوں کے گھر میں رکھا جائے، جسے ماں مسلسل انکار کرتی ہے اور مزید BPA گھنٹے کے لیے بار بار درخواست دیتی ہے۔
میکل کو کبھی بھی نرسری کی پیشکش نہیں ملتی، کیونکہ میونسپلٹی کے پاس ایسی مناسب جگہ نہیں ہے جو میکل کے لیے کافی محفوظ ہو۔ میونسپلٹی بھی اپنے بی پی اے معاونین کو ڈے کیئر کے ذریعے اپنے ساتھ آنے دینے کو تیار نہیں ہے۔ جب وہ اسکول شروع کرے گا تب ہی اسے دوسرے بچوں سے رابطہ ملے گا۔ دوسری طرف، ماجا کو نرسری اسکول کی پیشکش کی جاتی ہے، اور جب یہ دیکھا جاتا ہے کہ وہ خود سے لطف اندوز نہیں ہو رہی ہے تو اسے میونسپلٹی کے تعاون سے رابطہ کیا جاتا ہے۔
آخر کار، ماجا ایک ایسا رویہ اختیار کر لیتی ہے جس سے اس کی ماں پریشان ہو جاتی ہے اور اسے مرکز صحت لے جاتی ہے۔ آپ کو BUP کے بارے میں مطلع کیا جائے گا، اور ایک حوالہ بھیجا جائے گا۔
ماں کے لیے ماجا کے ساتھ BUP جانے کے قابل ہونے کے لیے، اسے BPA معاونین کے ساتھ مسلسل چالیں چلانی پڑتی ہیں اور میکل کو چھوڑنے کے لیے کسی دوسری جگہ سے گھنٹوں کی دوری پر جانا پڑتا ہے۔ یہ ماں پر اثر انداز ہو رہا ہے اور اب اس کی زندگی کو دوبارہ پٹری پر لانے کے لیے کئی سال تک الجھن کا سامنا کرنا پڑا ہے۔
BUP میں، یہ پتہ چلتا ہے کہ Maja کو موافقت اور جذبات کے ضابطے کے ساتھ کچھ چیلنجز درپیش ہیں۔ میونسپلٹی کبھی نہیں پوچھتی کہ ماں کیسی ہے، میکل کیسی ہے، یا ماجا کیسی ہے۔ سوال "ہم آپ کے لیے کیا کر سکتے ہیں" کبھی نہیں پوچھا جاتا۔ جب والدہ درخواست کرتی ہے کہ میکل کو BUP میں ایک پیشکش بھی ملے کہ وہ اپنے ایک بھائی کے بارے میں بات کرنے کا موقع دے جو دوڑ سکتا ہے، تیر سکتا ہے، سائیکل چلا سکتا ہے اور دوستوں کے ساتھ کھیل سکتا ہے، یا اس کی بیماری کے بارے میں، اور شاید موت کے بارے میں بھی پوچھ سکتا ہے۔ جواب میں، ماں کو موصول ہوا کہ BUP میکل کو پیشکش نہیں کر سکتا کیونکہ وہ اپنے منہ سے بات نہیں کر سکتا۔
اسی وقت، BUP، Maja پر دروازہ بند کر دیتا ہے، یہ سوچ کر کہ سکول پر قبضہ ہو سکتا ہے۔ اسے اسکول سے انکار اور کھانے سے انکار دونوں کے لیے بار بار ریفر کیا جاتا ہے اور دوبارہ پیشکش موصول ہوتی ہے۔ لیکن جیسے ہی ماجا کھلتا ہے، BUP دروازہ بند کر دیتا ہے اور اسے یقین ہے کہ میونسپلٹی کی کم حد کی پیشکش کافی اچھی ہونی چاہیے۔ تاہم، ماں نے میونسپلٹی میں کسی بھی کم حد کی فراہمی کے بارے میں کبھی نہیں دیکھا اور نہ ہی سنا ہے، اور اسے بار بار کہا جاتا ہے کہ وہ اپنی بیٹی کو BUP میں بھیج دیں۔
میکل اور ماجا کے والدین اس وقت الگ ہوگئے جب ماجا ایک سال سے کم عمر کا تھا، جب وہ میکل کے لیے کافی BPA اسباق حاصل نہ کرنے سے مکمل طور پر تھک چکے تھے، اور یہ کہ یہ مسلسل نظام کے خلاف لڑائی کی طرح محسوس ہوتا تھا۔ اس کے بعد ماں واحد کمانے والی بن گئی، اور والد وقتا فوقتا تصویر میں ہیں۔ ماں کو یہ جاننے کا موقع نہیں ملتا کہ وہ واقعی کیسا محسوس کرتی ہیں۔ میکل کے چھوٹے ہونے کے بعد سے ان کے پاس جو کوآرڈینیٹر ہے وہ اچھا اور خیال رکھنے والا ہے اور ہمیشہ "خاندان کی طرف" رہتا ہے۔ لیکن ماں چاہتی تھی کہ کوآرڈینیٹر کی آواز کو بچے اور خاندان کی ضروریات کے بارے میں کیس مینجمنٹ میں اختیار حاصل ہو اور وہ بچوں کے اردگرد تمام ہم آہنگی کے بوجھ کو دور کر سکے۔
کیس 4: اسکول کی شدید غیر حاضری اور نیورو ڈائیورجینس
سیسیلی 8ویں جماعت میں سیکنڈری اسکول جاتی ہے۔ اس کی اسکول سے طویل مدتی غیر حاضری ہے جو ابتدائی اسکول کے بعد سے برقرار ہے۔ اب اس کا BUP کے ذریعے معائنہ کیا گیا ہے، جس نے ADHD اور آٹزم سپیکٹرم ڈس آرڈر کی تشخیص کے ساتھ نتیجہ اخذ کیا ہے۔
سیسیلی کے والدین نے 5ویں جماعت میں منتقلی کے وقت اسکول کو مطلع کیا کہ اسے دروازے سے باہر نکالنا اور اسکول جانا اکثر مشکل ہوتا ہے۔ انہیں خود ہی اسے قائل کرنا تھا اور گاڑی چلانا پڑتی تھی، اور اس کا پیچھا کرتے ہوئے اسکول کے دالان میں جانا تھا۔ اگلے دو سالوں کے دوران، وہ اکثر اپنے پیٹ میں پھیلے ہوئے درد اور درد کے ساتھ گھر پر رہتی تھی، اکثر دنوں اور ہفتوں تک۔ اس کا کلاس میں ساتھی طالب علموں سے کم سے کم رابطہ تھا اور کورونا کی وبا کے دوران وہ زیادہ تر اپنے خاندان کے ساتھ تھی۔ معاشرے کے دوبارہ کھلنے اور ثانوی اسکول میں منتقلی کے بعد، اس کے پاس غصہ بڑھنے لگا ہے، اور وہ کہتی ہیں کہ وہ اسکول جانے کے بجائے مرنا پسند کرے گی۔ وہ کسی بھی اساتذہ کو اچھی طرح سے نہیں جانتی، اور اس نے گھر پر اساتذہ کے کسی بھی دورے کو قبول کرنے سے انکار کر دیا ہے۔ والدین چاہتے ہیں کہ وہ ایک AV1 سکول روبوٹ حاصل کرے جس کا احاطہ انشورنس سے ہوتا ہے، لیکن پرنسپل رازداری کا حوالہ دیتے ہیں اور روبوٹ کی پیشکش کو قبول کرنے سے انکار کرتے ہیں۔ PPT کو 6 ویں مرحلے میں ایک حوالہ موصول ہوا، لیکن انتظار کی فہرستوں اور BUP میں تفتیش کے زیر التواء ماہر تشخیص میں تاخیر کا مطلب یہ ہے کہ ماضی میں اس کے پاس نہ تو ماہر تشخیص، انفرادی فیصلہ تھا اور نہ ہی کوئی انفرادی تربیتی منصوبہ۔ والدین حیران ہیں کہ کیا انہیں چائلڈ کوآرڈینیٹر کا حق ہے، اور وہ انفرادی منصوبہ چاہتے ہیں۔ صحت عامہ کی نرس کے ساتھ ان کی کئی بات چیت ہوئی ہے، جو شروع میں کارآمد تھی، لیکن اب صحت عامہ کی نرس کو لگتا ہے کہ مشکلات اور پیچیدگیاں ان کی قابلیت سے زیادہ ہیں۔ اس لیے وہ ایکٹو فالو اپ سے دستبردار ہو گئی ہے، اور امید کرتی ہے کہ کوئی اور یہ ذمہ داری اٹھا سکتا ہے۔
کیس 5: کثیر فعلی تغیر۔ صحت کی ضروریات۔ شٹل ڈے کیئر کے بارے میں شکایت کریں۔
5 سالہ لڑکا پیدائشی نابینا تھا۔ اس احساس کی کمی جس کا استعمال ہم ان تمام مختلف حالات میں کرتے ہیں جن میں ہم دن بھر رہتے ہیں۔ ہم حسی تاثراتی نظر کے ذریعے آسانی سے قابل رسائی معلومات حاصل کرتے ہیں۔ اس احساس کی کمی بہت بڑے چیلنجز پیدا کرتی ہے۔ حسی نقصان عام طور پر روزمرہ کی زندگی میں بڑے چیلنجوں کا سبب بنتا ہے۔ دونوں نرسری میں، اسکول میں، کام کی زندگی میں، روزمرہ کے کاموں میں، ذاتی دیکھ بھال میں۔ فہرست ناقابل تسخیر ہے، اور مقصد یقیناً آزادی کی اعلیٰ ترین ڈگری ہے۔ آزادی حاصل کرنے کے لیے، بہت سی ایجنسیاں ہیں جو خاص طور پر بچے کے لیے کام کرتی ہیں۔ یہ تربیت سے لے کر ماہر تشخیص تک، امداد کے لیے درخواستوں تک ہر چیز کے بارے میں ہو سکتا ہے۔ ہمارے پاس ایک کوآرڈینیٹر ہے جسے بنیادی طور پر ان تمام چیزوں کو مربوط کرنا ہوتا ہے۔ اس کے باوجود، یہ میں ہوں، ایک ماں کے طور پر، جو بچے کے ارد گرد تمام مختلف خدمات کو انتھک تعاون کرتی ہوں۔ بچے کے انفرادی منصوبے میں، حکومتی اداکار جو بچے کے ساتھ مل کر کام کرتے ہیں، انہیں بھی خوش آمدید نہیں کہا جاتا۔ یہ چیلنجز پیش کرتا ہے جب آپ کے پاس ایک اچھی طرح سے کام کرنے والا IP ہے جو ہر وقت استعمال ہوتا ہے۔ معلومات بہت دیر سے پہنچتی ہیں، معلومات کبھی نہیں پہنچتی - اور معلومات کو IP میں موجود دیگر تمام معلومات کے ساتھ سیاق و سباق اور مجموعی تصویر میں کبھی نہیں دیکھا جا سکتا۔ ایک ماں کے طور پر، میں کہوں گی کہ ہم آہنگی کا کام رہنمائی کرتا ہے - لیکن اس کے باوجود کیا جانا چاہیے۔ کیونکہ اگر میں نہیں تو کون؟
کیس 6: وہ بچے جن کی زبانی تقریر نہیں ہوتی جو اشاروں کی زبان استعمال نہیں کر سکتے۔ ASK - متبادل اور اضافی مواصلات
ماری کی ایک شرط ہے جس کا مطلب ہے کہ وہ نہ تو زبانی بول سکتی ہے اور نہ ہی اشاروں کی زبان کے لیے اپنے ہاتھ استعمال کر سکتی ہے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ ماری ہمیشہ کہیں کے بیچ میں ہی ختم ہوتی ہے، کیونکہ ASK کا حق کسی بھی قانون سازی میں ظاہر نہیں ہوتا ہے جو بچے کو زبان سیکھنے، زبان کو مزید ترقی دینے، اسکول میں انگریزی سیکھنے کے قابل ہونے تک رسائی کا حقیقی حق دیتا ہے۔ ، یا ASK کو استعمال کرنے کے بارے میں مناسب تربیت۔
اسے آنکھوں کے کنٹرول والے پی سی کی ضرورت ہے، جہاں علامتوں کی زبان کی کتاب بنائی گئی ہے (عمر کے مطابق، آنکھوں کے ساتھ کتنی درست ہے، اور کسی بھی علمی چیلنجز) تاکہ وہ بیرونی دنیا کے ساتھ بات چیت کر سکے۔ یقیناً، ماری کی خواہش ہے کہ وہ اپنے والدین اور بہن بھائیوں سے بات کر سکے، جب وہ تکلیف میں ہو تو ڈاکٹر سے خود کو سمجھ سکے، ساتھی طالب علموں سے بات کر سکے اور اپنی پڑھائی مکمل کر سکے اور گریڈ حاصل کر سکے۔ .
ماری ان خوش نصیبوں میں سے ایک ہے جسے اپنے آنکھوں کے کنٹرول والے پی سی پر زبان بنانا پڑی، لیکن اسے 5 سال کی عمر تک نہیں ملی، کیونکہ انکار، لاعلمی اور یہ کہ تمام ایجنسیوں نے ایک دوسرے پر ذمہ داری ڈال دی - کسی نے بھی ماری کی ذمہ داری قبول نہیں کی، دوسرے بچوں کے ساتھ برابری کی بنیاد پر، بات چیت کا موقع دیا گیا۔
اس لیے اس کے پاس زبان کی نشوونما کے 5 سال کی کمی تھی اور اس کے پاس اپنی زبان کی کتاب جاننا سیکھنا، اور پہلی جماعت میں ان تمام مضامین کے ساتھ شروع کرنا تھا جن سے آپ کو گزرنا پڑتا ہے۔
خصوصی تعلیم کے اساتذہ میں ASK کی اہلیت تلاش کرنا تقریباً ایک ناممکن کام ہے، کیونکہ ناروے میں حقیقی اہلیت رکھنے والے بہت کم ہیں۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ جو لوگ ماری کے ساتھ کام کریں گے اور اسکول کے اسائنمنٹس کا بندوبست کریں گے انہیں راستے میں ASK کی اہلیت حاصل کرنی ہوگی۔ اس کے قائم ہونے میں وقت لگتا ہے، اور ماری بہت سے اہم مضامین اور باقی کلاس سیکھنے سے محروم رہ جاتی ہے۔ مثال: ماری کو یہودیوں کے بارے میں موضوع ختم ہونے کے دو ہفتے بعد "یہودی" کہنے کا موقع ملا۔
میونسپلٹی میں کوئی بھی ماری کی مدد نہیں کر سکتا اور اس کی ذمہ داری اسکول پر چھوڑ دیتا ہے - جس میں پہلے کبھی طالب علموں کو ASK کی ضرورت نہیں تھی۔ اور نہ ہی میونسپلٹی میں کسی نے ماری سے اپنی زبان سیکھنے کے بعد بھی اس سے خود بات کرنے کی کوشش کرنے میں دلچسپی نہیں لی۔ انہوں نے کبھی نہیں پوچھا کہ اسے کس مدد کی ضرورت ہے۔ ماری نے چھٹی جماعت تک رسائی حاصل کر لی ہے اور اسے اب بھی ان تمام مضامین کی تمام تدریس تک رسائی حاصل نہیں ہے جو اس کے ساتھی طالب علموں کے پاس ہیں، اسے قومی امتحانات میں حصہ لینے کی اجازت نہیں ہے اور اسکول کو ایسا کرنے کے لیے کافی وقت مختص کرنے کی اجازت نہیں ہے۔ اسائنمنٹس اس نے صرف 6ویں جماعت میں اپنی زبان کی کتاب کا انگریزی میں ترجمہ کیا تھا تاکہ اسے انگریزی سیکھنے کا موقع ملے۔
میونسپلٹی کبھی بھی ماری کی زبان میں شامل نہیں رہی، اور اسے کئی سالوں تک تعلیم اور سماجی زندگی سے خارج ہونا پڑا۔ اگر ماری کے پاس کوئی کوآرڈینیٹر ہوتا جس کے پاس اس کی بات سننے کے لیے کافی وقت ہوتا (منہ/ہاتھ سے بات کرنے میں آنکھوں سے بات کرنے میں زیادہ وقت لگتا ہے) اور ایجنسیوں کے درمیان ہم آہنگی پیدا کرنے کے لیے زبان کی ترقی، اس میں تربیت وغیرہ شامل ہو جاتی۔ place، تو ماری کی زبان میں بالکل مختلف نقطہ آغاز ہوتا۔
اُدیر نے خصوصی تعلیم کے بارے میں بہت زیادہ معلوماتی مواد تیار کیا ہے۔ خصوصی تعلیم میں ادراک، مواصلات اور سیکھنے کے چیلنجز شامل ہیں۔ PPT کی ماہرانہ تشخیص اور خصوصی تعلیم کے بارے میں انفرادی فیصلے بہت سے بچوں/نوجوانوں کے لیے روزمرہ کی اسکولی زندگی کا ایک اہم حصہ ہیں جن میں مختلف کام ہوتے ہیں۔ ایک بچوں کا کوآرڈینیٹر جو بہت سے شراکت داروں سے بہت سی معلومات پر بیٹھتا ہے، مختلف خدمات کو ایک دوسرے کے ساتھ منسلک کرنے کے کام میں ایک اہم وسیلہ ہو سکتا ہے اور بچے کے ارد گرد باہمی تعامل میں مہارت پیدا کر سکتا ہے۔
بھی دیکھو:
https://www.udir.no/laring-og-trivsel/spesialpedagogikk/
https://www.helsedirektoratet.no/veiledere/parorendeveileder
https://www.helsedirektoratet.no/retningslinjer/palliasjon-til-barn-og-unge
2. نظام کی سطح پر تعاون
2.1 فلاحی خدمات کو انفرادی بچے، نوجوان اور ان کے خاندان کی پیروی سے آگے تعاون کرنا چاہیے
تعاون کرنے کے فرض کا مقصد سیکشن 2.1 میں شروع میں بیان کیا گیا ہے، اور یہ مثبت ہے کہ اس کا حوالہ دیا گیا ہے۔ "کمزور بچوں اور نوجوانوں کی جلد پتہ لگانے کے لیے قومی پیشہ ورانہ رہنما اصول".
Løvemammaene کا خیال ہے کہ بلدیہ کے فرض اور ذمہ داری کو چائلڈ پروٹیکشن ایکٹ کے سیکشن 3-1 سے نمٹنے والے سیکشن میں واضح کیا جانا چاہیے۔ یہ پرورش کی اصلاح (چائلڈ ویلفیئر ریفارم) کے ساتھ سیاق و سباق کو ترتیب دے کر آسانی سے کیا جاتا ہے جو 01.01.22 کو نافذ ہوا تھا۔ اصلاحات کا مقصد، دیگر چیزوں کے علاوہ، روک تھام اور ابتدائی مداخلت کے ساتھ میونسپلٹی کے کام کو مضبوط بنانے میں مدد کرنا ہے، جہاں مدد کو بچوں اور خاندانوں کی ضروریات کے مطابق بہتر بنایا جائے گا۔
بھی دیکھو:
https://ny.bufdir.no/fagstotte/barnevern-oppvekst/barnevernsreformen/hva-er-barnevernsreformen/
ضمنی متن کے لیے تجاویز:
"یہ چائلڈ پروٹیکشن ایکٹ کے § 3-1 کی پیروی کرتا ہے کہ میونسپلٹی کی ذمہ داری ہے کہ وہ بچوں اور نوجوانوں کو نظر انداز ہونے یا رویے سے متعلق مسائل کو جنم دینے سے روکنے کے لیے اچھی پرورش کے حالات کو فروغ دے"۔ چائلڈ پروٹیکشن ایکٹ کے سیکشن 3-1 میں میونسپلٹی کی مجموعی ذمہ داری کو یقینی بنانا چاہیے جب بات بچوں اور خاندانوں کو پیش کی جانے والی احتیاطی خدمات کی ہو ۔ میونسپل بورڈ کو خود احتیاطی کاموں کے لیے لائحہ عمل اپنانا چاہیے۔
"یہ ضروری ہے کہ میونسپلٹی بچوں اور نوجوانوں کو پیش کی جانے والی احتیاطی خدمات کو مربوط کرنے کے لیے چائلڈ پروٹیکشن ایکٹ کے سیکشن 3-1 کے تحت بلدیہ کی ڈیوٹی کے ساتھ نظام کی سطح پر تعاون کرنے کا فرض سمجھے۔ روک تھام کے کام کے لیے میونسپلٹی کا منصوبہ، دیگر چیزوں کے ساتھ، یہ بیان کرے گا کہ ایجنسیاں کس طرح تعاون کر سکتی ہیں، اور نظام کی سطح پر تعاون کے لیے میونسپلٹی کے نظام کا حصہ ہوں گی۔"
2.2 نظام کی سطح پر تعاون کرنے کی ذمہ داری
Løvemammaene کا خیال ہے کہ مختلف فلاحی خدمات میں تعاون کے فرض کو پورا کرنے کے لیے کون سے اداکار ذمہ دار ہیں اس کا جائزہ واضح اور ٹھوس ہے۔ اس کے باوجود طریقہ کار کے اس نکتے کے تحت ایک مختصر جائزہ ہونا چاہیے، اور کس سے، اگر آپ کو لگتا ہے کہ کوئی اداکار تعاون کرنے کا اپنا فرض پورا نہیں کر رہا ہے۔
جہاں تک اندرونی کنٹرول کی ضرورت کا تعلق ہے، جسے ایک الگ سیکشن میں بیان کیا گیا ہے، کئی گائیڈز اور قوانین کا حوالہ دیا گیا ہے جہاں یہ بیان کیا گیا ہے۔ Løvemammaen کا خیال ہے کہ اس نکتے کے تحت درج ذیل نگرانوں کو شامل کیا جانا چاہیے:
- 2020 میں اندرونی کنٹرول کے لیے KS کی گائیڈ: "اپنے گھر میں آرڈر - میونسپل ڈائریکٹر کا اندرونی کنٹرول".
بھی دیکھو:
- 2022 کا بفڈیر: میونسپلٹی کی چائلڈ پروٹیکشن سروس کے لیے اندرونی کنٹرول - ایک گائیڈ۔
بھی دیکھو:
https://www.regjeringen.no/globalassets/upload/kilde/bld/bro/2006/0007/ddd/pdfv/284443-q-1105_ny.pdf
2.3 بچوں اور نوجوانوں کو نظام کی سطح پر تعاون کے ساتھ کام میں شامل ہونا چاہیے۔
یہ مثبت بات ہے کہ نظام کی سطح پر بچوں اور نوجوانوں کی شمولیت اور شرکت پر بھی زور دیا جاتا ہے اور کئی ٹھوس مثالیں دی جاتی ہیں جنہیں عملی طور پر استعمال کیا جا سکتا ہے۔ Løvemammaen تجربہ کنسلٹنٹس کے استعمال کو شرکت کی ایک مثال کے طور پر شامل کرے گا، جہاں کسی کو ان لوگوں کے ساتھ قریبی شرکت اور شمولیت کو یقینی بنانے کا موقع ملے گا جن کا اپنا تجربہ ہے۔
Løvemammaen کا خیال ہے کہ باب 2 کے تحت ایک الگ سیکشن بھی ہونا چاہیے جو اس سے متعلق ہو۔ "بچے کے بہترین مفادات کے لیے تعاون". نظام کی سطح پر تعاون کا مقصد فلاحی خدمات کے لیے اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ بچوں اور نوجوانوں کو صحیح وقت پر صحیح مدد ملے، بچوں کی مجموعی پرورش اور سیکھنے کے ماحول کو مضبوط بنانے کے لیے مل کر کام کرنے والی خدمات کے ذریعے۔ سسٹم کی سطح پر بچے کے بہترین مفادات کا اندازہ بھی واضح کیا جانا چاہیے، اور اس طرح سپروائزر اسی سمت میں آگے بڑھنے والی خدمات میں حصہ ڈالے گا، جس میں ہدف کی تصویر کے طور پر بچے کے بہترین مفادات ہوں گے۔
موجودہ سپروائزر جو ڈے کیئر اور چائلڈ پروٹیکشن کے درمیان اور بچوں کے تحفظ اور دماغی صحت کی خدمات کے درمیان بچے کے بہترین مفاد میں تعاون کی وضاحت کرتے ہیں:
2.4 مختلف شعبوں میں تعاون کی تنظیم
آخر میں، سپروائزر کے باب 2.4 میں، تعاون کے مختلف ڈھانچے کی مثالیں دی گئی ہیں۔ یہ ابتدائی طور پر مثبت ہے، لیکن اس کے لیے ضروری ہے کہ نارویجن ڈائریکٹوریٹ آف ہیلتھ پیش کردہ مثالوں کی تصدیق کے لیے ابتدائی کام کرے۔ جب ایک قومی رہنما کے ذریعے ڈھانچے کی مثال دی جاتی ہے، تو کسی کو یہ توقع کرنی چاہیے کہ یہ ایسے ماڈل ہیں جن کا اثر، مدت دستاویزی ہے یا میونسپلٹیوں کے ایک خاص تناسب میں وسیع ہیں۔ شیر ماؤں نے اس حقیقت پر ردعمل ظاہر کیا کہ ناروے کے ڈائریکٹوریٹ آف ہیلتھ نے "ہول ماڈل" کا حوالہ دینے کا انتخاب کیا ہے۔ گائیڈ مندرجہ ذیل بیان کرتا ہے:
- "سوراخ کا ماڈل بچوں اور نوجوانوں کے لیے منظم تعاون کا ایک نمونہ ہے اور اس کی بنیاد رہائشیوں اور ملازمین کے درمیان مختلف خدمات (دائیوں کی خدمت، مرکز صحت اور اسکول کی صحت کی خدمت، فزیوتھراپی سروس، میونسپل سائیکالوجسٹ، تعلیمی نفسیات کی خدمت، بچوں کے درمیان باہمی تعاون) پر رکھی گئی ہے۔ تحفظ کی خدمت، NAV، معذوروں کے لیے اقدامات، اسکولوں اور کنڈرگارٹنز)۔"
ہول ماڈل استعمال میں نہیں ہے، یہاں تک کہ ہول میونسپلٹی میں بھی نہیں، اور اچھے باہمی تعاون کے ڈھانچے کی نظیر کے طور پر بہت کم موزوں ہے۔ شیر ماؤں سے گزارش ہے کہ مثال اور لنک کو ہٹا دیا جائے، کیونکہ یہ رہنمائی سے زیادہ گمراہ کرے گا۔
شعبوں کے درمیان تعاون کے لیے رہنما خطوط اور ہدایات کی مثالیں:
https://www.helsedirektoratet.no/veiledere/parorendeveileder
https://www.helsedirektoratet.no/retningslinjer/palliasjon-til-barn-og-unge
3. انفرادی سطح پر تعاون
3.1 جب ضروری ہو تو فلاحی خدمات کو تعاون کرنا چاہیے۔
"ضرورت کے تقاضے کی سختی سے تشریح نہیں کی جانی چاہئے۔ یہ انفرادی بچے، نوجوان فرد اور خاندان کی مجموعی ضروریات ہیں جو فیصلہ کن ہیں کہ آیا فلاحی خدمات کا تعاون کرنا فرض ہے۔
اگر مدد کی ضرورت قلیل المدتی ہو تب بھی تعاون کرنا ضروری ہو سکتا ہے۔ اس لیے یہ شرط نہیں ہے کہ ضرورت مستقل ہو یا مہینوں یا سالوں کی ایک خاص تعداد میں بڑھ جائے۔"
بغیر کسی مثال کے، یہ بڑی حد تک صوابدید اور بڑے پیمانے پر میونسپل تفریق کے علاج کی دعوت دیتا ہے جب یہ بات آتی ہے کہ "سختی سے تشریح نہیں کی گئی ہے"۔ والدین کے لیے رہنمائی میں اپنے آپ کو درست کرنے کے قابل ہونے کے لیے، اس بات کی واضح مثالیں ہونی چاہیے کہ کیا شامل کیا جانا ہے۔
ان حالات کی مثالیں جہاں تعاون ضروری ہو سکتا ہے:
- "کچھ بچوں اور نوجوانوں کو روزمرہ کی اسکولی زندگی میں صحت اور دیکھ بھال کی خدمات کی وسیع اور باقاعدہ ضرورت ہوتی ہے۔ اس طرح کی ضروریات کی مثالیں ادویات، ٹیوب فیڈنگ، طبی آلات کو سنبھالنا وغیرہ ہو سکتی ہیں۔ مثال کے طور پر، کچھ طلباء کو سکول میں دمہ یا مرگی کا دورہ پڑ سکتا ہے۔ اس کے بعد اسکول اور صحت اور دیکھ بھال کی خدمات کے درمیان تعاون ضروری ہے تاکہ روزمرہ اسکول کی زندگی میں طالب علم کی ضروریات کا خیال رکھا جائے۔"
تشخیص اور حالات جن کی مثال یہاں دی گئی ہے کیونکہ اسکولوں میں صحت کی دیکھ بھال بہت محدود ہے۔ بہت سے معاملات میں، جن تک بلدیات تک پہنچنا سب سے مشکل ہوتا ہے، بچے کو اپنی عام روزمرہ کی زندگی میں صحت کی دیکھ بھال کے لیے بہت پیچیدہ ضروریات ہوتی ہیں، جیسے آکسیجن تک رسائی، نس کے ذریعے غذائیت، سانس لینے میں مسلسل مدد، دوروں کے لیے 1:1 نگرانی، غیر منظم ذیابیطس وغیرہ۔ اس میں تعاون کے بارے میں کچھ بھی نہیں کہا جاتا ہے اور نہ ہی انفرادی خاندان یا بچے کے ارد گرد پائیدار ہنگامی منصوبے/ہنگامی منصوبے بنانے کے لیے ضروری ہے، تاکہ اگر ضروری ہو تو ہنگامی اور بیک اپ حل فوری طور پر نافذ کیے جا سکیں، جب کہ خاندان کو اس کی بصیرت ہوتی ہے۔ ، لاگو کیے جانے والے ہنگامی اقدامات پر رضامندی اور پیشگی بات ہے۔
مثال کی مثالوں کا بھی حوالہ دیا جانا چاہئے جہاں اسکول اور صحت کے درمیان ایک مشترکہ زون حاصل کرنا ممکن ہوا ہے، جیسے کہ روزمرہ کی اسکولی زندگی میں BPA تک رسائی۔ اس بات کی بھی نشاندہی کی گئی ہے کہ روزانہ کنڈرگارٹن کی مثالیں بھی اس تناظر میں گائیڈ میں ذکر نہیں کی گئی ہیں۔
- "کچھ معاملات میں، خاندان کئی سروس فراہم کنندگان سے خدمات حاصل کرتا ہے۔ کچھ خدمات بچوں کے لیے ہیں، جبکہ دیگر والدین کے لیے ہیں۔ یہ ہو سکتا ہے کہ بچے کو نفسیاتی چیلنجز ہوں، تربیت سے کم فائدہ ہو اور خاندان میں بڑے تنازعات ہوں۔ بچے کو خصوصی تعلیم دی جاتی ہے، اسکول متبادل اسکول شیڈول کا بندوبست کرنے کے لیے کام کر رہا ہے اور بچے کی BUP میں کلاس ہو چکی ہے۔ گھر میں تنازعات کی اعلی سطح کی وجہ سے، خاندان کو والدین کی رہنمائی کی صورت میں بچوں کے تحفظ کی خدمت سے مدد ملتی ہے۔ ماں NAV کے زیراہتمام کام پر مبنی کورس میں شرکت کرتی ہے۔ ماں کورس میں خود موجود ہونے کے علاوہ اسکول، چائلڈ پروٹیکشن سروس اور BUP کے ساتھ معاہدوں پر عمل کرنے کے لیے جدوجہد کر رہی ہے۔ اسے NAV میں اس کے سپروائزر نے بتایا ہے کہ اگر وہ متفقہ کورس میں شرکت نہیں کرتی ہے، تو وہ پہل کی رقم کھو دے گی اور کورس میں اپنی جگہ کھونے کا خطرہ ہے۔ ایسے معاملات میں، والدین کے لیے خدمات کو مربوط کرنا اور فالو اپ کرنا ضروری ہے تاکہ بچہ یا نوجوان ہر ایک سروس فراہم کنندہ سے اچھی سروس آفر حاصل کر سکے۔'
Løvemammaen نے نشاندہی کی کہ یہ مناسب ہے کہ ایسی مثالیں موجود ہوں جو یہ ظاہر کرتی ہوں کہ خاندان کئی خدمات فراہم کرنے والوں سے خدمات حاصل کرتے ہیں۔ دوسری طرف، اس میں ایک متزلزل تقسیم ہے کہ بچوں کا تحفظ وہ خدمت ہے جسے بنیادی طور پر رہنمائی کرنے والے ادارے کے طور پر پیش کیا جاتا ہے۔ بہت سے معاملات میں، یہ ماہر صحت کی خدمت ہے جس کے پاس بچے کے بارے میں بہترین معلومات اور مہارت ہوتی ہے، اور پھر بھی رہنمائی اس حقیقت کو پریشان نہیں کرتی ہے کہ میونسپلٹی ان سے ملنے والے مشورے کو نظر انداز کر سکتی ہے، مثال کے طور پر، بچوں کے وارڈ میں ایک سینئر ڈاکٹر۔ علاج کرنے والے ہسپتال میں۔ چائلڈ پروٹیکشن کو شدید بیمار بچوں میں مہارت حاصل نہیں ہے۔ لہذا، وہ رہنمائی فراہم نہیں کر سکتے، کیونکہ ان بچوں کو پیچیدہ طبی حالات ہوتے ہیں جن کے لیے بچوں کے تحفظ سے بالکل مختلف پیشہ ورانہ نقطہ نظر کی ضرورت ہوتی ہے۔
3.2 تعاون کی منصوبہ بندی اور نفاذ
باب کے آغاز میں، کا مقصد "بچوں کی بھلائی کے لیے تعاون". یہ اچھی بات ہے کہ گائیڈ میں ایک سیکشن موجود ہے جس میں عملی طور پر بچے کے لیے کیا بہتر ہے، اور اس طرح کی تشخیص کے کیا پہلو ہو سکتے ہیں۔ تاہم، اس طرح کی تشخیص اور توجہ کو زیادہ واضح طور پر پیش کیا جانا چاہیے اور اس بات کو یقینی بنانے کے لیے زیادہ جگہ دی جانی چاہیے کہ بچے کے بہترین مفادات کو بنیادی خیال کے طور پر سمجھا جائے۔ جیسا کہ اب ہے، ہمیں سیکشن تلاش کرنے کا انتظار کرنا ہوگا۔ "بچے کے بہترین مفادات" جو عنوان کے نیچے چھپا ہوا ہے۔ "تعاون کی منصوبہ بندی اور عمل درآمد". نظام کی سطح پر تعاون کے دوران بچے کے بہترین مفادات کے لیے گائیڈ میں ایک علیحدہ عنوان ہونا چاہیے، جس کا مطلب Løvemammaene کے تحت ہے۔ باب 2، اسی طرح یہاں بھی باب 3 انفرادی سطح پر تعاون.
اس حصے کے علاوہ جو اب نیچے کھڑا ہے۔ "بچے کے بہترین مفادات", یہ بتانا ضروری ہے کہ بچے کے بہترین مفادات کا اندازہ انفرادی، ٹھوس اور تحریری ہونا چاہیے۔ بچے کی بہترین تشخیص کرنے کا مطلب عملی طور پر یہ ہے کہ آپ کو اس پر عمل کرنا چاہیے:
- اس معاملے میں بچے کے بہترین مفاد میں کیا ہے اس کا ٹھوس اور صوابدیدی جائزہ۔ تشخیص کئی عناصر پر مشتمل ہے جن کا ہر انفرادی معاملے میں وزن ہونا ضروری ہے۔ یہاں آپ کو بچے کی صورتحال کے تمام متعلقہ پہلوؤں کو شامل کرنا چاہیے، بچے کو کیا ضرورت ہے اور بچے کے لیے بہترین حل کیا ہے۔
- جب آپ یہ فیصلہ کر لیں کہ مخصوص بچے کے لیے کیا بہتر ہے، بچے کے بہترین مفادات کو دیگر پہلوؤں کے مقابلے میں تولا جانا چاہیے۔ بچے کے بہترین مفادات کا بنیادی خیال ہونا چاہیے اور اس لیے اس کا وزن بہت زیادہ ہونا چاہیے، لیکن اس معاملے میں دیگر عوامل کے مقابلے میں تولا جانا چاہیے۔ کسی خاص حل کے لیے بچے کے بہترین مفادات جتنے مضبوط ہوں گے، اسے ایک طرف رکھنے میں اتنا ہی زیادہ وقت لگے گا۔
- آخر میں، بچے کے بہترین مفادات کے جائزے کے مواد کو دکھایا جانا اور دستاویزی ہونا ضروری ہے۔ یہاں آپ مختلف تحفظات کے وزن کی وضاحت کرتے ہیں اور جواز، نتیجہ یا فیصلہ کا حوالہ دیتے ہیں۔
جب کسی تشخیص میں ایسے عناصر کی بات آتی ہے جو بچے کے بہترین مفاد میں ہوتے ہیں، تو Løvemammaene درج ذیل کو موجودہ فہرست میں شامل کرے گا:
- تعلیم حاصل کرنا بچے کا حق ہے۔
بچے کا حق سنانا
"فلاحی خدمات کو یقینی بنانا چاہیے کہ بچہ، نوجوان اور والدین اپنی ضروریات، خواہشات اور خیالات کا اظہار کر سکیں۔ بچوں اور نوجوانوں کو اپنے اظہار کا حق ہے، لیکن کوئی ذمہ داری نہیں۔"
سپروائزر بچوں اور نوجوانوں سے بات کرنے کے لیے مشورہ دیتا ہے، لیکن اس کا کوئی حوالہ نہیں ہے۔ بچوں کے حقوق کے کنونشن کا آرٹیکل 13 جو اس بات کی تصدیق کرتا ہے کہ بچے مختلف طریقوں سے اپنی رائے کا اظہار کر سکتے ہیں۔ مضمون اس بات کے لیے واضح رہنما اصول طے کرتا ہے کہ بچے کی آواز سننا کتنا متنوع ہو سکتا ہے۔
بچے کو اظہار رائے کی آزادی کا حق حاصل ہوگا۔ اس حق میں سرحدوں کی پرواہ کیے بغیر کسی بھی قسم کی معلومات اور خیالات کو تلاش کرنے، وصول کرنے اور بات چیت کرنے کی آزادی شامل ہوگی، چاہے یہ زبانی طور پر، تحریری یا پرنٹ میں، فنکارانہ شکل میں ہو یا اظہار خیال کے کسی بھی ذریعہ سے بچہ منتخب کرے۔
"جب سننے اور حصہ لینے کے حق کی بات آتی ہے تو معذور بچوں کو ایک اضافی خطرہ لاحق ہو سکتا ہے۔ خدمات کو اس بات کو یقینی بنانا چاہیے کہ یہ نہ صرف والدین یا سرپرست بچوں اور نوجوانوں کے معذور افراد ہیں جو معلومات حاصل کرتے ہیں اور انہیں حصہ لینے کی اجازت ہے، اور یہ کہ معلومات کو بچوں اور نوجوانوں کی عمر، پختگی اور معذوری کے مطابق ڈھال لیا گیا ہے۔ خدمات کو اس بات کا بھی جائزہ لینا چاہیے کہ آیا کسی مترجم کی مدد کی ضرورت ہے، ASK (متبادل سپلیمنٹری کمیونیکیشن) یا اس جیسی۔
بھی دیکھو:
معذور افراد کے حقوق سے متعلق اقوام متحدہ کے کنونشن کے لیے رہنما (CRPD) (bufdir.no)"
ASK کے ساتھ سہولت کی کمی کو بچوں کے حقوق کے کنونشن کی خلاف ورزی اور رہنمائی میں بچے کے سننے کے حق کے طور پر واضح کیا جانا چاہیے۔
"مثال کے طور پر، ایک بچہ تعاون کی میٹنگوں میں شرکاء کی تعداد کو محدود کرنا چاہتا ہے تاکہ فعال طور پر شرکت کرنا اور اپنے خیالات کا اظہار کرنا آسان ہو۔ اس کے بعد یہ متعلقہ ہو سکتا ہے کہ صرف سب سے زیادہ مرکزی فلاحی خدمات میٹنگوں میں شرکت کریں، یہاں تک کہ اگر کئی فلاحی خدمات کے لیے دوسرے طریقوں سے تعاون میں حصہ لینا ضروری ہو۔ »
یہ واضح نہیں ہے کہ آیا اس نقطہ نظر سے شرکاء کی تعداد کو محدود کرنے کا حق بھی والدین پر لاگو ہوتا ہے۔ والدین اور بچے خود اس بات کا تعین کرنے میں بڑی اہمیت رکھتے ہیں کہ کون معلومات حاصل کرے گا اور اس معلومات کو کس طرح شیئر کیا جائے گا۔ سپروائزر کو اس بارے میں کچھ کہنا ضروری ہے، اور کس طرح بچوں کا کوآرڈینیٹر کسی حد تک اس موضوع/میدان کے بارے میں متعلقہ معلومات کو منتقل کر سکتا ہے جو بالکل اس اداکار کو جاننے کی ضرورت ہے۔ بچے اور والدین کو یہ مشکل ہو سکتی ہے کہ بہت سے لوگ ایک میز کے گرد بیٹھیں اور مباشرت کی تفصیلات پر تبادلہ خیال کریں، جیسے دیکھ بھال، بے ضابطگی وغیرہ کے ارد گرد، جس کے بارے میں صرف چند شرکاء کو معلومات کی ضرورت ہوتی ہے تاکہ وہ بچے کو اپنی خدمات فراہم کر سکیں۔ آج، بہت سے والدین کو معلوم ہوتا ہے کہ ان کے بچے کے بارے میں تمام معلومات سب کے ساتھ شیئر کی جاتی ہیں، چاہے انہیں اس معلومات کی ضرورت ہو یا نہ ہو۔ ایک مثال یہ ہو سکتی ہے کہ اگر کوئی نوجوان پیدائش پر قابو پانے کی گولیاں استعمال کرے۔ ایک فزیو یا پیشہ ورانہ معالج یا اسکول کو یہ جاننے کی ضرورت نہیں ہوگی کہ وہ بچے کے ارد گرد اپنے حصے کا کام کریں۔
گائیڈ میں کوئی مثال نہیں دی گئی کہ مندرجہ بالا کو کیسے حاصل کیا جائے مثلاً میٹنگز کو دو حصوں میں تقسیم کر کے، جہاں زیر بحث بچہ میٹنگ کے کچھ حصوں اور تعاون کرنے والے شراکت داروں کے ساتھ شرکت کرتا ہے جو کہ فطری ہے۔ کچھ معاملات میں، میٹنگ سے پہلے اور/یا بعد میں بچوں کے کوآرڈینیٹر کے ساتھ بچے کی علیحدہ ملاقات ایک سازگار حل ہو سکتی ہے۔
مثالیں (انفرادی سطح پر تعاون کی)
اس بات کی دوبارہ نشاندہی کی گئی ہے کہ بیان کردہ دونوں مثالیں بڑی حد تک مرکزی خدمت فراہم کنندہ کے طور پر چائلڈ پروٹیکشن سروس کو شامل کرتی ہیں۔ کیس ہینڈل کرنے والے دفاتر جیسے ایلوکیشن آفس اور اسی طرح کی خدمات، ماہرین صحت کی خدمات اور حقوق کے اداروں جیسے مریضوں کے نمائندے، رضاکارانہ تنظیمیں، قابلیت کے مراکز اور دیگر کی تفصیل کا فقدان ہے۔
جب بچہ 18 سال کا ہو جاتا ہے تو دیکھ بھال الاؤنس (این اے وی کی شرائط سنگین بیماری اور نشوونما سے متعلق معذوری ہیں، جنہیں دیکھ بھال کے الاؤنس پر بہت سے لوگ اپنی 18 ویں سالگرہ پر ادا نہیں کریں گے)، امدادی فائدہ (ریٹ 1 پر گریجویشن) اور نگہداشت الاؤنس (فلاحی چھٹی کے ساتھ) تنخواہ غائب ہو جاتی ہے) رات بھر کم یا غائب ہو جائے گی۔ ان میں سے بہت سے نوجوان گھر پر رہتے ہیں اور جوانی میں قدرتی منتقلی کے ساتھ ہوتے ہیں۔ اگر میونسپلٹی معاوضہ نہیں دیتی اور خاندان کے ساتھ اچھا تعاون کرتی ہے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ منتقلی ممکن ہو، تو نوجوان کو تقریباً عملے کے ساتھ رہائش پر مجبور کر دیا جاتا ہے۔ یہ اکثر ایسے نوجوان بھی ہوتے ہیں جو فنکشنل سپورٹ، VTA یا ڈے کیئر کے ساتھ کام جاری رکھیں گے، جس کے لیے منصوبہ بندی اور تعاون دونوں کی ضرورت ہوتی ہے۔ گائیڈ میں قانونی عمر میں منتقلی کی تفصیل کے ساتھ ایک گمشدہ کیس بھی ہے۔
کیس کی تجویز: 18 سال کی عمر میں منتقلی:
بریج کے پاس CP ہے، لیکن صحیح مدد اور پیروی سے وہ زندگی میں بہت سی چیزوں پر عبور حاصل کرنے کے قابل ہے۔ اس نے ابھی ترتیب شدہ اسائنمنٹس اور ایک اسکول اسسٹنٹ کے ساتھ اپر سیکنڈری اسکول مکمل کیا ہے جس نے جسمانی اور ذاتی حفظان صحت اور سماجی ترتیبات میں مدد کی ہے، جس کی وجہ سے بریج کو اپنی کلاس میں مزید دوست ملے ہیں۔
چونکہ بریج نے اچھی اور مستحکم تعلیم حاصل کی ہے، اس لیے دونوں والدین کل وقتی ملازمتیں رکھنے اور کام کرنے والی زندگی سے تعلق رکھنے کے قابل ہوئے ہیں جو ان کے لیے اہم رہی ہے۔ بریج کے پاس ہفتے میں 6 گھنٹے سپورٹ رابطہ بھی ہوتا ہے۔ ایک 25 سالہ لڑکا ہے جو ایک اچھا دوست بن گیا ہے۔ وہ ہر منگل کو بریج کو اپنی کور میں لے جاتا ہے، اور ہر جمعرات کو بریج میونسپلٹی میں ایک فزیو کے ساتھ تربیت حاصل کرتا ہے۔ ہر دوسرے ہفتہ کو وہ مختلف سرگرمیاں کرتے ہیں جیسے سنیما، میوزیم، خاندان کے لیے کھانا پکانا وغیرہ۔
بریج بہت سماجی ہے اور میونسپلٹی کی طرف سے پیش کردہ ڈے کیئر پروگرام شروع کرنے کا منتظر ہے۔ وہاں اسے برادری ملتی ہے، کام ہوتا ہے اور پیسہ کما سکتا ہے۔ لیکن میونسپلٹی BPA سے انکار کرتی ہے، اور اس کے بجائے یہ پیشکش کرتی ہے کہ بریج کو کیئر ہوم میں رکھا جا سکتا ہے۔ میونسپلٹی کا خیال ہے کہ کیئر ہوم میں بریج کے لیے اتنی ہی اچھی پیشکش ہے، کیونکہ دن کے وقت مختلف سرگرمیاں ہوتی ہیں۔ بریج ابھی منتقل نہیں ہونا چاہتا ہے، اور والدین چاہتے ہیں کہ بریج کو تنخواہ فراہم کرنے والی ڈے کیئر کے ذریعے مہارت حاصل ہوتی رہے۔ میونسپلٹی میں ایک کوآرڈینیٹر اس دن غائب ہو گیا جب بریج 18 سال کا ہوا۔ بریج میونسپلٹی کے ان تمام نظاموں سے باہر ہے جس نے بچپن اور جوانی میں اس کی پیروی کی ہے، اور اب میونسپلٹی میں کوئی بھی اسے نہیں جانتا۔ منتقلی کبھی بھی تیار نہیں کی گئی تھی، کیونکہ والدین کا خیال تھا کہ یہ میونسپلٹی میں خود بخود ہو جائے گا، اور انہوں نے منتقلی کی میٹنگوں پر اصرار نہیں کیا۔ اچھے اسکول کی پیشکش اور تعاون کے رابطے کے انتظامات کے نتیجے میں والدین کی جانب سے میونسپلٹی پر اعلیٰ سطح کا اعتماد پیدا ہوا ہے، اور وہ اب خسارے میں ہیں۔
چونکہ بریج دوسری صورت میں صحت مند ہے، والدین NAV سے دیکھ بھال کی رقم کے حقدار نہیں ہیں، اور نہ ہی وہ میونسپلٹی سے نگہداشت الاؤنس وصول کرتے ہیں، کیونکہ میونسپلٹی کا خیال ہے کہ انہیں کیئر ہوم کی پیشکش کو قبول کرنا چاہیے۔ والد کو بریج کے ساتھ گھر پر رہنے کے لیے کام سے بلا معاوضہ چھٹی لینی پڑتی ہے۔ کچھ مہینوں کے بعد، باپ اپنے بیٹے کی ہر طرح کی مدد کرنے سے تھک گیا ہے۔ بریج خود بھی اب اسکول میں نہ ہونے کی وجہ سے بہت کم حوصلہ افزائی کرتا ہے، یا کام کرنے کے لیے ڈے کیئر کی سہولت پر ہونا پڑتا ہے، اس لیے وہ افسردگی کی مشکلات سے نبردآزما ہے اور بیمار چھٹی پر ہے۔ BPA کے بارے میں شکایت میں کل 1 سال اور 9 مہینے لگتے ہیں جب ریاستی منتظم آخر کار خاندان سے اتفاق کرتا ہے اور میونسپلٹی کو BPA کے بارے میں فیصلہ کرنے کی ترغیب دیتا ہے، تاکہ بریج جتنا ممکن ہو آزاد اور آزاد زندگی گزار سکے۔
4. بلدیہ کے لیے رابطہ کاری کی ذمہ داری
4.1 میونسپلٹی کو یہ واضح کرنا چاہیے کہ کون سی فلاحی خدمات مربوط ہوں گی۔
"کوآرڈینیٹ کرنے کی ذمہ داری میونسپلٹی کے لیے ایک ذمہ داری قائم کرتی ہے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ انفرادی سروس وصول کنندہ کو ایک مربوط سروس پیشکش موصول ہو۔
کوآرڈینیشن کی ذمہ داری اس وقت لاگو ہوتی ہے جب خدمات موجود ہوں۔ انفرادی سطح پر تعاون کرنا فرض ہے۔. کوآرڈینیشن ڈیوٹی کو یقینی بنانا چاہیے کہ میونسپل سروس کو خدمات کے رابطہ کاری کی اہم ذمہ داری دی جائے۔
یہ میونسپلٹی ہے، انفرادی میونسپل سروس نہیں، جس کا فرض ہے کہ ہم آہنگی پیدا کریں۔ بہت سے معاملات میں، یہ واضح ہے کہ کون سی فلاحی سروس سروس کی پیشکش کو مربوط کرنے کے لیے ذمہ دار ہے، مثال کے طور پر جب کسی سروس کا سب سے زیادہ تعلق بچے یا نوجوان کے ساتھ ہو۔"
یہ تعارف بچوں، نوجوانوں اور ان کے خاندانوں کے لیے بلکہ میونسپل ملازمین کے لیے بھی سمجھنے کے لیے پیچیدہ معلوم ہوتا ہے۔ اسی سیکشن میں، یہ اشارہ کیا گیا ہے کہ یہ "میونسپلٹی" ہے جس میں رابطہ کاری کا فرض ہے، جبکہ ساتھ ہی اسے ملازمت کی انفرادی جگہ کا فرض بھی کہا گیا ہے۔ ایسا نہیں لگتا کہ سروس کی جگہ کے میونسپل ملازم یا میونسپل مینیجر کو سروس آفر کے استعمال میں اس کوآرڈینیشن ڈیوٹی کا انتظام اور خیال رکھنا چاہیے۔
4.2 بلدیہ خود انتخاب کرتی ہے کہ وہ کوآرڈینیشن کی ذمہ داری کو کیسے سنبھال سکتی ہے۔
"قانون یا ضوابط میں کوئی گہرائی والے اصول نہیں ہیں جو اس بات کے تقاضے طے کرتے ہیں کہ میونسپلٹی کو کوآرڈینیشن کی ذمہ داری کا خیال کیسے رکھنا چاہیے۔ میونسپل ایکٹ کے مطابق، یہ خود میونسپلٹی ہے جو اس کا فیصلہ کرتی ہے۔ یہ میونسپلٹی کو حالات اور ضروریات کے مطابق مقامی موافقت کے لیے کمرہ فراہم کرتا ہے۔
میونسپل ڈائریکٹر کے پاس فیصلہ سازی کا اختیار ہوتا ہے، اور وہ اس اتھارٹی کو، مثال کے طور پر، کوآرڈینیٹنگ یونٹ یا اسٹاف اور تعلیم کے شعبے میں معاونت کے کام کو سونپ سکتا ہے۔
یہ ضروری ہے کہ ہر میونسپلٹی میں یہ واضح ہو کہ اگر فلاحی خدمات خود متفق نہیں ہیں تو رابطہ کاری کا فیصلہ کون کرے گا، تاکہ بچوں، نوجوانوں اور ان کے والدین کو معلوم ہو کہ اگر کوآرڈینیشن کام نہیں کرتا ہے تو کس سے رجوع کرنا ہے۔"
Løvemammaene اس بات پر زور دیتے ہیں کہ میونسپلٹی کے لیے کوآرڈینیشن باب میں، یہ کہیں بھی نظر نہیں آتا کہ اگر کوئی رابطہ قائم کرنے میں ناکام رہتا ہے، اگر ہم آہنگی کام نہیں کرتی ہے، یا اگر وہ اپنے نقطہ نظر کے ساتھ آگے نہیں آتے ہیں تو میونسپلٹی، والدین یا دیگر اداروں کو کیا کرنا چاہیے۔ یہ حقیقت کہ کوآرڈینیشن ذمہ داری کے تحفظ سے متعلق قانون یا ضوابط میں کوئی تفصیلی قواعد موجود نہیں ہیں، یہ بھی پہلے سے ہی بہت بڑے میونسپل اختلافات کو تقویت دے گا۔ میونسپلٹیوں میں جہاں والدین کے لیے یہ سب سے پہلے مشکل تھا، رہنمائی کونسلر ان کے حقوق کے اندر رہتے ہوئے کسی فیصلے تک پہنچنے کے لیے والدین پر عائد سخت رابطہ کاری کی ذمہ داری اور شکایت کی ذمہ داری میں کوئی ریلیف نہیں لائے گا۔ یہ خاندانوں کے بارے میں بھی بہت کم کہتا ہے۔ نہیں میونسپلٹی میں اختلافی بحث کے سامنے آنا چاہیے، یا فیصلہ سازی کے تفویض کردہ اتھارٹی کے فیصلے پر ان کا کیا اثر پڑتا ہے۔
گائیڈ، جیسا کہ آج کھڑا ہے، اس بات کا کوئی جواب نہیں دیتا ہے کہ والدین ایک چائلڈ کوآرڈینیٹر کے طور پر کوآرڈینیشن یا خدمات کے فرائض سے کیا توقع کر سکتے ہیں، یا اگر یہ کام نہیں کرتا ہے تو شکایت کیسے کی جائے۔ یہ اس گائیڈ میں بھی ظاہر نہیں ہوتا ہے کہ ایسی شکایات پر کس کے ذریعے کارروائی کی جائے، یا کیس کو کیسے نمٹا جائے۔ یہ ضروری ہے کہ سپروائزر والدین اور بچوں کے لیے قانونی تحفظ کو یقینی بنانے کے لیے اس حصے کی بھی وضاحت کرے۔
نہ ہی یہ ظاہر ہوتا ہے کہ میونسپلٹیوں کو یہ کیسے واضح کرنا ہے کہ آیا ڈیلیگیشن اتھارٹی میونسپلٹی کے ڈائریکٹر کے پاس ہے، یا کسی کوآرڈینیٹنگ یونٹ کو سونپی گئی ہے۔ نہ ہی یہ واضح ہے کہ اگر کوآرڈینیٹنگ یونٹ میونسپلٹی میں آپریٹو باڈی نہیں ہے تو کس کو وفد کا اختیار دیا جا سکتا ہے۔
یہ ضروری ہے کہ نگران میونسپلٹی کی حوصلہ افزائی کرے کہ وہ میونسپلٹی کے مختلف محکموں کے اندر مستقل رابطہ افراد قائم کرے جن سے والدین، بچہ اور رابطہ کار تعلق رکھ سکتے ہیں۔
کوآرڈینیشن کے فرض کی روشنی میں فالو اپ میں مناسب مدد کی کمی کے بارے میں تشویش اور ہم آہنگی اور ہم آہنگی سے متعلق دیگر دفعات:
Løvemammaen نے متعدد مواقع پر اس بات پر زور دیا ہے کہ بہت سی میونسپلٹیز ہیں جو والدین کو راحت دینے اور غیر ذمہ دارانہ خدمات اور زیادہ بوجھ کو روکنے کے لیے قانون سازی میں دی گئی ذمہ داریوں کی تعمیل نہیں کرتی ہیں۔ میونسپل فیصلے اکثر ان کے الفاظ سے نشان زد ہوتے ہیں۔ ذمہ دار خدمات, یہ بتائے بغیر کہ بلدیہ کا مطلب درستگی کی ضرورت سے کیا ہے۔ اسپیشلسٹ ہیلتھ سروس کی تجویز اور یقین کے درمیان گھر میں صحت کی مناسب دیکھ بھال اور میونسپلٹیز کے حقیقی فیصلوں کے درمیان بڑا فرق ہوسکتا ہے۔ صحت اور دیکھ بھال کی خدمات کے انتظامی دفاتر کو ایک ذمہ داری دی گئی ہے جو افراد کی زندگیوں میں بہت زیادہ مداخلت کرتی ہے۔
ہم خاص طور پر تارکین وطن کے پس منظر والے خاندانوں کے بارے میں فکر مند ہیں، جہاں زبان کی رکاوٹوں اور ثقافتی سمجھ بوجھ کے نتیجے میں ان خاندانوں کو مدد کی سنگین اور بڑی ضرورتوں والے بچوں کے باوجود بہت کم یا کوئی مدد نہیں ملتی ہے۔ جن خاندانوں سے ہم اپنے کام میں ملتے ہیں، اور ان خاندانوں کی ملاقات امدادی نظام سے ہوئی ہے جب تک کہ وہ ہمارے پاس نہ آئیں، صرف امتیازی طور پر بیان کیا جا سکتا ہے۔ گائیڈ کو ان خاندانوں کو پکڑنے، ان کی دیکھ بھال اور قریب سے پیروی کرنے کے لیے ایک خاص ذمہ داری کی نشاندہی کرنی چاہیے۔ شیر ماؤں کا خیال ہے کہ اس گروپ کے بارے میں ایک الگ سیکشن گائیڈ میں شامل کیا جانا چاہیے، جس میں یہ شامل ہیں:
- زبان کی رکاوٹیں
- ترجمانی کی خدمت
- ثقافتی اختلافات، ممنوع
- سسٹم اور سروس کے مقام کی سمجھ
- معاملہ جس کے ساتھ اقلیتی نقطہ نظر سے متعلق ہے۔
- بلدیات/اضلاع جن میں تارکین وطن کا پس منظر رکھنے والے خاندانوں کا زیادہ تناسب ہے۔
- متعلقہ شراکت دار/تنظیمیں (جیسے Abloom, LDO)
تجویز کردہ کیس: تارکین وطن کا پس منظر رکھنے والے خاندان:
حلیمہ میں ایک غیر معمولی اور سنگین جین کی خرابی کی وجہ سے ایک کثیر فعلی شکل ہے۔ وہ 15 سال کی ہے اور اسے گرومنگ، ڈریسنگ اور کھانا کھلانے سے لے کر ہر چیز میں مدد کی ضرورت ہے۔ اسے 24/7 نگرانی کرنی پڑتی ہے کیونکہ وہ مسلسل اپنے آپ کو خطرے میں ڈالتی ہے، ہر رات کئی گھنٹے جاگتی رہتی ہے اور ہر قسم کی چیزیں اور چیزیں اپنے منہ میں ڈالتی ہے۔ وہ ایک شریف لڑکی ہے جو اس سے محبت کرتی ہے جب اس کے بہن بھائی اس کے ساتھ مذاق کرتے ہیں یا اس کے بالوں کو اچھا بناتے ہیں۔
حلیمہ کے والد کو 10 سال سے ماہانہ 150-200% کام کرنا پڑا تاکہ ان کے پانچ افراد کا خاندان گزارہ کر سکے۔ حلیمہ کی دو بڑی بہنیں ہیں، ایک کی عمر 17 سال اور ایک 19 سال کی ہے۔ حلیمہ کی والدہ نارویجن اچھی طرح سے نہیں بولتی ہیں، کیونکہ 10 سال قبل ان کے ملک آنے کے بعد انہیں کبھی بھی نارویجن زبان پڑھنے یا ناروے میں کام کرنے کا موقع نہیں ملا۔ حلیمہ کی دیکھ بھال کے لیے ماں کو سارا وقت گھر پر گزارنا پڑا۔
حلیمہ کی والدہ کے میونسپلٹی (بشمول کوآرڈینیٹنگ یونٹ یا ایلوکیشن آفس) کے ساتھ رابطے میں آنے میں صرف 2 سال سے زیادہ کا عرصہ لگا، اس حقیقت کے باوجود کہ بچوں کی بحالی نے میونسپلٹی اور ہیلتھ سینٹر دونوں کو مہلکیاں بھیجیں۔
2 سال تک، ماہر صحت کا خیال تھا کہ حلیمہ کی دیکھ بھال میونسپلٹی کرتی ہے۔ ماں کی بات چیت میں دشواری جب اس نے یہ بتانے کی کوشش کی کہ یہ صرف اسکول کی ہیلتھ نرس تھی جس سے اس کا کوئی رابطہ تھا۔ جب غلط فہمی کا پتہ چل جاتا ہے تو، ہیبیلیٹیشن میں ایک سماجی کارکن شامل ہو جاتا ہے، اور ماں کو رابطے کی تفصیلات اور عوامی خدمات کے لیے درخواست فارم تلاش کرنے میں مدد کرتا ہے۔
اس کے بعد حلیمہ کو میونسپل سروسز کے بارے میں مزید معلومات کے بغیر ایک خصوصی اسکول میں رکھا گیا ہے۔ یہ خصوصی اسکول میں اچھی طرح سے کام کرتا ہے اور حلیمہ پروان چڑھتی ہے، اس لیے اگرچہ والدہ کو یہ اطلاع ملتی ہے کہ اسکول کے ارد گرد بہت سے انتخاب موجود ہیں، وہ چاہتی ہیں کہ حلیمہ اس اسکول میں جاری رکھے جس میں وہ دو سال پڑھتی تھی۔ اس کے بعد ماں اسکول کے بعد BPA دونوں کے لیے درخواست دیتی ہے، اور مہینے میں ایک ہفتے کے آخر میں ایک نجی امدادی کارکن (ماں کی دوست) کے ساتھ۔ حلیمہ مسترد ہو گئی! اس کے بجائے، بچوں کی رہائش 24/7، یا ہفتے میں 2 گھنٹے امدادی رابطہ کے ساتھ پیش کی جاتی ہے۔ ماں رابطے کی حمایت کرنے پر راضی ہے کیونکہ وہ چاہتی ہے کہ اس کی سب سے چھوٹی بیٹی گھر میں رہے۔
صرف اب جب حلیمہ 15 سال کی ہو چکی ہیں، بغیر کسی امدادی رابطے میں اضافہ کیے، یا ماں کے بہت زیادہ کام کے لیے نگہداشت کی تنخواہ کی پیشکش کے، ماں کا ایک رضاکارانہ تنظیم سے رابطہ ہوا ہے۔ وہاں اسے BPA کے لیے درخواست دینے میں مدد کی جاتی ہے، اور نجی طور پر خود کو دوبارہ فارغ کر دیتی ہے۔ ان گھنٹوں کے لیے نگہداشت الاؤنس کے لیے بھی درخواست دی جاتی ہے جو بی پی اے اور ریلیف کے تحت نہیں آتے۔ میونسپلٹی کو ریاستی منتظم کو غیر ذمہ دارانہ خدمات اور 10 طویل سالوں سے خاندان کی مدد کے بغیر ذمہ داری سے دستبرداری کی اطلاع بھی دی جاتی ہے۔ اس کے بعد حلیمہ کو آخر کار ایک کوآرڈینیٹر مل جاتا ہے جو جلدی سے جائے وقوعہ پر پہنچ جاتا ہے اور حلیمہ اور باقی خاندان کی ضروریات کا نقشہ بنانا شروع کر دیتا ہے اور عوامی خدمات کے لیے درخواستوں کو آسانی سے سپورٹ کر سکتا ہے۔
جب ماں کو ہفتہ وار خریداری کرنا پڑتی ہے تو بہنوں کو بیبی سیٹ میں مدد کرنا پڑتی ہے، اور انہیں اکثر ایسے معاملات میں ترجمان کے طور پر کام کرنا پڑتا ہے جب ترجمانی سروس کبھی منسلک نہیں ہوتی تھی۔ 10 سالوں سے، ماں کو کام کی زندگی اور نارویجن سیکھنے کے قابل ہونے سے باہر رکھا گیا ہے، اور خاندان پر بہت زیادہ دباؤ کے نتیجے میں تینوں بچے اپنا بچپن کھو چکے ہیں۔
بھی دیکھو:
https://www.pasientogbrukerombudet.no/
https://lovemammaene.no/hjelpetjenesten/
قانونی یقین کی کمی والے خاندانوں کے بارے میں تشویش۔
قانونی یقین اس فرد کے بارے میں ہے جو حکام کی جانب سے بدسلوکی یا من مانی کے خلاف محفوظ کیا جا رہا ہے، اور کیس کے مناسب انتظام اور فیصلوں کے مواد کے تقاضوں کے بارے میں ہے۔ قانونی یقین جیسا کہ شکایات کا نظام قائم کیا گیا ہے اور ریاستی منتظم کے اختیارات کی کمی کے ساتھ، اس طاقت کے استعمال کی عکاسی نہیں کرتی ہے جس میں کئی خاندانوں کو دیکھ بھال کا بوجھ اٹھانا پڑتا ہے۔ اہل خانہ زندگی گزارنے کے لیے عوام کی مدد کے رحم و کرم پر ہیں۔ جب میونسپلٹی اپنے فرائض کی دیکھ بھال نہیں کرتی ہے اور مکمل طور پر ناکام ہوجاتی ہے، تو ریاستی منتظم کے پاس مستعفی ہونے کا حقیقی اختیار نہیں ہوتا ہے۔
ہمارا مشورہ ہے کہ آپ نوٹیفکیشن کا پورا خط پڑھیں جو پہلے بھیجا گیا تھا:
https://lovemammaene.no/alvorlig-varsel-om-manglende-rettssikkerhet/
Løvemammaen نے نشاندہی کی کہ سپروائزر کے پاس کارروائی، ذمہ داری اور نامناسب خدمات کی صورت میں اپیل کرنے کے حق، اور متاثرہ خاندانوں کے لیے قانونی یقین کی کمی کی صورت میں رہنمائی کا فقدان ہے۔ جب ٹیوٹر کے ٹارگٹ گروپوں میں سے ایک والدین ہوتے ہیں تو ہم اسے ایک بہت سنگین کمی کے طور پر دیکھتے ہیں۔
ان ایجنسیوں میں سے جن کو گائیڈ میں درج کیا جانا چاہیے بطور ممکنہ مدد ایجنسیوں کو حقوق کے حوالے سے رجوع کرنے کے لیے:
مساوات اور امتیازی محتسب (LDO)
https://www.ldo.no/ombudet-og-samfunnet/ombudets-arbeid/veiledningstjenesten/
معذوروں کے لیے مشترکہ تنظیم (FFO)
https://ffo.no/rettighetssenteret/
شیر ماؤں کی مدد کی خدمت:
https://lovemammaene.no/hjelpetjenesten/
مریض اور صارف کا نمائندہ:
https://www.pasientogbrukerombudet.no/
5. بچوں کا رابطہ کار
چائلڈ کوآرڈینیٹر کا حق - شرائط:
"ایک مجموعی جائزہ لیا جانا چاہئے کہ آیا بچے یا نوجوان کی حالت سنگین ہے۔ تشخیص کا موضوع یہ ہے کہ یہ حالت خراب کام کرنے اور نمٹنے کی مہارتوں، باطل، بیماری کی نشوونما، درد یا زندگی کے کم اظہار کے لحاظ سے کیا لے سکتی ہے۔ آیا یہ حالت اہم جسمانی افعال یا حواس کے ضائع ہونے کا باعث بنے گی مرکزی موضوعات میں شامل ہے۔ متعلقہ حالت کے بارے میں دستیاب معلومات کو مجموعی تشخیص میں شامل کیا جانا چاہیے۔
زندگی کی ترقی میں جسمانی رکاوٹیں نفسیاتی اور سماجی طور پر دونوں طرح کے نتائج کا باعث بن سکتی ہیں۔ ذہنی بیماری سماجی تنہائی اور جسمانی سرگرمیوں میں کمی کا باعث بھی بن سکتی ہے۔ بیماری، چوٹ یا خراب کام کاج کے امتزاج اس حالت کو مجموعی طور پر زیادہ سنگین سمجھا جا سکتا ہے۔
تشخیص میں، اس بات پر بھی غور کیا جا سکتا ہے کہ حالت کا علاج کرنا کتنا پیچیدہ ہے یا اس حالت یا اس کے نتائج کے علاج کے لیے صحت اور سماجی کام کی کس مہارت کی ضرورت ہے۔"
اس بات کی نشاندہی کی گئی ہے کہ بہت سے بچے انتہائی پیچیدہ حالات کے ساتھ رہتے ہیں، جہاں صحت اور سماجی کام کی اہلیت ہی سنجیدگی یا پیچیدگی کی حد تک نہیں ہو سکتی۔ شدید بیمار بچے BPA کے ساتھ صحت کی دیکھ بھال کے ساتھ اور اس کے بغیر، ہنر مند کارکنوں کے ساتھ اور اس کے بغیر، ایسے انتظامات میں رہتے ہیں جو بہت اچھی طرح سے کام کرتے ہیں کیونکہ معاونین کو اس خاص بچے پر اچھی تربیت دی جاتی ہے۔ بچے اور اسسٹنٹ کے درمیان محفوظ تعلقات، اور بطور نگران والدین کے ساتھ قریبی تعاون کے ساتھ، بچے کی دیکھ بھال طبی طور پر درست اور بچوں پر مرکوز/خاندان کے لیے دونوں کے اندر کی جا سکتی ہے۔ ایسی مثالوں تک رسائی کا فقدان ہے جو میونسپلٹیوں کو فالو اپ اور اچھی خدمات کی فراہمی میں حدود کی بجائے کارروائی کے لیے کمرے کو دیکھنے کے قابل بناتی ہیں۔
"لمحات جیسے خاندانی صورتحال، سماجی و اقتصادی حالات یا لسانی اور ثقافتی پس منظر شاید ہے پیچیدہ یا مربوط خدمات کے لیے بچے کی ضرورت کے مجموعی جائزے میں اہم۔ بچے کی ضروریات کر سکتے ہیں کرے گا خاندان کی دیکھ بھال اور دیکھ بھال کے مجموعی فرائض کے تناظر میں بھی اندازہ کیا جاتا ہے۔ جہاں شرط پوری ہونے کا شک ہو، لیکن خاندان کا حال بہت مشکل ہے، کیا یہ درست ہو سکتا ہے؟ میونسپلٹی کو چاہئے تشخیص میں خاندان کی مجموعی صورتحال پر زور دیں۔ بچہ بھی خاندان کے حالات سے قطع نظر اس شرط کو پورا کر سکتا ہے۔"
بلدیاتی اختلافات اس حد تک ہیں کہ جس حد تک مجموعی تشخیص مناسب طریقے سے کیے جاتے ہیں۔ اس طرح کے مجموعی جائزوں کی مثالیں ہونی چاہئیں، اور اگر مجموعی تشخیص کافی اچھا محسوس نہ کیا جائے تو والدین کہاں سے رجوع کر سکتے ہیں۔ اس گائیڈ میں، ڈائریکٹوریٹ آف ہیلتھ کو الفاظ کو بھی زیادہ حد تک تبدیل کرنا چاہیے اور کر سکتے ہیں، کرنا چاہیے اور لازم ہے۔
5.2 میونسپلٹی کو بچوں کا کوآرڈینیٹر پیش کرنا چاہیے۔
"بچوں کے کوآرڈینیٹر کی پیشکش کی ذمہ داری میونسپلٹی میں شامل کر دی گئی ہے۔ ہیلتھ اینڈ کیئر سروسز ایکٹ § 7-2 a.
میونسپلٹی میں کوآرڈینیٹنگ یونٹ بچوں کے کوآرڈینیٹروں کی تقرری، تربیت اور نگرانی کی مجموعی ذمہ داری رکھتا ہے۔
بچوں کے کوآرڈینیٹر کی تقرری کے ذریعے، جو ذمہ دار ہے نامزد کیا جاتا ہے۔ بچے کے لیے خدمات کا رابطہ"
یہ ظاہر نہیں ہوتا ہے کہ میونسپلٹیوں کے لیے اس کے کیا نتائج ہوں گے جو چائلڈ کوآرڈینیٹر کی پیشکش نہیں کرتی ہیں، اور نہ کہ اگر میونسپلٹی اب بھی کسی کے لیے چائلڈ کوآرڈینیٹر پیش نہیں کرتی ہے تو والدین کہاں سے رجوع کر سکتے ہیں۔ یہ ظاہر نہیں ہوتا ہے کہ میونسپلٹی کو سروس کی کمی کو دستاویز کرنے، یا ریاستی منتظم سے شکایت میں ان والدین کی مدد کرنے کے لیے کیا ذمہ داری عائد ہوتی ہے جو اپنا حق پورا نہیں کر پاتے ہیں۔
"جب میونسپلٹی کو ان ضروریات کا علم ہوتا ہے جو بچوں کے کوآرڈینیٹر کو حق دے سکتی ہیں، تو میونسپلٹی کو چاہیے کہ وہ اپنی پہل پر، خاندان کی اس حق کے بارے میں رہنمائی کرے، اور حقوق کی تشخیص کے لیے پہل کرے جہاں خاندان اسے چاہے۔
میونسپلٹی کو اپیل کے حق کے بارے میں جواز اور معلومات کے ساتھ بچوں کے رابطہ کار کے بارے میں تحریری طور پر فیصلہ کرنا چاہیے۔ فیصلے کو ایک مناسب کیس مینجمنٹ سسٹم میں دستاویزی کیا جانا چاہیے۔'
اس بارے میں کوئی معلومات نہیں ہے کہ اس کے کیا نتائج ہوں گے میونسپلٹی جو رہنمائی فراہم نہیں کرتی ہیں یا ایسا کرنے میں پہل نہیں کرتی ہیں، یا جو بچوں کے رابطہ کار یا اپیل تک رسائی کے بارے میں تحریری فیصلہ نہیں دیتی ہیں۔
Løvemammaene کا تجربہ، ملک بھر کے خاندانوں سے، اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ چائلڈ کوآرڈینیٹر کے عملی طور پر ایک فعال اور قابل رسائی کردار بننے سے پہلے بہت طویل سفر طے کرنا ہے۔
دائمی طور پر بیمار بچوں والے خاندانوں یا فعال تغیرات والے بچوں کو خدمات کے تعامل اور ہم آہنگی کے ذریعے "نظام" سے نمٹنے میں حقیقی مدد اور راحت دینے کے لیے، درج ذیل کو ہونا چاہیے:
- باقاعدہ تربیت/تعلیم کے ساتھ مکمل کوآرڈینیٹر کے عہدے۔
- چھوٹی میونسپلٹیوں میں، بین میونسپل تعاون پر غور کیا جا سکتا ہے۔
- ایک کیلنڈر تک رسائی کے ساتھ ڈیجیٹل ٹولز جو تمام ایجنسیوں میں بات چیت کرتے ہیں۔
- کوآرڈینیٹر کو اتنا اختیار دیا جانا چاہیے کہ وہ خاندانوں کے لیے اچھی خدمات کو یقینی بنا سکے۔
- سپیشلسٹ ہیلتھ سروس میں بچوں اور نوجوانوں کے لیے متعدد مکمل رابطہ کار کے عہدے
یہ یقینی بنانے کے لیے بالکل ضروری نکات ہیں کہ حقیقی تعامل اور ہم آہنگی دراصل کاغذ سے حقیقت کی طرف منتقل ہوتی ہے۔
5.3 چائلڈ کوآرڈینیٹر کے کام
"بچوں کے کوآرڈینیٹر کے فرائض کی پیروی کرتے ہیں۔ ہیلتھ اینڈ کیئر سروسز ایکٹ § 7-2 a دوسرے پیراگراف کے حروف a-e۔
بچوں کے رابطہ کار کو یقینی بنانا ہوگا "
شیر ماؤں کا اس بات پر ردعمل ہے کہ چائلڈ کوآرڈینیٹر کے فرائض کیا ہونے چاہئیں اس کے لیے صرف 5 نکات ہیں۔ اگر چائلڈ کوآرڈینیٹر کا کردار حسب منشا کام کرنا ہے تو یہاں کافی زیادہ نکات شامل کرنے کی ضرورت ہے۔ لہذا ہم نے fq سے بالکل ضروری نکات شامل کیے ہیں۔
a. مجموعی طور پر سروس کی پیشکش،
ب.
صحت اور دیکھ بھال کی خدمات اور دیگر فلاحی خدمات کی پیشکش یا کارکردگی کی صورت میں خاندان اور بچے کے لیے فالو اپ اور سہولت،
ج.
د. خدمات یا تنظیمیں، اور
انفرادی منصوبے پر کام میں پیش رفت،
f ایک ذمہ داری گروپ بنانا اور ذمہ داری گروپ کی میٹنگیں طلب کرنا اور اس بات کو یقینی بنانا کہ ذمہ داری گروپ صحیح لوگوں پر مشتمل ہو، ذمہ داری گروپ کی قیادت کریں، آئی پی میں شرکاء کو تربیت فراہم کریں اور آئی پی کو مربوط کریں، نیز اس پر عمل کریں جس پر اتفاق کیا گیا ہے۔ ذمہ داری گروپ کے اجلاسوں میں،
جی والدین کے ساتھ رضامندی/پاور آف اٹارنی کی وضاحت کریں،
h خاندان کی جانب سے مختلف امدادی ایجنسیوں سے رابطہ کرنا،
i بچے کے آس پاس موجود ایجنسیوں کے ساتھ رابطے میں رہ کر بچے کی تقرریوں کو مربوط کریں، اس بات کو یقینی بنائیں کہ جہاں تک ممکن ہو، ایک ہی دن کئی ملاقاتیں لائی جائیں (اگر یہ یقیناً بچے کے لیے ممکن ہو) اور ناکافی کی حوصلہ افزائی کریں۔ فالو اپ،
جے بچے اور خاندان کی ضروریات کا نقشہ بنائیں - پورے خاندان کی صورتحال دیکھیں،
ک
l اس بات کو یقینی بنائیں کہ بچے اور خاندان کو اپنے ارد گرد کافی امداد، امداد اور ضروری خدمات میسر ہوں، جو انہیں آزادی اور معیار زندگی فراہم کرتی ہیں،
m درخواستیں لکھنا، شکایات اور دستاویزات حاصل کرنا،
n علاج امدادی مرکز اور فارمیسی سے سامان کا آرڈر دیں (جہاں مدد کی ضرورت ہو اور ممکن ہو، جیسے کہ مقررہ، معیاری آرڈرز اور زبان کی رکاوٹوں والے خاندان)
o بچے اور خاندان کے ساتھ ان کی وفاداری ہے۔
اچھی تربیت حاصل کریں (کورسز، متعلقہ تعلیم وغیرہ)
q قانون سازی، خدمات اور نظاموں میں اہلیت کا ہونا ضروری ہے، اور اس کے علاوہ سنگین بیماری اور پیچیدہ چیلنجوں والے بچوں کے ساتھ زندگی گزارنا، مختلف خاندانی زندگی کا علم، تارکین وطن کے پس منظر والے خاندان، بحران کا انتظام، سوگ، بہن بھائی رشتہ دار، بچے کی بیماری، ASK وغیرہ
5.4 میونسپلٹی کو یقینی بنانا چاہیے کہ بچوں کے کوآرڈینیٹر کے پاس اپنی ذمہ داریاں نبھانے کے لیے کافی اہلیت اور فریم ورک ہے
چائلڈ کوآرڈینیٹر کے کردار میں قابلیت
"بچوں کے کوآرڈینیٹر چاہئے ضروری ہے صحت اور دیکھ بھال کی خدمات اور دیگر فلاحی خدمات کے بارے میں اچھی معلومات رکھتے ہیں۔ یہ آپ کے کردار میں قدم رکھنے سے پہلے تربیت حاصل کرنے، اور سیکھنے کے مزید عمل میں رہنمائی اور فالو اپ کے بارے میں ہے۔
چائلڈ کوآرڈینیٹر کا کردار موضوع اور پیشہ ورانہ اہلیت سے قطع نظر پورا کیا جا سکتا ہے، اور یہ ہونا چاہئے لیکن یہ ہے بچوں کے کوآرڈینیٹر کے قانونی فرائض کی دیکھ بھال کرنے کے قابل ہونے کے لیے فرد کی حقیقی اہلیت اور شرائط پر زور دیا جاتا ہے۔ ایک عنصر جو بچوں کے رابطہ کاروں کے لیے دوسرے کوآرڈینیٹر کے کاموں سے زیادہ نمایاں ہے وہ یہ ہے کہ انہیں بچے اور خاندان دونوں کی دیکھ بھال کرنی چاہیے۔ متعلقہ مضمون اور پیشہ ورانہ قابلیت، تجربہ اور ذاتی مناسبیت کا مجموعہ ایک اہم نقطہ آغاز ہے۔ پیچیدگی کو سنبھالنے کے قابل ہونا، ایک منظم طریقے سے کام کرنے کی صلاحیت اور تعلقات استوار کرنے میں اچھی مہارت کا ہونا مناسبیت کی تشخیص میں اہم خصوصیات ہیں۔ "
ہم دوبارہ ایسے الفاظ کا حوالہ دیتے ہیں جسے گائیڈ میں تبدیل کرنا ضروری ہے:
میونسپلٹی کو چائلڈ کوآرڈینیٹر کورسز اور/یا تربیت کو یقینی بنانا چاہیے جس میں انفرادی اور نظام کی سطح پر تعامل، قانون سازی، سی آر پی ڈی اور انسانی حقوق، اخلاقیات، بچے اور نوجوانوں کی اہلیت، نیز خاندان اور رشتہ داروں کا نقطہ نظر، غیر معمولی خاندانوں میں عام بہن بھائی، بچوں کی بیماری ، سوگ، تیاری میں رہنا، بحران کا انتظام، نسلی اقلیتیں/ایک تارکین وطن کا پس منظر رکھنے والے خاندان وغیرہ۔ مندرجہ بالا معاملات کو یقینی بنائے بغیر، بچوں کا رابطہ کار کبھی بھی ان خاندانوں کی مدد نہیں کر سکے گا۔
یہ بھی جواب طلب نہیں ہے کہ چائلڈ کوآرڈینیٹر کو چائلڈ پیالییشن میں مہارت کیسے اور کہاں حاصل کرنی چاہیے، جیسا کہ چائلڈ پیالییشن سے متعلق قومی رہنما خطوط میں تجویز کیا گیا ہے اور جیسا کہ وزیر صحت بتاتے ہیں کہ چائلڈ کوآرڈینیٹر سے توقع کی جاتی ہے۔
بھی دیکھو:
میونسپلٹی کو کام کے لیے ایک اچھا فریم ورک یقینی بنانا چاہیے۔
"یہ مینیجر کی ذمہ داری ہے کہ وہ اس بات کو یقینی بنائے کہ بچوں کے کوآرڈینیٹر کے پاس اپنی ذمہ داریوں کو پورا کرنے کے لیے ایک فریم ورک ہو۔ اس کردار میں سیکیورٹی کے لیے کلیدی شرائط یہ ہیں کہ بچوں کے کوآرڈینیٹر کو انتظامی تعاون حاصل ہو اور کاروبار میں روزمرہ کے کام میں اس کردار کی قدر اور قانونی حیثیت ہو۔ مثال کے طور پر، یہ ضروری ہے کہ مینیجرز اس بات کو تسلیم کریں کہ بچوں کا کوآرڈینیٹر کردار میں اچھے تعلقات اور قابلیت پیدا کرنے میں وقت صرف کرتا ہے۔"
ملک کے رشتہ دار والدین کو ایسے لیڈروں کی ضرورت نہیں ہے جو کسی کردار کو اہمیت دیتے ہوں اور اس کو قانونی حیثیت دیتے ہوں، اگر اس کردار کے پاس وہ وقت یا مہارت نہیں ہے جس کی ضرورت والدین کو آج کے طور پر بہت زیادہ ہم آہنگی کے کام سے فارغ کرنے اور راحت پہنچانے کے لیے ضروری ہے، اور اس کے علاوہ تعاون اور ہم آہنگی کو یقینی بنائیں۔ آس پاس کی ایجنسیوں کے ساتھ۔ آپ جتنا چاہیں اینکر اور تالیاں بجا سکتے ہیں، لیکن پچھلے 20 سالوں میں اس نے کام نہیں کیا، اس لیے ہم مختلف سوچنے اور ترجیح دینے کا مشورہ دیں گے۔
سپروائزر میں رشتہ داروں کے طور پر بہن بھائیوں کی مرئیت کا فقدان
ایک ملک گیر سروے سے پتہ چلتا ہے کہ ملک کی بلدیات میں سے صرف 14 % بچوں کی منظم نقشہ سازی کرتی ہیں، بشمول بہن بھائی، رشتہ داروں کے طور پر۔ یہ ایک ایسا کام ہے جو Løvemammaene کے خیال میں ہیلتھ سینٹر سروس/سکول ہیلتھ سروس کے ساتھ مل کر چائلڈ کوآرڈینیٹر کے کردار میں شامل کیا جا سکتا ہے۔ ان بہن بھائیوں کو پکڑنا ضروری ہے جو ایسے خاندانوں میں رہتے ہیں جن کے بچوں میں بیماری یا کام کا فرق ہے، اور میونسپلٹی کو اس کام کی ذمہ داری قبول کرنی چاہیے جو بلدیہ میں ایسے کردار تفویض کیے جائیں جو قدرتی طور پر ان بچوں/خاندانوں کے ساتھ بات چیت میں ہوں۔
فی چائلڈ کوآرڈینیٹر بچوں/خاندانوں کی تعداد
"بچوں کے رابطہ کار کو بہت زیادہ بچوں اور خاندانوں کے لیے ذمہ دار نہیں ہونا چاہیے۔ انفرادی خاندانوں اور بچوں کی امداد کی ضروریات کے لحاظ سے تعداد مختلف ہو سکتی ہے۔ اگر خاندان میں کئی بچے ہیں جنہیں چائلڈ کوآرڈینیٹر کی ضرورت ہے، تو چائلڈ کوآرڈینیٹر کے لیے ٹیم بنانا مناسب ہو سکتا ہے۔"
خاندان اپنے بچوں کے ارد گرد بیماری/فعالیت کی تبدیلی کے ساتھ ہم آہنگی کے کام پر فی ہفتہ اوسطاً 19 گھنٹے صرف کرتے ہیں۔ جب میونسپلٹی بچوں کے کوآرڈینیٹر کی خدمات حاصل کرتی ہے تو اسے ایک نقطہ آغاز کے طور پر لیا جانا چاہیے۔ وسیع ضروریات کے حامل درجنوں خاندانوں والی میونسپلٹی میں، یہ 19 گھنٹے فی ہفتہ بہت سے مکمل چائلڈ کوآرڈینیٹر کے عہدوں میں تیزی سے اضافہ کر دیں گے۔
ایک ٹھوس نمبر مقرر کرنا مشکل ہے، کیونکہ جن خاندانوں کو چائلڈ کوآرڈینیٹر کی ضرورت ہے ان کی ضروریات بہت مختلف ہوں گی۔ تارکین وطن کے پس منظر کے حامل ایک واحد والدین جن کے بچے گہری ترقیاتی معذوری اور آٹزم کے حامل ہیں، ان کے لیے نسلی طور پر نارویجن والدین کے مقابلے میں زیادہ وقت اور مدد کی ضرورت ہوگی جن کے بچے ایک جیسے چیلنجز کا شکار ہیں۔ یہ ہمیشہ ایک تشخیص اور توازن ہوتا ہے جسے بنانے کے لیے بچوں کے رابطہ کار کو کافی علم ہونا چاہیے۔ لیکن یہ دیکھنا ایک خیال ہوسکتا ہے کہ دیگر امدادی ایجنسیوں کو کن رہنما اصولوں سے نمٹنا ہے، مثال کے طور پر بچوں کے تحفظ کی ایجنسی، قومی رہنمائی کے عملے کے معیار کے مطابق، فی کیس مینیجر کے پاس زیادہ سے زیادہ 15 کیسز ہیں۔ فی کیس مینیجر کے فعال کیسوں کی تعداد کے ساتھ FACT-ung ٹیم کے عملے کا معمول ایک اور قریبی یارڈسٹک ہوسکتا ہے۔
تارکین وطن کے پس منظر والے خاندانوں کے زیادہ تناسب والی میونسپلٹیوں میں، میونسپلٹی کو ان خاندانوں میں خصوصی مہارت کے ساتھ اپنے "اقلیتی رابطہ کاروں" کو ملازمت دینے کی ضرورت کا اندازہ لگانا چاہیے، بشمول زبان کی رکاوٹیں، ترجمانی کی خدمات، ثقافتی اختلافات، ممنوعات، اور نمایاں طور پر زیادہ وقت۔ - امدادی آلات کے ساتھ میٹنگ میں مدد کی ضرورت کا استعمال۔
6. انفرادی منصوبہ
قانون سازی کی تبدیلیوں کے ساتھ چیلنجز یہ ہیں کہ وہ ضروری نظاموں اور آلات کی موجودگی سے پہلے ہی آتے ہیں۔ پہلے سے بڑے بلدیاتی اختلافات کے حامل معاشرے کے لیے ایک گائیڈ بنانا، قانون سازی کے ایک نئے ٹکڑے کی بنیاد پر جس نے ایک اور بڑے قومی تفریق کے علاج کی راہ ہموار کی، ایک مشکل کام ہے۔
اپنے ارکان خاندانوں کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے، ایک مثالی دنیا میں آئی پی میں شامل ہوں گے:
- ڈیجیٹل آئی پی پلیٹ فارم (بینک آئی ڈی لاگ ان کے ساتھ)
- آئی پی میں سادہ چیٹ/میسج فنکشن
- مشترکہ کیلنڈر فنکشن
- اپنی آئی پی ایپ (بینک آئی ڈی لاگ ان کے ساتھ)
- (نئی) سرگرمی کے لیے اطلاع کا فنکشن اور یاد دہانی کا فنکشن
- دوسرے نظاموں کے ساتھ انضمام (مثلاً ہیلتھ ناروے، تیمیگو)
- آئی پی میں مرحلہ وار رسائی کے امکانات (رازداری کے تحفظات)
- دستاویز محفوظ شدہ دستاویزات کو صاف کریں۔
- تمام مطلوبہ شرکاء آئی پی میں شرکت کرتے ہیں اور فعال طور پر منصوبہ استعمال کرتے ہیں۔
ہم جانتے ہیں کہ مندرجہ بالا بہت سے نکات کے سچ ہونے سے پہلے بہت طویل سفر طے کرنا ہے، اس لیے یہاں ہماری توجہ اس بات پر مرکوز رہے گی کہ آج کے فریم ورک اور ٹولز سے کیا حاصل کرنا ممکن ہے۔ Løvemammaene کاغذی شکل میں IP کے ساتھ شروع نہیں کرتے ہیں، کیونکہ یہ کسی بھی طرح سے منصوبہ بندی کی شکل نہیں ہے جسے 2022 میں استعمال کرنے کا جواز پیش کیا جا سکتا ہے۔ Løvemammaene کا خیال ہے کہ سپروائزر کو واضح طور پر میونسپلٹیوں کو ڈیجیٹل IP اپنانے کے لیے رہنمائی کرنی چاہیے۔
طویل مدتی اور مربوط خدمات کی ضرورت والے بچوں اور نوجوانوں کو انفرادی منصوبہ تیار کرنے کا حق ہے۔
جن بچوں کو طویل مدتی اور مربوط خدمات کی ضرورت ہوتی ہے انہیں ایک کوآرڈینیٹر اور ایک انفرادی منصوبہ پیش کیا جانا چاہیے، اور وزیر صحت کے مطابق، ایک انفرادی منصوبہ مریض کا علاج معالجہ ہو گا۔ ہم واضح کرنا چاہیں گے کہ فالج کی دیکھ بھال کرنے والے بچوں کو بھی ہنگامی منصوبوں، ہنگامی منصوبوں اور ادویات کے منصوبوں کی ضرورت ہوتی ہے، جنہیں IP میں شامل کیا جانا چاہیے اور فعال طور پر استعمال کیا جانا چاہیے۔
یہ ایک بڑا، اور اب تک حل نہ ہونے والا چیلنج ہے کہ انفرادی منصوبہ (IP) جو ٹول پہلے نمبر پر ہے وہ پورے ملک میں پوری طرح سے ڈیجیٹائز نہیں ہوا ہے۔ آئی پی میں بڑی صلاحیت ہے، لیکن کئی وجوہات کی بناء پر کام نہیں کرتا ہے۔ بنیادی طور پر یہ کہ اب بھی ایسی میونسپلٹی ہیں جن کے پاس کاغذی شکل میں IP ہے اور تربیت اور قابلیت کی کمی اور منصوبوں میں حصہ لینے والوں کی کمی کے نتیجے میں ڈیجیٹل IP کا غلط استعمال ہے۔
حقیقت یہ ہے کہ میونسپلٹیز کاغذی شکل میں IP کا استعمال کرتی ہیں کیونکہ یہ حقیقی وقت میں بین الضابطہ تعامل کو روکتا ہے، اور جب تک ذمہ داری گروپ میٹنگز کے بعد شرکاء کی طرف سے دستاویزات کا جائزہ لیا جاتا ہے اور ان پٹ دیا جاتا ہے، منصوبہ جس شخص پر لاگو ہوتا ہے اسے اکثر موصول ہوتا ہے۔ نئی تشخیص، دو نئی دوائیں شروع کیں اور علاج کا منصوبہ تبدیل کر دیا۔ سیکورٹی کا فقدان اس وقت بھی ہوتا ہے جب وسیع اور حساس معلومات والی دستاویزات کو کئی ایجنسیوں کو ڈاک کے ذریعے بھیجنا اور کئی جگہوں پر محفوظ کرنا ضروری ہے۔ اس لیے بلدیات کو IP کے لیے ڈیجیٹل حل میں سرمایہ کاری کرنی چاہیے، اور یہ گائیڈ میں ظاہر ہونا چاہیے۔
اگرچہ ڈیجیٹل آئی پی بین الضابطہ تعامل کا ایک اچھا ذریعہ ہے، لیکن استعمال اور افادیت سے متعلق بڑے چیلنجز ہیں۔
فوائد یہ ہیں کہ ڈیجیٹل آئی پی موجودہ وقت میں مکالمے اور تعامل کے لیے ایک محفوظ پلیٹ فارم ہے، ساتھ ہی میٹنگ منٹس، رپورٹس، پلانز اور دیگر متعلقہ دستاویزات کا ذخیرہ بھی ہے۔ کئی سافٹ ویئر، جیسے DIPS Samspill میں ڈیجیٹل کیلنڈر کا فنکشن بھی ہے۔ بدقسمتی سے، HelseNorge Dips Samspill کے ساتھ اس لحاظ سے تعامل نہیں کرتا کہ اگر ماہر صحت کی خدمت میں بچے کی تقرریوں کو IP کے کیلنڈر میں خود بخود شامل کر دیا جاتا تو یہ مفید ہوتا۔
ایک معروف نقصان یہ ہے کہ تمام ضروری شرکاء کو ڈیجیٹل پلانز میں شامل کرنا شاذ و نادر ہی ممکن ہوا ہے، یہ خاص طور پر ماہرین صحت کی خدمات اور NAV کے شرکاء پر لاگو ہوتا ہے۔ انفرادی منصوبہ میں ضروری شرکاء کے بغیر، اس کا ارادہ کے مطابق استعمال کرنا بھی ممکن نہیں ہے۔
منصوبے کے عملی استعمال کے حوالے سے بھی بڑی مشکلات ہیں۔ یہ بنیادی طور پر پروگرام میں تربیت اور رہنمائی کی کمی، اور آئی پی کو فعال اور مفید طریقے سے استعمال کرنے کے بارے میں رہنمائی کی کمی کی وجہ سے ہے۔ ایک سروس فراہم کنندہ کے طور پر، کسی ایسی چیز میں تربیت فراہم کرنا عملی طور پر ناممکن ہے جس میں آپ کو تربیت نہیں دی گئی ہے اور آپ کو اس میں مہارت حاصل نہیں ہے، اور منصوبہ میں شریک ہونے کے ناطے آپ کو اکثر صرف لاگ ان کی معلومات اور بعض افعال کا فوری جائزہ ملتا ہے۔ ڈھانچے کی کمی، ذمہ داریوں کی تقسیم اور آئی پی کے ساتھ کام کرنے کے منصوبے بھی ایک بڑا نقصان ہے۔ اس کا نتیجہ IP کے اچھے استعمال میں نہیں آتا، کیونکہ بچے کے والدین اور آس پاس کے معاون آلات دونوں کو IP کو فعال طور پر استعمال کرنا چاہیے اگر اسے کام کرنا ہے۔ اس کے علاوہ، وسائل کی کمی (وقت) منصوبہ بندی کے کام میں تسلسل میں ایک بڑی رکاوٹ ہے۔
انفرادی منصوبہ کے ساتھ تربیت، ساخت اور ہدف شدہ کام کے لیے سروس فراہم کنندگان کے لیے اچھی رہنمائی، نیز بطور سروس فراہم کنندہ اور شریک کار انفرادی پلان کو کس طرح استعمال کر سکتا ہے اور اسے استعمال کرنا چاہیے، اس سپروائزر کو فراہم کرنا یقینی بنانا چاہیے۔
پروگرام فراہم کرنے والے کے ساتھ مل کر مکمل تربیت فراہم کی جانی چاہیے۔ کم از کم (میونسپلٹی کے سائز پر منحصر ہے) ایک شخص کو بلدیہ کے ڈیجیٹل آئی پی پروگرام میں مزید تربیتی ذمہ داریوں کے ساتھ نام نہاد "سپر صارف" بننے کے لیے کافی تربیت دی جانی چاہیے۔
ڈھانچے کی مثالیں پلان میں مقررہ ہفتہ وار اور/یا ماہانہ اپ ڈیٹس کے لیے معمولات ہو سکتی ہیں، بشمول پلان میں بچے کے جزوی اہداف کے حصول کی حیثیت، دوائی کے منصوبے پر نظر ثانی اور اگر ضروری ہو تو ہنگامی منصوبہ، نیز معیاری اپ ڈیٹس نرسری/اسکول، اسپیچ تھراپسٹ، اسسٹنٹ، فزیوتھراپسٹ، والدین (ممکنہ طور پر والدین کی جانب سے چائلڈ کوآرڈینیٹر) وغیرہ
ڈیجیٹل آئی پی کا استعمال کرتے ہوئے بین الضابطہ تعاون کی ایک مثال یہ ہے کہ میونسپلٹی میں چائلڈ کوآرڈینیٹر اور ماہر صحت کی خدمت میں کوآرڈینیٹر دونوں کے فعال اور باقاعدہ استعمال سے بچے کی اپائنٹمنٹس اور فالو اپ، ذمہ داری گروپ میٹنگز اور دستاویزات میں رابطہ کاری ممکن ہو سکتی ہے۔ درخواستیں، والدین کو اس بوجھ کو اٹھائے بغیر، جیسا کہ آج ہے۔ منصوبہ کے بہاؤ کے لیے یہ ضروری ہے کہ اس میں شامل ایجنسیاں یہاں بھی ایک دوسرے کے ساتھ کام کریں۔
انفرادی منصوبہ کے شرکاء کو متعلقہ فرد میں شامل ہر ایجنسی/سروس سے کم از کم ایک پر مشتمل ہونا چاہیے، جیسے:
- میونسپلٹی سے:
- بچوں کے کوآرڈینیٹر
- کنڈرگارٹن/اسکول
- پی پی ٹی
- صحت اور دیکھ بھال کی خدمت، جیسے physio/ergo/relief
- BPA اگر مطلوبہ/ضرورت ہو۔
- اگر ضرورت ہو تو جی پی
- اگر مطلوبہ/ضرورت ہو تو کیس مینیجر/ مختص دفتر
- ماہر صحت کی خدمت سے:
- علاج کرنے والا ڈاکٹر/ رابطہ ڈاکٹر/ رابطہ نرس
- بچوں کی فالج کی دیکھ بھال کرنے والی ٹیم کا نمائندہ
- ہسپتال کوآرڈینیٹر
- نوٹ! کئی محکموں میں پیروی کرتے وقت، جیسے آؤٹ پیشنٹ، ہیبیلیٹیشن اور بی یو پی دونوں، سومیٹکس اور سائیکاٹری دونوں کے نمائندے ہونے چاہئیں، یا کم از کم ایک نمائندہ ہونا چاہیے جو شخص اور خاندان کو اچھی طرح جانتا ہو۔
- ریاست کی طرف سے (اگر بچے کی پیروی میں اہم کردار ہو):
- بیان کردہ
– NKSD، جیسے فریمبو
- Ev NAV سے:
- NAV میں رابطہ شخص
- امدادی مرکز
ہم آہنگی اور تعاون کے نئے قانونی فرض کی صرف اس حد تک تشریح کی جا سکتی ہے کہ اب ان اداروں کو بچے کے آئی پی میں حصہ لینے کا حکم دیا جا سکتا ہے۔
7. رہنمائی کا فرض، دیکھ بھال کا فرض اور رازداری کا فرض
7.1 رہنمائی کی ذمہ داری
باب 7.1 کا استعمال خصوصی طور پر مختلف شعبہ جاتی قوانین کا خلاصہ کرنے کے لیے کیا جاتا ہے جہاں رہنمائی کی ذمہ داری بیان کی گئی ہے۔ Løvemammaen کا خیال ہے کہ اس طرح کا جائزہ لینا مناسب ہو سکتا ہے، اور یہ کہ نگران کے لیے ہدف والے گروپ کی مدد کر سکتا ہے۔ لیکن قانون سازی کے مختلف ٹکڑوں کی فہرست پیشہ ور افراد یا خاندانوں کے لیے رہنمائی نہیں ہے۔ Løvemammaene تجویز کرتا ہے کہ گائیڈ اضافی معلومات فراہم کرتا ہے، جو سرکلر سے لے کر انتظامی قانون تک لیا گیا ہے، تاکہ قانون کے متن کے لیے مزید حقیقی رہنمائی فراہم کی جا سکے۔
ضمنی متن کے لیے تجاویز:
"تمام فلاحی خدمات جو اس گائیڈ میں ٹارگٹ گروپس ہیں ان کی اپنی مہارت کے شعبے میں رہنمائی فراہم کرنے کی عمومی ذمہ داری ہے۔ اس سے مندرجہ ذیل ہے۔ پبلک ایڈمنسٹریشن ایکٹ کا سیکشن 11 پہلا پیراگراف"۔ اس فراہمی میں سوالات کے جوابات دینے کے ساتھ ساتھ کسی کی اپنی پہل کے بارے میں بھی معلومات فراہم کرنا شامل ہے۔ رہنمائی زبانی اور تحریری طور پر دی جا سکتی ہے، اور یہاں تک کہ اگر یہ انتظامی ادارہ ہے جو ابتدائی طور پر یہ فیصلہ کرتا ہے کہ رہنمائی زبانی یا تحریری طور پر دی جائے، تو فریقین کی ضروریات کو مدنظر رکھا جانا چاہیے۔
"ہدایت کا مقصد بچوں، نوجوانوں اور خاندانوں کو کچھ معاملات میں ان کی ضروریات کو بہترین طریقے سے پورا کرنے کے لیے رسائی فراہم کرنا ہو گا"۔
"رہنمائی کی ذمہ داری کی حد انفرادی انتظامی ادارے کی صورتحال اور صلاحیت کے مطابق ہونی چاہیے"۔اس کا مطلب یہ ہے کہ کیس کی نوعیت، رہنمائی کی ضرورت اور دستیاب وقت میں توازن ہونا چاہیے۔ ترجیح ان افراد یا افراد کے گروہوں تک نہیں ہونی چاہیے جنہیں رہنمائی کی خاص ضرورت ہے، اور رہنمائی کو فرد کی ضروریات کے مطابق ڈھال لیا جانا چاہیے۔
"انتظامی اداروں کو، اپنے طور پر، فریقین کی رہنمائی کی ضرورت کا اندازہ لگانا چاہیے، انتظامی طریقہ کار ایکٹ کا سیکشن 11 دوسرا پیراگراف"۔ یہ تشخیص مقدمے کی نوعیت اور پارٹی کے انتظامی ادارے کے پاس موجود علم اور پارٹی کے اپنے مفادات کو دیکھنے کے امکانات کی بنیاد پر کیا جانا چاہیے۔ ضروریات کے اس جائزے میں، یہ شامل کرنا متعلقہ ہے کہ متعلقہ فریق کتنا وسائل رکھتا ہے۔
جب پارٹی رہنمائی مانگتی ہے، یا جب کیس کی نوعیت یا فریقین کے حالات اس کو جنم دیتے ہیں، تاہم، انتظامی ادارہ فراہم کردہ رہنمائی کے لیے کم از کم تقاضے ہوتے ہیں۔ کم از کم ضرورت جس پر رہنمائی فراہم کی جانی چاہیے وہ ہے "کارروائی کے قواعد، خاص طور پر پبلک ایڈمنسٹریشن ایکٹ کے تحت فریقین کے حقوق اور ذمہ داریوں پر" (سرکلر ٹو دی پبلک ایڈمنسٹریشن ایکٹ).
"اگر کوئی غلط انتظامی ادارے پر درخواست دیتا ہے، تو انکوائری حاصل کرنے والا انتظامی ادارہ، اگر ممکن ہو تو، زیر بحث شخص کو صحیح ادارے کے پاس بھیجے گا، سی ایف سیکشن 11 ایڈمنسٹریشن ایکٹ کا چوتھا پیراگراف..."
ڈیجیٹل رہنمائی
Løvemammaene اس ان پٹ میں موقع کو استعمال کرتے ہوئے سٹینکجر میونسپلٹی کی بدیہی، آسانی سے سمجھنے اور بلدیہ کی عوامی ویب سائٹس پر آسانی سے قابل رسائی رہنمائی کی مثالی مثال دکھانا چاہتی ہے۔
اس گائیڈ کو گائیڈ میں اچھی میونسپل اور عوامی طور پر دستیاب رہنمائی کے عمل کی مثال کے طور پر شامل کیا جانا چاہیے:
آئی سی ٹی کا یونیورسل ڈیزائن
Løvemammaene کا خیال ہے کہ گائیڈ میں اس بات کی نشاندہی ہونی چاہیے کہ ICT سلوشنز کو آفاقی طور پر ڈیزائن کیا جانا چاہیے، جہاں یہ ضابطے کے لیے درکار ہے اور اس کا اطلاق نجی اور سرکاری دونوں اداروں پر ہوتا ہے۔
یونیورسل ڈیزائن اس خیال پر مبنی ہے کہ خدمات ہر ایک کے لیے دستیاب ہونی چاہئیں، قطع نظر اس کے کہ عمر، فنکشنل تغیرات اور تعلیم کی سطح کچھ بھی ہو۔ لوگوں کو ان ویب سائٹس کو استعمال کرنے کے قابل ہونا چاہئے جن کا سامنا وہ روزمرہ کی زندگی میں کرتے ہیں اس کا مقصد یہ ہے کہ تنوع کو جگہ دی جائے جس میں فرد خود کو ترقی دے سکے، اپنے لئے فیصلہ کر سکے اور معاشرے میں مساوی طور پر حصہ لے سکے۔ .
بھی دیکھو:
https://www.digdir.no/standarder/universell-utforming-av-ikt/1499
7.2 دیکھ بھال کا فرض
اسی طرح باب 7.1 کی طرح، باب 7.2 بھی خصوصی طور پر مختلف قوانین اور ضوابط کی فہرست پر مشتمل ہے۔ جیسا کہ اوپر ذکر کیا گیا ہے، یہ اپنے آپ میں مفید ہو سکتا ہے، لیکن مختلف انتظامی اداروں اور سروس فراہم کرنے والے کی قانون سازی کے علم سے باہر کوئی رہنمائی فراہم نہیں کرتا ہے۔ یہاں بھی، Løvemammaenee ایسے مواد کی طلب کرتا ہے جو رہنمائی فراہم کرتا ہو۔ دیکھ بھال کی ڈیوٹی سے اصل میں کیا مراد ہے اس کے مواد کو سمجھنا مشکل ہے، بچوں کے تحفظ کی خدمت کے اقدامات کی ضرورت کے اوپر، اور صحت اور نگہداشت کی خدمت کے بعد۔ باب کو قابل فہم طریقے سے سمجھانے کے قابل ہونا چاہیے، خاص طور پر ٹارگٹ گروپ کے اس حصے کے لیے جو بچوں، نوجوانوں اور خاندانوں سے متعلق ہے۔
بچوں کے تحفظ سے متعلق اقدامات کی ضرورت سے آگاہ ہونے کی ذمہ داری
آخری پیراگراف میں، معلومات فراہم کرنے کی ذمہ داری سے کیا مراد ہے اور بچوں کی بہبود کی خدمات کو رپورٹ کرنے کی ذمہ داری کی وضاحت کی جانی چاہئے۔ یہ آسانی سے مندرجہ ذیل طور پر کیا جا سکتا ہے:
ضمنی متن کے لیے تجاویز:
معلومات فراہم کرنے کا فرض اور رپورٹ کرنا فرض
معلومات فراہم کرنے کی اصطلاح میں میونسپل چائلڈ پروٹیکشن سروس کو اپنی پہل (پڑھیں: رپورٹ کرنے کا فرض) رپورٹ کرنا دونوں فرض شامل ہیں، نیز چائلڈ پروٹیکشن سروس اور دیگر بچوں کے تحفظ کے حکم کے بعد معلومات فراہم کرنے کا فرض بھی شامل ہے۔ حکام معلومات فراہم کرنے کا فرض انہی قوانین کی پیروی کرتا ہے جن کا حوالہ ڈیوٹی آف نگہداشت کے باب میں شروع میں دیا گیا ہے۔
اس کا مطلب یہ ہے کہ عملے کو، رازداری کے فرائض سے قطع نظر، اپنے اقدام سے چائلڈ ویلفیئر سروس کو معلومات فراہم کرنا چاہیے جب یہ یقین کرنے کی کوئی وجہ ہو کہ بچوں کے ساتھ گھر میں بدسلوکی کی جا رہی ہے، سنگین غفلت کا سامنا ہے یا جب کوئی بچہ مسلسل سنگین رویے کی مشکلات. سنگین رویے کی مشکلات کا مطلب سنگین یا بار بار جرم، منشیات کا استعمال یا واضح طور پر غیر معمولی رویے کی دوسری شکلیں ہیں۔
یقین کرنے کے لیے وجہ کے تقاضے کا مطلب یہ ہے کہ اس میں ایک معقول تشویش ہونی چاہیے کہ بچہ ایسی صورت حال میں ہے جیسا کہ اوپر بیان کیا گیا ہے۔
"اگر رپورٹ کرنے کی ذمہ داری کی شرائط موجود ہیں، تو انہی خدمات کی ذمہ داری ہے کہ وہ بچوں کے تحفظ کی خدمت کو رپورٹ کریں۔ بھی دیکھو: رپورٹنگ کی ذمہ داری (bufdir.no)"
7.3 رازداری، رضامندی اور گمنام گفتگو
Løvemammaen کا خیال ہے کہ یہاں کے پہلے پیراگراف ٹھوس اور قابل فہم معلومات ہیں۔
دیگر انتظامی اداروں کو خفیہ معلومات فراہم کرنے کے لیے رسائی
یہاں نقطہ ایک ایسے متن کی ایک اہم مثال ہے جس کے مواد کو قانون اور قانون سازی کی گہرائی سے آگاہی کے بغیر سمجھنا تقریباً ناممکن ہے۔ "اچھی زبان" جیسی اصطلاحات موجود نہیں ہیں، اور صورتوں کی صورت میں مثالوں کی کمی ہے جو حقیقت میں یہ وضاحت کرتی ہیں کہ پروویژن میں قابل فہم طریقے سے کیا شامل ہے۔
جن مثالوں کا حوالہ دیا گیا ہے ان کی وضاحت ایک یا دو جملوں میں کی گئی ہے، اور یہ ٹھوس یا قابل فہم نہیں ہیں کہ اصل حالات کیا ہو سکتے ہیں۔ ہمیں خود یہ سمجھنے میں دشواری ہوتی ہے کہ سپروائزر یہاں کیا سمجھانے کی کوشش کر رہا ہے۔ یہاں، نارویجن ڈائریکٹوریٹ آف ہیلتھ کو دیگر انتظامی اداروں کے ساتھ معلومات کے اشتراک کے لیے تین امکانات کی ٹھوس اور قابل فہم مثالیں پیش کرنا ہوں گی۔
اس کے علاوہ، Løvemammaene کا خیال ہے کہ جب آپ نگرانی کی ڈیوٹی، توجہ کی ڈیوٹی، ڈیوٹی آف رپورٹ اور ڈیوٹی آف رازداری کا حوالہ دیتے ہیں، تو آپ کو سپروائزر میں روکنے کی ڈیوٹی کے بارے میں بھی مطلع کرنا چاہیے۔ اگرچہ یہ ایک ایسا فرض ہے جو ضروری طور پر خدمات میں منتقل نہیں ہوتا ہے، لیکن یہ فرض فرد کی ذمہ داری کو واضح کرتا ہے، اگر کوئی شخص ڈیوٹی کے تحت آنے والی شرائط سے آگاہ ہو جائے۔
سپروائزر میں دیکھ بھال کی ڈیوٹی کی تجویز
اگر آپ کو معلوم ہوتا ہے کہ کسی کو تشدد یا بدسلوکی کا نشانہ بنایا جا سکتا ہے، تو آپ کا قانونی فرض ہے کہ اسے ہونے سے روکیں۔ تشدد کی تمام شکلیں ناقابل قبول ہیں، اور روکنے کے فرض میں تشدد کو روکنے کا فرض شامل ہے جو زندگی اور صحت کے لیے بہت بڑا خطرہ ہے۔ ڈیوٹی کو ضابطہ فوجداری کے سیکشن 196 میں بیان کیا گیا ہے، اور یہ اس وقت شروع ہوتا ہے جب آپ کو یہ معلوم ہو جاتا ہے کہ ایکٹ ہو جائے گا، یا یہ کہ آپ کو یقین ہے کہ ایکٹ ہونے کا امکان ہے۔
روک تھام کا فرض ہم سب پر لاگو ہوتا ہے، اور یہ ایک انفرادی اور ذاتی ذمہ داری ہے۔ رازداری کا فرض ان دونوں پر لاگو ہوتا ہے جو پیشہ ور ہیں اور رازداری کے مختلف قوانین کے تحت آتے ہیں، اور آپ پر جو نجی افراد ہیں۔
روکنے کا فرض رازداری کے فرض سے پہلے آتا ہے، اور جب آپ کو روکنا فرض ہے، تو اس کا مطلب ہے کہ آپ کو مطلع کرنا فرض ہے، یہاں تک کہ اگر آپ کے ساتھی یا آپ کا مینیجر آپ کے اس خیال میں شریک نہ ہوں کہ سنگین جرم ہو جائے گا۔
بہت سے کام کی جگہوں کے اپنے معمولات ہوتے ہیں کہ بچوں کے تحفظ کی خدمت کو رپورٹ کرنے یا پولیس کو مطلع کرتے وقت کیسے آگے بڑھنا ہے۔ اگر آپ کو شک ہے، یا آپ ایک پرائیویٹ فرد ہیں، تو آپ چائلڈ ویلفیئر سروس یا پولیس سے 02800 پر رابطہ کر سکتے ہیں۔ صورتحال کی وضاحت کریں اور آگے بڑھنے کے طریقہ کا اندازہ لگانے میں مدد طلب کریں۔ اس بات پر منحصر ہے کہ آپ کس رازداری کے تابع ہیں، ایسی صورتوں میں پہلی صورت میں کیس کا نام ظاہر کرنا ضروری ہو سکتا ہے۔ اگر آپ ایک پرائیویٹ فرد کے طور پر کال کرتے ہیں، تو آپ خود گمنام ہونے کا انتخاب کر سکتے ہیں، اور پہلی صورت میں آپ کو اپنا نام یا کسی اور کا نام دینے کی ضرورت نہیں ہے۔
پرتشدد اور جنسی جرائم کا جائزہ جس کی تلاش اور روک تھام آپ کا فرض ہے (plikt.no سے):
- جبری شادی، ضابطہ فوجداری کا § 253
- آزادی کی سنگین محرومی، ضابطہ فوجداری کا § 255
- آزادی کی سنگین محرومی پر ایسوسی ایشن § 256
- بڑھتی ہوئی انسانی اسمگلنگ، ضابطہ فوجداری کا §258
- سنگین جسمانی نقصان، ضابطہ فوجداری کا § 274
- 15 سال سے کم عمر کے ساتھ شادی، ضابطہ فوجداری کا § 262 دوسرا پیراگراف
- قتل، ضابطہ فوجداری کا § 275
- قتل کا تعلق یا جسم اور صحت کو اہم نقصان پہنچانا، ضابطہ فوجداری کا §279
- قریبی تعلقات میں بدسلوکی، ضابطہ فوجداری کا § 282
- قریبی رشتوں میں سراسر زیادتی، ضابطہ فوجداری کا § 283
- جنسی اعضا کا اخراج، ضابطہ فوجداری کا § 284
- ایک بے بس حالت میں انتظار کرنا، ضابطہ فوجداری کا § 288
- عصمت دری، ضابطہ فوجداری کا § 291
- اعلیٰ طاقت کا غلط استعمال اور اسی طرح، ضابطہ فوجداری کا § 295
- 14 سال سے کم عمر بچوں کی عصمت دری، ضابطہ فوجداری کے § 299
- مجموعی جنسی ملاپ وغیرہ 14 سے 16 سال کی عمر کے بچوں کے ساتھ، ضابطہ فوجداری کی دفعہ 303
- بے حیائی، جب شکار کی عمر 16 سال سے کم ہو، § 312
- دوسرے قریبی رشتہ داروں کے درمیان جنسی تعلق جب شکار کی عمر 16 سال سے کم ہو، ضابطہ فوجداری 213
- دیگر جرائم کی روک تھام کے لیے آپ کا فرض ہے، ضابطہ فوجداری کی دفعہ 196 دیکھیں
بھی دیکھو:
8. سپروائزر کے بارے میں
قانون سازی کی تبدیلیوں کا جائزہ
شیر مائیں بتاتی ہیں کہ صرف اس بات کی وضاحت کی جاتی ہے کہ اس بات کی تحقیق کی جائے کہ کیا قانون میں تبدیلیاں ان کے مقصد کے مطابق ہوتی ہیں یا نہیں۔ یہ ظاہر نہیں ہوتا ہے کہ بچوں، نوجوانوں اور ان کے خاندانوں کو خود اس تحقیق میں حصہ لینے کی اجازت کیسے دی جائے گی جو اس بات کا جائزہ لے گی کہ آیا خاندان زیادہ جامع اور مربوط خدمات کا تجربہ کرتے ہیں۔ یہ ظاہر نہیں ہوتا ہے کہ خاندانوں کو کس طرح بھرتی کیا جانا ہے، کن مریض اور صارف تنظیموں سے مشورہ کیا جانا ہے، یا پیچیدہ چیلنجوں کے کون سے تنوع کو شامل کیا جانا ہے۔ یہ بھی نہیں ہوتا کہ آیا صرف میونسپلٹیوں کو ہی اس کا جواب دینا چاہیے، اور کیا اس میں ریاستی منتظم، سول محتسب اور دیگر اداروں کو شکایات کے اعداد و شمار شامل کرنے چاہئیں۔
نیک تمناوں کے ساتھ
شیر کی مائیں۔۔۔